0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Дизельне паливо ( Нафта і дистиляти ДК 021:2015 - 09130000-9 )

Завершена

990 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 900.00 UAH
Період оскарження: 26.02.2024 23:24 - 24.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на умови тендерної документації

Номер: 0de782e0036c4ed9b27139f7e1f51fdf
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-26-013189-a.b1
Назва: Скарга на умови тендерної документації
Скарга:
IІІ. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування. Згідно наявного в абз. 1 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника - ВІДДІЛ ОСВІТИ ЯВОРІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі Придбання палива - Дизельне паливо ( Нафта і дистиляти ДК 021:2015 - 09130000-9 ), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-02-26-013189-a, зокрема: 1. Вилучити із тендерної документації умову щодо наявності у учасника АЗС за місцезнаходженням саме у смт. Немирів Яворівського району Львівської області.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 01.03.2024 20:02
Дата розгляду скарги: 13.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 05.03.2024 16:18
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.03.2024 16:28
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником внесено зміни в тендерну документацію від 22.03.2024р.
Автор: ТОВ "ТД "ІФС", Макаров Андрій 0979679211 interferencsistem@gmail.com

Пункт скарги

Номер: d91322abad79408aaf6e631f50afdcf6
Заголовок пункту скарги: 1. Вилучити із тендерної документації умову щодо наявності у учасника АЗС за місцезнаходженням саме у смт. Немирів Яворівського району Львівської області.
Опис заперечення: Замовником 26.02.2024 року в електронній системі закупівель було опубліковано тендерну документацію, в пункті 4.3. Розділу 1 Загальні положення тендерної документації встановлено:
«4.3. місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт):
Дизельне паливо – 18000 л .
Місце поставки товарів: відповідно до документації , а саме АЗС м. Яворів, смт. Немирів, смт. Краковець Яворівського району Львівської області.»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 9b6f165f03d341079791ecb6afa6e720
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Скаржник вважає, що Замовником порушено його права, як учасника закупівлі, закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі щодо обов’язку Замовника дотримуватись принципу недискримінації учасників. Також, Замовником порушено положення абзацу 1 пункту 29 Особливостей та положення статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». В пункті 31 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель;
Опис суті пункту скарги: Наявність АЗС у кожному з населених пунктів Яворівського району Львівської області, а саме у АЗС м. Яворів, смт. Немирів, смт. Краковець носить обмежувальних та суперечливий характер.
Замовник обмежує конкуренцію та встановлює вимоги щодо місцезнаходження АЗС у певних населених пунктах (АЗС м. Яворів, смт. Немирів, смт. Краковець), які зможе задовольнити виключно одна мережа АЗС – ОККО.
На підтвердження надаємо Карту-схему до Скарги, де зображено наявність мереж АЗС у відповідних населених пунктах, де наглядно зображено нівелювання принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них, оскільки в зазначених населених пунктах знаходяться тільки АЗС однієї мережі. Даний факт виключає можливість проведення КОНКУРЕНТНОЇ процедури закупівлі, оскільки КОНКУРЕНЦІЇ в частині наявності АЗС у смт. Немирів – не може бути. В даному населеному пункті знаходиться тільки 1 АЗС.
ВІДДІЛ ОСВІТИ ЯВОРІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ здійснює реалізацію державної політики у сфері освіти, в частині забезпечення підвезення учнів і педагогічних працівників до місця навчання та роботи й у зворотньому напрямку до місця базування автобусів (м. Яворів) згідно Плану роботи відділу освіти Яворівської міської ради Львівської області на 2024 затвердженого Начальником відділу освіти Яворівської міської ради Володимиром Байда, опублікованому на офіційному сайті за посиланням http://yavoriv-vo.kl.com.ua/2024/02/08/plan-roboty-viddilu-osvity-yavorivskoyi-miskoyi-rady-lvivskoyi-oblasti-na-2024/ .
Згідно Положення про порядок використ. шкільних автобусів затверджене Рішенням № 56 від 16.03.2023 (далі - Положення), опублікованому на офіційному сайті за посиланням http://yavoriv-vo.kl.com.ua/2023/04/03/pro-zatverdzhennya-polozhennya-pro-poryadok-vykoryst-shkilnyh-avtobusiv-rishennya-56-vid-16-03-2023/ , місце стоянки автобусів та транспорту відділу освіти ЯВОРІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ є територія населеного пункту м. Яворів.
Згідно опублікованого Положення, кожний затверджений маршрут транспорту відділу освіти, після здійснення перевезення учнів та педагогічних працівників, здійснює повернення до місця базування, яким є територія населеного пункту м. Яворів.
Скаржник може надати АЗС мережі УКРНАФТА у місті Яворів та смт. Краковець, де Замовником може бути здійсненно заправку траспорту для виконання потреб Відділу освіти ЯВОРІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ. Але АЗС у смт. Немирові Скаржник не має, а отже така умова тендерної документації є дискримінаційною та обмежувальною для Скаржника.
Скаржник може запропонувати Замовнику здійснювати заправку автомобілів в мережі АЗС Укрнафта.
×
  • Назва доказу:
    Плану роботи відділу освіти Яворівської міської ради Львівської області на 2024 затвердженого Начальником відділу освіти Яворівської міської ради Володимиром Байда
  • Опис доказу:
    Згідно Положення про порядок використ. шкільних автобусів затверджене Рішенням № 56 від 16.03.2023 (далі - Положення), опублікованому на офіційному сайті за посиланням http://yavoriv-vo.kl.com.ua/2023/04/03/pro-zatverdzhennya-polozhennya-pro-poryadok-vykoryst-shkilnyh-avtobusiv-rishennya-56-vid-16-03-2023/ , місце стоянки автобусів та транспорту відділу освіти ЯВОРІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ є територія населеного пункту м. Яворів.
  • Повʼязаний документ:
    Скарга_від_01_03_2024_на_умови_документації_замовника_Відділ освіти Яворівської МР Львівської обл..pdf

