ДК 021:2015 77210000-5 - Лісозаготівельні послуги (Послуги з видалення сухостійних, аварійних та фаутних дерев (послуги з благоустрою на територіях закладів освіти Печерського району міста Києва)

Встановлення замовником в тендерній документації вимог щодо участі у процедурі закупівлі лише тих учасників, які для підтвердження своєї відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям не потребують додаткового залучення потужностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців суперечить вимогам ч. 4 ст. 22 Закону, якою передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також, права та законні інтереси учасника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі. В тендерній документації Замовника на закупівлю ДК 021:2015 77210000-5 - Лісозаготівельні послуги (Послуги з видалення сухостійних, аварійних та фаутних дерев (послуги з благоустрою на територіях закладів освіти Печерського району міста Києва ) Розділ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 7 Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт) зазначено що Замовником не передбачається залучення Учасником субпідрядників. Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Вимоги щодо відомостей, які повинні міститися в тендерній документації визначені в частині 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Однією з таких вимог є пункт 18 частини 2 статті 22 Закон, де заначено, що замовник у тендерній документації повинен зазначити вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг. В скарзі від 05.03.24 була зазначена ВИМОГА на усунення вищевказаного порушення, натомість Вами, як Замовником дана Скарга позначена як така, що Задоволена, але в протоколі уповноваженої особи зазначені зміни у Додатку №1 (який взагалі немає відношення до зазначеного питання), які фактично не відбувались і Додаток№1 не був змінений і не підвантажений новий в новій редакції. Також зазначаємо в тендерній документації не відбулись ніякі зміни стосовно зазначеного порушення. Не змінена тендерна документація стосовно дискримінаційної вимоги до учасника щодо заборони залучення субпідрядників/співвиконавців. Вимагаємо усунути порушення та привести тендерну документацію у відповідність до діючого законодавства. Замовник не вправі обмежувати коло потенційних учасників, зазначаючи відсутність можливості залучення субпідрядників/співвиконавців.

1) В тендерній документації Замовника на закупівлю ДК 021:2015 77210000-5 - Лісозаготівельні послуги (Послуги з видалення сухостійних, аварійних та фаутних дерев (послуги з благоустрою на територіях закладів освіти Печерського району міста Києва ) Розділ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 7 Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт) зазначено що Замовником не передбачається залучення Учасником субпідрядників. Також ця вимога Замовника зазначена у Додатку 4 Тендерної документації «Проєкт Договору» в пункті 1.2. – «Виконавець повинен надати Послуги особисто». Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Вимоги щодо відомостей, які повинні міститися в тендерній документації визначені в частині 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Однією з таких вимог є пункт 18 частини 2 статті 22 Закон, де заначено, що замовник у тендерній документації повинен зазначити вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг. Просимо врахувати та привести тендерну документацію у відповідність вимогам норм Закону, які передбачають, що в разі закупівлі робіт або послуг замовник обов’язково повинен врахувати можливість учасника залучати спроможності субпідрядників / співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору. 2) У додатку 4 Тендерної документації Додаток 4 Проєкт Договору передбачена обов’язкова вичерпана наявність додатків до договору, а саме: у розділі 13.2. «До цього Договору додаються: Додаток №1 – Розрахунок вартості наданих послуг.» Тобто зазначений один додаток. Але в переліку фактично доданих документів до проєкту договору Замовником долучений додаток №2 до договору – Технічна специфікація, який вісутній у переліку додатків. Просимо внести відповідні зміни в тендерну документацію та зазначити обов’язкову наявність додатку №2 до договору в пункті 13.2. Переліку додатків, або вилучити додаток №2 як такий що не відповідає обов’язковій наявності згідно Додатку 4 Тендерній документації п. 13.2

Шановний Замовник, просимо Вас привести у відповідність тендерну документацію: 1) виправити вимогу в Розділі «Оцінка тендерної пропозиції» п.4 «Інша інформація» надання документів дозвільного характеру, які не має відношення до Оголошеного предмету закупівлі та жодним чином не пов’язані з ним, а саме : Копії дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки (копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці). Під час проведення робіт по закупівлі - Видалення сухостійних, аварійних та фаутних дерев з застосуванням авто підіймачів, навантаження, вивезення та утилізація утворених відходів, ніякого відношення нижчезазначені види робіт не мають : • ремонт гідротехнічних споруд; • роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах); • земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою. • устаткування напругою понад 1000 В (електричне устаткування електричних станцій і мереж, технологічне електрообладнання). • трубопроводи пари та гарячої води з робочим тиском понад 0,05 МПа і температурою нагріву вище ніж 110 °С, посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа, крім автомобільних газових балонів, що є ємностями для газового моторного палива. • вантажопідіймальні крани та машини, ліфти, ескалатори, пасажирські конвеєри, підйомники та колиски для підіймання працівників. • роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників. • зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин. • будівництво, ремонт, експлуатація та ліквідація підземних споруд, не пов’язаних з видобутком корисних копалин. • газополум’яні роботи. Та врахувати затверджені Вимоги до режиму безпеки та охорони праці по Видаленню дерев з вивезенням в м. Києві: 1.1. Виконавець повинен забезпечити під час надання послуг з видалення та санітарної обрізки зелених насаджень, дотримання правил охорони праці та техніки безпеки та надати посвідчення: - НПАОП 0.00-1.15-07 Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті, затверджених наказом Держгірпромнагляд від 27.03.2007 № 62; - НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті, затверджених наказом МНС від 09.07.2012 № 964; - НПАОП 02.0-1.08.95 Правила охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України, затверджених від 30.11.1995 № 51, що унеможливлюють випадки травмування громадян, пошкодження майна, споруд, будівель, комунікацій, тощо. - вимог законодавства України та підзаконних актів з охорони праці, пожежної та техногенної безпеки, охорони навколишнього середовища (додати необхідні документи: накази по підприємству, журнали, протоколи) 1.2. Дозволу та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видану Головним управлінням Держпраці (територіальними органами Держпраці) на виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.

Доброго дня! В документації зазначено, що Копію дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки (копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці), а саме: • ремонт гідротехнічних споруд; • роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах); • земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою. • устаткування напругою понад 1000 В (електричне устаткування електричних станцій і мереж, технологічне електрообладнання). • трубопроводи пари та гарячої води з робочим тиском понад 0,05 МПа і температурою нагріву вище ніж 110 °С, посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа, крім автомобільних газових балонів, що є ємностями для газового моторного палива. • вантажопідіймальні крани та машини, ліфти, ескалатори, пасажирські конвеєри, підйомники та колиски для підіймання працівників. • роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників. • зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин. • будівництво, ремонт, експлуатація та ліквідація підземних споруд, не пов’язаних з видобутком корисних копалин. • газополум’яні роботи. Тут, окрім робіт на висоті, нічого більше не треба, приберіть, будь-ласка