0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

свинцово-кислотні акумуляторні батареї

Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання документів, складених мовою іншою, ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Переклад повинен бути здійснений бюро перекладів або центром перекладів та завірений підписом уповноваженої особи і печаткою такого центру або бюро. Якщо учасник торгів є нерезидентом України, він може подавати свою тендерну пропозицію іншою мовою з обов’язковим перекладом українською мовою

Завершена

206 732.46 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 033.66 UAH
Період оскарження: 27.02.2024 11:15 - 04.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Неправомірне рішення Замовника щодо відхилення пропозиції

Номер: 0a6692bff5b541bdb045e57ff26be220
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИГУРАНТА", UA-EDR 44909957
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-27-003488-a.a1
Назва: Неправомірне рішення Замовника щодо відхилення пропозиції
Скарга:
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення пропозиції, та керуючись абзацом 3 пункту 59 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю, ТОВ "СИГУРАНТА" реалізує своє право на подання скарги.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 13.03.2024 12:24
Дата розгляду скарги: 25.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.03.2024 16:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 28.03.2024 09:40
Коментар замовника щодо усунення порушень: рішення рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 25.03.2024 № 5302-р/пк-пз виконано
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИГУРАНТА", Олександр Солдаткін 380967872406 siguranta_tov@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 9e594d8335224f9493f535d98d86265d
Заголовок пункту скарги: СКАРГА на неправомірне рішення Замовника щодо відхилення пропозиції
Опис заперечення: Пропозицію Скаржника Замовник відхилив згідно Протокольного рішення Уповноваженої особи № 181-О від 11.03.2024 року (надалі - Протокол). Замовник відхилив тендерну пропозицію Скаржника на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або 2 скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення пропозиції, та керуючись абзацом 3 пункту 59 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю, ТОВ "СИГУРАНТА" реалізує своє право на подання скарги.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 6c73620caef74ff986ac0b84bfe4b6f2
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Учасником до складу тендерної пропозиції було надано лише інформаційні довідки (гарантійні листи на фірмових бланках, сертифікати. Не додано звітів. Враховуючи вищевикладене, відсутність звітів, що вимагалися Додатком 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації належить саме до інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. не надання звіту до сертифікатів не може бути віднесено до невідповідності подання яких передбачалося тендерною документацією, які можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до п. 43 цих особливостей.

Скаржник не погоджується із твердженням Замовника, адже керуючись п. 43 Особливостей, Замовник був зобов’язаний надати Скаржнику 24 години на усунення невідповідностей, що на думку Замовника містяться у пропозиції Скаржника. Тому тендерна пропозиція Скаржника не може бути відхилена за наведених Замовником підстав.
Пункт 43 Особливостей чітко визначає, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Адже не надання Скаржником звітів до зазначених сертифікатів не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Виправлення даної невідповідності протягом 24 годин жодним чином не стосується інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Крім того, у Скаржника наявні відповідні звіти, що вимагаються тендерною документацією, які за умови надання 24 годин для виправлення недоліків, Скаржник мав змогу додати до Пропозиції шляхом завантаження на електронний майданчик.
Отже Замовник, незаконно відхиливши Пропозицію Скаржника, не надавши 24 годин на виправлення невідповідностей, порушив право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд його Пропозиції, об’єктивного та неупередженого визначення переможця Процедури закупівлі.
Додатково у якості Доказу до даного пункту Скарги наводимо Рішення АКМУ №4120-р/пк-пзвід 05.03.2024, що містить позицію Комісії щодо аналогічної підстави відхилення тендерної пропозиції учасника.
Отже, тендерна пропозиція Скаржника не може бути відхилена за наведених Замовником підстав. Вимагаємо надати можливість Скаржнику усунути невідповідності протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, з огляду на вимоги п. 43 Особливостей.


Замовник, відхиливши пропозицію Скаржника, порушує принципи проведення процедур закупівель, зокрема, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.

Керуючись п. 59 Постанови Кабінету міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі - Особливості), ми звертаємося до Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з метою захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено наші права та законні інтереси. На підставі вищезазначеного та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника