-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 4
Бензин А-95, дизельне паливо
Завершена
191 280.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 956.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 956.40 UAH
Період оскарження:
27.02.2024 12:17 - 22.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА
Номер:
eba8a910a86c4c379ddf82125d7310eb
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-27-004900-a.a1
Назва:
СКАРГА
Скарга:
керуючись п. 55-59 Особливостей, вважаємо, що тендерна документація Замовника містить дискримінаційні вимоги та вимоги, які порушують чинні норми Особливостей та Закону, а саме статтю 5 Закону «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» та частину 4 статті 22 «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», ПКМУ № 157 від 17.02.2023 року та ПКМУ № 1178 від 12.10.2022 року.
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити.
2. Зобов’язати Замовника: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РОМНИКОМУНТЕПЛО» РОМЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» внести зміни до тендерної документації, оприлюдненої у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-02-27-004900-a, за предметом Бензин А-95, дизельне паливо, код 09130000-9 Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 «Єдиного закупівельного словника».
Пов'язані документи:
Учасник
- АВІАС СС-НТК.pdf 01.03.2024 17:40
- Гарантійний лист ТОВ НТК (авіас).pdf 01.03.2024 17:40
- 01.03 РОМНИКОМУНТЕПЛО.docx.pdf 01.03.2024 17:40
- 01.03 РОМНИКОМУНТЕПЛО.docx 01.03.2024 17:40
- sign.p7s 01.03.2024 17:47
- Рішення від 05.03.2024 № 4060.pdf 05.03.2024 16:02
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.03.2024 № 4730.pdf 15.03.2024 12:08
- Рішення від 14.03.2024 № 4730.pdf 19.03.2024 14:36
- Інформація-відповідь 06.03.24.PDF 06.03.2024 16:32
- Інформація по суті скарги.docx 06.03.2024 16:32
- Протокол внесення змін до ТД.PDF 20.03.2024 19:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.03.2024 20:05
Дата розгляду скарги:
14.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.03.2024 16:02
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.03.2024 14:36
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником було внесено зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі Бензин А-95, дизельне паливо, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-02-27-004900-a.
Пункт скарги
Номер:
9453e7e48d9c472e8adeacad80fb1535
Заголовок пункту скарги:
Дискримінація
Опис заперечення:
Вивчивши умови тендерної документації, яка була оприлюднена в зазначеній закупівлі – ТОВ «СИНЕРГІЯ СИСТЕМ» (далі – Скаржник), виявило умови, які суперечать законодавству з питань публічних закупівель, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Далі - Особливості),
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
порушено ст.5 Закону
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 10 Додатку № 2 до тендерної документації:
Якщо Учасник не є власником АЗС, які зазначені ним у тендерній пропозиції (Довідка довільної форми, згідно з п.п. 10.1 п. 10 Додатку 2 до тендерної документації), то у складі своєї тендерної пропозиції він надає Гарантійний лист на ім’я Замовника від власника таких АЗС про можливий цілодобовий відпуск товару за скретч-картками/бланками дозволами (талонами), запропонованими Учасником (вказати повне найменування Учасника»
Замовником встановлена вимога щодо надання Гарантійного листа САМЕ від власника АЗС у випадку, якщо Учасник не є власником АЗС.
Замовник вимагає від учасника надання листа «на ім’я Замовника від власника таких АЗС про можливий цілодобовий відпуск товару за скретч-картками/бланками дозволами (талонами), запропонованими Учасником (вказати повне найменування Учасника.». Зазначена умова тендерної документації – передбачає, що у потенційного учасника мають бути наявні партнерські/договірні відносини саме з власником АЗС.
Відповідно до зазначеної вище умови – Замовник хоч і дозволяє учасникам мати партнерські АЗС, але обмежує таке партнерство у вигляді наявності партнерських відносин САМЕ з власником АЗС. Окрім того, змістом такого листа Замовник вимагає надання листа на ім’я Замовника. Скаржник не має можливості отримати лист, що адресований іншому суб’єкту господарювання – Замовнику.
Якщо Учасник не є власником АЗС, які зазначені ним у тендерній пропозиції (Довідка довільної форми, згідно з п.п. 10.1 п. 10 Додатку 2 до тендерної документації), то у складі своєї тендерної пропозиції він надає Гарантійний лист на ім’я Замовника від власника таких АЗС про можливий цілодобовий відпуск товару за скретч-картками/бланками дозволами (талонами), запропонованими Учасником (вказати повне найменування Учасника»
Замовником встановлена вимога щодо надання Гарантійного листа САМЕ від власника АЗС у випадку, якщо Учасник не є власником АЗС.