  • Назва доказу:
    Карта-схема
  • Опис доказу:
    Карта-схема до скарги, із зображенням місцезнаходження однієї АЗС однієї мережі у смт. Немирові, що унеможливлює виконання вимоги в частині місцезнаходження АЗС смт. Немирів Яворівського району Львівської області. Також, у Карті-схемі зображена порівняльна таблиця, згідно з якою наглядно вбачається наявність АЗС у трьох населених пунктів Яворівського району Львівської області - м. Яворів, смт. Немирів, смт. Краковець тільки однієї мережі АЗС.
  • Повʼязаний документ:
    Карта-схема місцезнаходження АЗС у Яворівському районі.pdf

  • Назва доказу:
    Зразки талонів мережі АЗС УКРНАФТА
  • Опис доказу:
    Зразки талонів мережі АЗС УКРНАФТА
  • Повʼязаний документ:
    ЗРАЗКИ ТАЛОНІВ МЕРЕЖІ АЗС UKRNAFTA (2).pdf

  • Назва доказу:
    Партнерський договір
  • Опис доказу:
    Скаржник купує талони у емітента талонів мережі АЗС Укрнафта – у ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», на підставі укладеного партнерського договору № Т-1090/23 від 25.12.2023 р., відповідно до умов якого, останній взяв на себе зобов’язання передавати у власність Товар – паливо за довірчими документами – талонами. Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати заправку авто з АЗС Укрнафта, зразки талонів яких надаємо у вкладенні до цієї Скарги. на стор. 12 Партнерського договору № Т-1090/23 від 25.12.2023 р. з ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» у Додатку № 1 до Договору поставки № Т-1090/23 від 25.12.2023 року наявні відомості про юридичну адресу АЗС мережі Укрнафта, а саме: - Львівська область, Яворівський район, смт. Краковець, с/рада Краковецька, АЗС магістральна автодорога Умань-Краковець км 0+900 (праворуч); - Львівська обл., Яворівський район, м. Яворів, вул. Велике Передмістя, 145-А.
  • Повʼязаний документ:
    Договір УКРНАФТА ІФС (3).pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • IІІ. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування. Згідно наявного в абз. 1 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника - ВІДДІЛ ОСВІТИ ЯВОРІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі Придбання палива - Дизельне паливо ( Нафта і дистиляти ДК 021:2015 - 09130000-9 ), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-02-26-013189-a, зокрема: 1. Вилучити із тендерної документації умову щодо наявності у учасника АЗС за місцезнаходженням саме у смт. Немирів Яворівського району Львівської області.