Деревина дров’яна(дрова паливні твердих порід :дуб, граб, ясен, клен, явір, клен гостролистий, берест) ДК 021:2015 – 03410000-7 Деревина

На жодне запитання ви не надали пояснення. Згідно Закону “Про публічні закупівлі” у статті 23 вказано, що замовник має право вимагати від учасників підтвердження вимог, встановлених у документації й повинен зазначати які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Водночас, встановлюючи такі вимоги потрібно розібратись із тим, що таке стандарти та якими стандартами потрібно керуватись замовнику при закупівлі певного товару. А основне- мати здоровий глузд. Неодноразово звертаємо вашу увагу, що предметом закупівлі є ДЕРЕВИНА. Згідно п. 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Державна екологічна інспекція під час своїх перевірок ніколи не вимагає сертифікацію за ISO 14001. Також обов’язковість сертифікації не зазначається в екологічному законодавстві України. Необов’язковість сертифікації вказана у самому стандарті. Зокрема, прописана можливість застосування, а не обов’язковість Вимога щодо надання учасником Сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT) встановлена замовником в Додатку 1 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Деревина дров’яна (дрова паливні твердих порід :дуб, граб, ясен, клен, явір, клен гостролистий, берест) ДК 021:2015 – 03410000-7 Деревина, проте зазначений сертифікат підтверджує саме систему управління якістю, щодо менеджменту компанії, а не самого товару. Наголошуємо, що предметом закупівлі в даному аукціоні є товар. Управління якістю згідно з ДСТУ 180 9001:2015 надається не стосовно конкретного товару, а щодо управління діяльністю організації з метою забезпечення її результативності, тобто в цілому на діяльність організації. Ми наголошуємо, що перелік таких документів не відповідає вимогам чинного законодавства, у тому числі, Закону України «Про публічні закупівлі». Ваша відповідь: «Замовник виступає за максимальну економію, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них» Ви маєте розуміти, що витрати для оформлення документів, які ви вимагаєте, будуть закладені в ціну на товар, та тим самим збільшують тендерну пропозицію, що є нераціональним виростанням, Вами, державних коштів. Поясніть, будь ласка, яким чином ви «виступаєте за максимальну економію»? Оформлення документів, що вимагаються в складі тендерної пропозиції, відбувається близько місяця, а строк подання тендерних пропозицій становить 15 днів з моменту оголошення закупівлі. Це ви називаєте «не дискримінація учасників та рівне ставлення до них»? Дані вимоги прописані під окремого учасника. Надайте пояснення, чому ви встановлюєте такі вимоги лише на даний товар??? Адже, проаналізувавши ваші закупівлі, то на продукти харчування ви не встановлюєте абсолютно ніяких вимог. Вимагаємо привести у відповідність вимогам чинного законодавства, у тому числі, Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерну документацію. У випадку ігнорування вимоги будемо вимушені звернутись до АМКУ за захистом своїх прав та до ДАСУ.

Просимо Вас внести зміни до тендерної документації Додатку № 1 п. 6, п.п. 6.2., п.п. 6.3., 6.4.. Оскільки жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності сертифікатів ISO для здійснення господарської діяльності. Сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн та більше. Для отримання сертифікатів ISO, якого Ви вимагаєте, нам потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, що впливає на ціну тендерної пропозиції. Також, оформлення таких сертифікатів відбувається близько місяця, а строк подання тендерних пропозицій становить 15 днів з моменту оголошення закупівлі. Тому Ваша вимога про надання учасниками документального підтвердження стосовно зазначеної сертифікації уповноваженою організацією є законодавчо не обґрунтованою та суперечить ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України “Про публічні закупівлі”. Цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Досить дивний перелік непотрібних документів, які не передбачені чинним законодавство, Ви вимагаєте на даний вид товару – ДРОВА, хоча б доцільніше було перевіряти його наявність в учасників та легальність походження. Вами навмисно встановлено дискримінаційні умови в тендерній документації, обмежуючи тим самим коло постачальників. Це відбувається для лобіювання інтересів певного учасника, з якими є завчасні домовленості з корупційною складовою.

Просимо надати пояснення відповідності вимогам чинного законодавства, у тому числі, Закону України «Про публічні закупівлі», наданому в Тендерній документації на закупівлю: код ДК 021:2015 – 03410000-7 Деревина, деревина дров’яна (дрова паливні твердих порід :дуб, граб, ясен, клен, явір, клен гостролистий, берест). А саме: 1. Пунктом 6 Додатку № 1 до Тендерної документації: «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015 – 03410000-7 Деревина, деревина дров’яна (дрова паливні твердих порід :дуб, граб, ясен, клен, явір, клен гостролистий, берест)передбачено надання у складі тендерної пропозиції «сертифікат якості/відповідності на товар» - Деревина дров`яна згідно із законодавством України не підлягає сертифікації. Технічні вимоги до деревини визначаються у відповідності до ТУУ 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги» та ГОСТу 3243-88 «Дрова. Технические условия». У вищезазначених документах також визначений порядок приймання деревини та жодним чином не йдеться мови про сертифікати якості або інші документи, що підтверджують якість деревини або країну походження. Відповідно до наказу Державного комітету України регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28 «Про затвердження переліку продукції що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні» втратив чинність на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 93 від 26.01.2018р, тому обов’язкова сертифікація в Україні скасована з 2018 р. Звертаємо Вашу увагу, що предметом цих відкритих торгів є закупівля код ДК 021:2015 – 03410000-7 Деревина, деревина дров’яна (дрова паливні твердих порід :дуб, граб, ясен, клен, явір, клен гостролистий, берест) а не самостійна заготівля, не проведення робіт, а постачання деревини. Яким чином наявність приміщень, працівників та проведення робіт з виробництва є обов’язковими для продажу Вам деревини? Яким чином для постачальника Деревини є обов’язковим наявність вищезгаданих дозволів? Постачальник Деревини, який має намір здійснити Вам постачання вищевказаного товару, має право бути продавцем Деревини, а не виробником. Постачальник Деревини підписує Договір про закупівлю (поставку), а не про надання послуг з виконання небезпечних робіт. Вважаємо, що усе вищевказане є порушенням п. 4 ст. 22 Закону обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Просимо Вас усунути вищевказані недоліки, внести відповідні зміни в Розділ V., п. 2.2., п.п. 9 Тендерної документації та п. 6, п.п. 6.2., п.п. 6.3., 6.4. 6 Додатку № 1 до Тендерної документації та привести у відповідність вимогам чинного законодавства, у тому числі, Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерну документацію шляхом викладення її у новій редакції.