філе куряче охолоджене , стегно куряче охолоджене, свинина вирізка ( корейка без кістки) охолоджена , печінка яловича заморожена

Скарга що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника

За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ", Замовником закупівлі - Комунальним закладом "Запорізький обласний спортивний ліцей" Запорізької обласної ради, визнано переможцем відповідно до Протокольного рішення (Протокол) уповноваженої особи від 11.03.2024 року № 018. З даним рішенням категорично не згодні з наступних підстав: Уповноваженою особою замовника затверджено Тендерну документацію (протокол Уповноваженої особи від «26» лютого 2024р. №010), яка була завантажена в електронну систему закупівель, і в якій була визначена Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні показники ДК 021:2015::15110000-2-М’ясо (філе куряче охолоджене, стегно куряче охолоджене, свинина вирізка (корейка без кістки)охолоджена, печінка яловича заморожена), UA-2024-02-28-010205-a (Додаток № 4 до Тендерної документації) в якій вказано: Найменування предмета закупівлі: 1. філе куряче охолоджене 895 кг 2. стегно куряче охолоджене 915 кг 3. свинина вирізка (корейка без кістки)охолоджена 500 кг 4. печінка яловича заморожена 250 кг В складі тендерної пропозиції відповідно до додатку 3 Учасник повинен надати «Інші документи, які мають бути надані учасником у складі тендерної пропозиції: 6. Сертифікати відповідності, та/або декларації виробника, та/або чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар, та/або посвідчення про якість від виробника, та/або протокол випробувань харчової продукції, або інший, передбачений законодавством України документ, яким підтверджується походження товарів за зазначеним замовником переліком». Статтею 21 Закону України "Про безпечність та якість харчових продуктів" визначено, що виробник сільськогосподарської продукції, призначеної для споживання людиною, харчових продуктів, харчових добавок, ароматизаторів або допоміжних матеріалів для переробки, зобов'язаний видавати декларацію виробника на такі об'єкти під час введення їх в обіг. Декларація виробника повинна містити таку інформацію: 1) назва та адреса виробника; 2) назва харчового продукту, харчової добавки, ароматизатора, допоміжного матеріалу для переробки та інша інформація, необхідна для ідентифікації продукту; 3) посилання на санітарні заходи, технічні регламенти або стандарти, відповідність з якими засвідчується, та умови, за яких така відповідність буде підтримуватися (умови транспортування, зберігання та інші умови обігу); 4) дата видачі, ім'я, підпис та посада особи, яка видала декларацію виробника; 5) для продуктів, вироблених в Україні, контрольний (реєстраційний) номер, наданий виробнику після отримання експлуатаційного дозволу відповідно до положень статті 22 Закону України. Замовник при оцінці тендерної пропозиції Учасника ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ" не звернув увагу на відсутність запитуваних документів передбачених тендерною документацією та головне на те, що Декларація виробника № 557 (виробник невідомий) не відповідає вимогам, а саме: • Походження заявленої продукції не відомо саме від якого виробника; • Сканована декларація має вид з ухиленням тексту документа, що дає неможливим отримання повної інформації по продукції (ДСТУ, ТУ); • Сканована декларація подана в чорно-білому скані, не засвідчена підписом, печаткою та з надписом «з оригіналом згідно». • Із переліка Замовника для закупівлі продукції (чотири найменування) в декларації зазначено тільки одна категорія товару, а саме: свинина вирізка (корейка без кістки) охолоджена. • Вказана декларація містить посилання на Експертний висновок №000003 п 1/22 від 10 січня 2022 року, який не надано ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ" та не містить посилання на експлуатаційний дозвіл наданий Виробнику. Таким чином, рішення Уповноваженої особи Замовника оформлене Протоколом від 11.03.2024 року № 018 про визнання переможцем закупівлі ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ" є незаконним. Товариство з обмеженою відповідальністю «РДД» стурбоване даним фактом, та звертає Вашу увагу на те, що Учасником-ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ" пропонується товар невідомого походження та ТОВ «РДД» наголошує на тому, що продукція та її якість, (враховуючи що Замовником є навчальний заклад) має відповідати діючим стандартам ДСТУ; Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженою наказом Міносвіти та Мінохорони здоров`я від 17.04.2006 № 298/227; Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», встановленим санітарно-гігієнічним нормам, нормам стандартизації і сертифікації та супроводжуватись документами, що підтверджують їх якість та придатність до використання. З урахуванням того, що вказані вище документи та/або інформація не підпадають під виправлення на підставі пункту 43 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правого режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету міністрів України «№1178 від 12.10.2022р. (зі змінами та доповненнями) Замовник повинен відхилити пропозицію учасника ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ" як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі тендерної документації на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції не підтвердив вимоги щодо надання інформації про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, у зв’язку з відсутністю підтвердження необхідними документами, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Отже, нехтуючи вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету міністрів України №1178 від 12.10.22р. (зі змінами та доповненнями) та умовами своєї тендерної документації Замовник не об’єктивно та не сумлінно оцінив пропозицію учасника ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ", що призвело до порушення фундаментальних принципів здійснення закупівель, а саме об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них та принцип добросовісної конкуренції серед учасників, передбачені статтею 5 Закону. Такі дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможця закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав інших учасників закупівлі, зокрема Скаржника, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Наявність порушених прав також обґрунтовується тим фактом, що ТОВ «РДД» є учасником відповідної процедури закупівлі та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ТОВ «РДД» є постачальником продуктів харчування з великим досвідом та відмінною репутацією. ПРОСИМО: Скасувати рішення, передбачене протоколом №018 від 11 березня 2024р. по закупівлі UA-2024-02-28-010205-a, щодо визначення переможцем Закупівлі учасника ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ". Директор ТОВ «РДД» Богдана МАКІЙ