-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуації людей при пожежі та передачі тривожних оповіщень і цілодобового пожежного спостерігання
Інформація щодо процедур закупівель на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 в розділі плану "Документи"
Завершена
170 730.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 853.65 UAH
мін. крок: 0.5% або 853.65 UAH
Період оскарження:
27.02.2024 11:42 - 03.03.2024 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника
Номер:
48f136dd83504c8692e12ab51dec1557
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-27-004160-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 2 ТД.doc 02.03.2024 21:19
- СКАРГА_АМКУ_ФАЕТОН2020_16.pdf.p7s 02.03.2024 21:19
- Додаток 5 ТД.docx 02.03.2024 21:20
- СКАРГА_АМКУ_ФАЕТОН2020_16.docx 02.03.2024 21:20
- СКАРГА_АМКУ_ФАЕТОН2020_16.pdf 02.03.2024 21:20
- Деякі питання ліцензування госпо... _ від 23.11.2016 № 852 (Текст для друку).pdf 02.03.2024 21:20
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
03.03.2024 00:04
Пункт скарги
Номер:
4be178d227f74f23afc9726d0e7742c9
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна вимога
Опис заперечення:
1.У п.п. 3 п.1 Додатку 2 тендерної документації зазначена вимога: «Учасники повинні надати метрологічне підтвердження придатності вимірювального обладнання для здійснення вимірювань акумуляторних батарей та електроустановок, апаратів, вторинних кіл та електропроводки на напругу до 1кВ (надати свідоцтво (сертифікат або інший аналогічний документ) про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірюванням з додаванням переліку/сфери вимірювань видане уповноваженим органом), а також Звіт моніторингу (аудиту тощо) стану системи керування вимірюваннями електротехнічної лабораторії відповідно до Розділу 8 ДСТУ ISO 10012:2005.».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ФАЕТОН-2020», як потенційний учасник процедури закупівлі вважає цю вимогу дискримінаційною та не відповідною чинному законодавству України, тому що послуги, які є предметом даної закупівлі, а саме: «Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуації людей при пожежі та передачі тривожних оповіщень і цілодобового пожежного спостерігання» надаються суб’єктами господарювання на підставі отриманої ліцензії Державної служби України з надзвичайних ситуацій на право виконання робіт і надання послуг протипожежного призначення, а не ліцензії на будівельні роботи. Надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення регламентуються лише Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтверджувальних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Ліцензійні умови не передбачають наявності у ліцензіатів свідоцтва (сертифікату або іншого аналогічного документу) про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірюванням з додаванням переліку/сфери вимірювань видане уповноваженим органом), а також Звіту моніторингу (аудиту тощо) стану системи керування вимірюваннями електротехнічної лабораторії, як це вимагається тендерною документацією. Отже, дана вимога не є обґрунтованою та законною, тому замовник повинен внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства.
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтверджувальних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Ліцензійні умови не передбачають наявності у ліцензіатів свідоцтва (сертифікату або іншого аналогічного документу) про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірюванням з додаванням переліку/сфери вимірювань видане уповноваженим органом), а також Звіту моніторингу (аудиту тощо) стану системи керування вимірюваннями електротехнічної лабораторії, як це вимагається тендерною документацією. Отже, дана вимога не є обґрунтованою та законною, тому замовник повинен внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства.
×
-
Назва доказу:
2.Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852
-
Опис доказу:
Ліцензійні умови не передбачають наявності у ліцензіатів свідоцтва (сертифікату або іншого аналогічного документу) про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірюванням з додаванням переліку/сфери вимірювань видане уповноваженим органом), а також Звіту моніторингу (аудиту тощо) стану системи керування вимірюваннями електротехнічної лабораторії, як це вимагається тендерною документацією. Отже, дана вимога не є обґрунтованою та законною, тому замовник повинен внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства.
-
Повʼязаний документ:
Деякі питання ліцензування госпо... _ від 23.11.2016 № 852 (Текст для друку).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Замовник повинен внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства.
Номер:
344567f4b4fe4a1d848629d892ea9335
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна вимога
Опис заперечення:
Щодо п.п. 5 п. 1 Додатку 2 тендерної документації, де вказано, що вимагається:
«копії документів, які підтверджують наявність у учасника централізованого пульта цілодобового пожежного спостереження (устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень), копії технічного паспорту (формуляра), сертифікат відповідності на обладнання СПТС (у випадку залучення СПТС на підставі оренди Учасник надає копії документів на підтвердження права власності на обладнання Орендодавця).».
«копії документів, які підтверджують наявність у учасника централізованого пульта цілодобового пожежного спостереження (устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень), копії технічного паспорту (формуляра), сертифікат відповідності на обладнання СПТС (у випадку залучення СПТС на підставі оренди Учасник надає копії документів на підтвердження права власності на обладнання Орендодавця).».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип порушення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис суті пункту скарги:
Дана вимога є для нас, як для потенційного та надійного Учасника торгів, дискримінаційною та незаконною, оскільки ця вимога замовника торгів суперечить чинному законодавству, адже згідно Ліцензійних умов, які визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтверджувальних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності взагалі не передбачено наявність у учасника централізованого пульта цілодобового пожежного спостереження (устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень), копії технічного паспорту (формуляра), сертифікат відповідності на обладнання СПТС (у випадку залучення СПТС на підставі оренди Учасник надає копії документів на підтвердження права власності на обладнання Орендодавця).
×
-
Назва доказу:
2.Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852
-
Опис доказу:
Тому вважаємо, що оскільки Замовник вимагає вищезазначені документи, то цим він свідомо встановлює дискримінаційні вимоги для учасників торгів, при цьому не маючи законних підстав для неї. Отже, це незаконна вимога, у зв’язку з наведеним вище ТОВ «ФАЕТОН-2020», як потенційний та надійний Учасник, вимагає внести зміни до тендерної документації та видалити її з умов тендерної документації.
-
Повʼязаний документ:
Деякі питання ліцензування госпо... _ від 23.11.2016 № 852 (Текст для друку).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Замовник повинен внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства.
Номер:
924403c84f0b4684b70eee626e9d3fba
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні вимоги
Опис заперечення:
Щодо п.п.2.1. п.2 Додатку 2 тендерної документації зазначена вимога: «Копії документів, які підтверджують трудові відносини між Учасником та зазначеними працівниками у довідці – копії наказів про прийняття на роботу та/або копії трудових книжок (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу), або копії дійсних на момент подачі тендерної пропозиції трудових договорів, контрактів, тощо з повідомленням про прийняття працівника на роботу разом з квитанцією про прийняття повідомлення державною податковою службою. У разі надання договору цивільно-правового характеру – підтвердити сплату внесків за дану особу шляхом надання звіту 4ДФ за найближчий можливий місяць відносно кінцевої дати подання пропозицій.».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність працівників відповідної кваліфікації
Тип порушення:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Опис суті пункту скарги:
Повідомляємо на цю вимогу, що послуги, які передбачені предметом закупівлі здійснюються на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (додається до скарги як доказ, додаток №1). Дані Ліцензійні умови визначають ВИЧЕРПНИЙ перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та ВИЧЕРПНИЙ перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Тому для того, щоб не створювати дискримінаційні умови для учасників торгів, ТОВ «ФАЕТОН-2020», як потенційний та надійний Учасник, вимагає внести зміни до тендерної документації та видалити цю дискримінаційну вимогу, адже це не передбачено вищезазначеними Ліцензійними умовами.
Тому для того, щоб не створювати дискримінаційні умови для учасників торгів, ТОВ «ФАЕТОН-2020», як потенційний та надійний Учасник, вимагає внести зміни до тендерної документації та видалити цю дискримінаційну вимогу, адже це не передбачено вищезазначеними Ліцензійними умовами.
