-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт Мотижинського ліцею Макарівської селищної ради Бучанського району по вул. В. Довгича, 2-А в с. Мотижин, Київської області
Завершена
58 812 882.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 588 128.82 UAH
мін. крок: 1% або 588 128.82 UAH
Період оскарження:
26.02.2024 17:33 - 02.03.2024 00:00
Вимога
Відхилено
Усунення дискримінаційних положень тендерної документації.
Номер:
f519035beeae4f2cb7ef924e322605bf
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-26-012497-a.c1
Назва:
Усунення дискримінаційних положень тендерної документації.
Вимога:
Вимога щодо усунення дискримінаційних положень тендерної документації.
Шановний Замовнику, пункт 5.1 частини 5 розділу III містить вимогу, згідно якої Учасником має бути надано: “не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 календарних років без урахування періоду дії військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі”. Відповідно до статті 16 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Вимога надати аналогічні договори із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі жодним чином не обґрунтована Замовником, є дискримінаційною, суперечить вищезазначеній статті Закону України і є такою, що протиправно обмежує коло потенційних Учасників.
Звертаємо вашу увагу, що скарга подібного характеру була направлена до АМКУ під час проведення процедури закупівлі, що оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу та зареєстрованої за наступним номером: UA-2018-08-17-000641-b, відповідно до рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9621-р/пк-пз від 18.09.2018 було встановлено, що замовником порушено норми чинного законодавства, у зв’язку з чим колегія постановила усунути невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Виходячи з вищенаведеного, просимо вас прибрати вимогу пункту 5.1 частини 5 розділу III щодо вартості кожного аналогічного договору шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації, оскільки дана вимога штучно обмежує конкуренцію та суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.03.2024 13:41
Вирішення:
Параметри відповідного досвіду роботи, наведені у вимозі, сформульовані та обгрунтовуються відповідно до абзацу 10 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі — Особливості) та відповідних положень п.4.3 Посібника із закупівель Програми Відновлення України (ПВУ) щодо кваліфікаційного критерію «виконання аналогічних договорів».
Дані формулювання зумовлене додатковими вимогами Європейського Інвестиційного Банку як Кредитора за Програмою відновлення України (яка у свою чергу реалізується на підставі міжнародного договору (Фінансової угоди) між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованою Законом України від 14 липня 2021 р. № 1645-IX). з метою щодо забезпечення підтвердження надійності суб’єктів господарювання, які можуть стати виконавцями договорів на виконання робіт за цією Програмою, і тому є особлива потреба мінімізації ризиків несумлінного виконання робіт, на які передбачене гарантоване фінансування. Тобто замовником у даній тендерній документації на виконання Фінансової Угоди та відповідно до статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі» та абзацу 10 пункту 3 Особливостей продубльовані зазначені у Посібнику із закупівель за ПВУ параметри кваліфікаційного критерію щодо виконання аналогічних договорів (не менше 2 аналогічних договорів за 4 роки з вартістю кожного не менше 30 % від очікуваної вартості закупівлі.
Слід наголосити, що вартість робіт за об’єктами, відібраними Урядом України для відбудови за кредитні кошти ЄІБ у межах ПВУ є доволі висока, тому дані параметри щодо виконання аналогічних договорів були ретельно проаналізовані та схвалені ЄІБ, ПРООН та Мінінфраструктури як збалансований універсальний показник, що водночас спрямований на доброчесність і якісну прогнозовану кваліфікацію учасників торгів та їх широке залучення до ефективної конкуренції БЕЗ надмірних ризиків зриву відбудови важливих соціально значимих об’єктів – що є очевидною ознакою пріоритету публічного інтересу та не може вважатись вважатись автоматично дискримінаційним щодо індивідуальних інтересів окремих учасників.
Статус вимоги:
Відхилено