Замовник вимагає від учасника надання листа «на ім’я Замовника від власника таких АЗС про можливий цілодобовий відпуск товару за скретч-картками/бланками дозволами (талонами), запропонованими Учасником (вказати повне найменування Учасника.». Зазначена умова тендерної документації – передбачає, що у потенційного учасника мають бути наявні партнерські/договірні відносини саме з власником АЗС.
Відповідно до зазначеної вище умови – Замовник хоч і дозволяє учасникам мати партнерські АЗС, але обмежує таке партнерство у вигляді наявності партнерських відносин САМЕ з власником АЗС. Окрім того, змістом такого листа Замовник вимагає надання листа на ім’я Замовника. Скаржник не має можливості отримати лист, що адресований іншому суб’єкту господарювання – Замовнику.
×
-
Назва доказу:
Лист від партнера
-
Опис доказу:
Скаржник має партнерський договір з продавцем талонів мережі АЗС Авіас/АНП/Мавекс, який передбачає обов’язок передати Покупцю (Скаржнику) бланки-дозоли та/або електронні паливні картки, які надають право на здійснення заправки паливно-мастильними матеріалами автотранспорту Покупця або контрагентів Покупця (Скаржника) на таких АЗС. Для здійснення постачання палива Замовником, компанія Скаржника має партнерські відносини з уповноваженим на продаж талонів мережі АЗС АНП/Мавекс
-
Повʼязаний документ:
Гарантійний лист ТОВ НТК (авіас).pdf
-
-
Назва доказу:
Партнерський договір
-
Опис доказу:
Скаржник має партнерський договір з продавцем талонів мережі АЗС Авіас/АНП/Мавекс, який передбачає обов’язок передати Покупцю (Скаржнику) бланки-дозоли та/або електронні паливні картки, які надають право на здійснення заправки паливно-мастильними матеріалами автотранспорту Покупця або контрагентів Покупця (Скаржника) на таких АЗС. Для здійснення постачання палива Замовником, компанія Скаржника має партнерські відносини з уповноваженим на продаж талонів мережі АЗС АНП/Мавекс Зазначене підтверджується Партнерським договором №НТК-АВІС25/01/23-001 від 01.12.2023 року, укладеним з ТОВ «НОВІТНЯ ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», копію якого надаємо у вкладенні. Відповідно до п. 1.1. В порядку і на умовах, визначених Договором, Продавець зобов’язується передати кількість бланків-дозволів (талонів, скретч-карток), встановленого мережею АЗС «Авіас», «ANP», «Мавекс»» зразка (далі – «Товар») які надають право на отримання палива в мережі АЗС, у власність Покупця, а Покупець зобов’язується прийняти бланки-дозволи (талони, скретч-картки) і сплатити за них грошову суму. Відповідно до п. 1.3. Бланк - є документом встановленого зразку та форми, одноразового використання, що посвідчує право Покупця та/або уповноваженого ним Користувача/контрагента на одержання визначеної в ньому кількості та марки пального на АЗС. Бланк має ступінь захисту та обов‘язкові реквізити ( товарний знак; марка та кількість пального; найменування регіону, в якому розташовані АЗС, що здійснюють передачу пального на умовах, визначених у Договорі; серія, номер Бланка та інші реквізити, передбачені емітентом (штрих-код, відтиск печатки (штампу) за наявності та інше). Відповідно до пункту 7.2.1 Продавець зобов’язаний забезпечити передачу пального через АЗС Покупцеві або уповноваженому ним Користувачу/Контрагенту в наступному режимі – безперервно та цілодобово, за винятком випадків, коли роботу АЗС припинено в наслідок технічної перерви, технічної аварії або дії форс-мажорних обставин, у відповідності до кількості та номенклатури пального, визначеного в пред`явлених Бланках;
-
Повʼязаний документ:
АВІАС СС-НТК.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РОМНИКОМУНТЕПЛО» РОМЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» внести зміни до тендерної документації, оприлюдненої у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-02-27-004900-a, за предметом Бензин А-95, дизельне паливо, код 09130000-9 Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 «Єдиного закупівельного словника».