×
-
Назва доказу:
2.Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852
-
Опис доказу:
Дані Ліцензійні умови визначають ВИЧЕРПНИЙ перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та ВИЧЕРПНИЙ перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
-
Повʼязаний документ:
Деякі питання ліцензування госпо... _ від 23.11.2016 № 852 (Текст для друку).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Замовник повинен внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства.
Номер:
6db981925eb344d0a10375b5f2be8b05
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні вимоги
Опис заперечення:
. У п. п. 2.7. п.2 Додатку 2 тендерної документації Замовник вимагає: «Крім того, учасники мають надати копію/оригінал Акту вивчення матеріалів атестації робочих місць за умовами праці виданий щодо Учасника територіальним управлінням Держпраці (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442), при чому такий документ має містити інформацію щодо ступенів шкідливості виробничого середовища на робочих місцях щодо наступних професій/посад: налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування або налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики; диспетчер або оператор; електромонтер охоронно-пожежної сигналізації або електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів; інженер».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність працівників відповідної кваліфікації
Тип порушення:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ФАЕТОН-2020» повідомляє на цю вимогу, що зазначені у предметі закупівлю послуги здійснюються на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (додається до скарги як доказ, додаток №1).
Оскільки Ліцензійні умови визначають ВИЧЕРПНИЙ перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та ВИЧЕРПНИЙ перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, то дана вимога Замовника є протизаконною та містить дискримінацію для всіх учасників торгів, тому просимо внести зміни до тендерної документації та видалити дискримінаційні вимоги з умов тендерної документації на підставі норм чинного законодавства України.
Оскільки Ліцензійні умови визначають ВИЧЕРПНИЙ перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та ВИЧЕРПНИЙ перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, то дана вимога Замовника є протизаконною та містить дискримінацію для всіх учасників торгів, тому просимо внести зміни до тендерної документації та видалити дискримінаційні вимоги з умов тендерної документації на підставі норм чинного законодавства України.
×
-
Назва доказу:
2.Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852
-
Опис доказу:
Оскільки Ліцензійні умови визначають ВИЧЕРПНИЙ перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та ВИЧЕРПНИЙ перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, то дана вимога Замовника є протизаконною та містить дискримінацію для всіх учасників торгів.
-
Повʼязаний документ:
Деякі питання ліцензування госпо... _ від 23.11.2016 № 852 (Текст для друку).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дискримінаційні вимоги з умов тендерної документації на підставі норм чинного законодавства України.
Номер:
233eb8388fa04755b910cd2f2cf2df30
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна вимога
Опис заперечення:
У п.10 Додатку 5 тендерної документації Замовник вимагає: «ДСТУ ISO/TR 14062:2006 (ISO/TR 14062:2002, IDT)*; SA 8000:2014*».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ФАЕТОН-2020», як потенційний учасник процедури закупівлі вважає цю вимогу дискримінаційною та не відповідною чинному законодавству України. Адже, послуги, які передбачені предметом закупівлі здійснюються на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (додається до скарги як доказ, додаток №1). Дані Ліцензійні умови визначають ВИЧЕРПНИЙ перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та ВИЧЕРПНИЙ перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Отже, оскільки, дана дискримінаційна вимога не є законною та тією, що суперечить Ліцензійним умовам, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та привести її до вимог чинного законодавства.
Отже, оскільки, дана дискримінаційна вимога не є законною та тією, що суперечить Ліцензійним умовам, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та привести її до вимог чинного законодавства.
×
-
Назва доказу:
2.Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852
-
Опис доказу:
Оскільки, дана дискримінаційна вимога не є законною та тією, що суперечить Ліцензійним умовам, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та привести її до вимог чинного законодавства.
-
Повʼязаний документ:
Деякі питання ліцензування госпо... _ від 23.11.2016 № 852 (Текст для друку).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та привести її до вимог чинного законодавства.