Послуги з ремонту і технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення та управління евакуацією людей та надання послуг з пожежного спостереження за станом установок пожежної автоматики на об’єктах Замовника (код ДК 021-2015: 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів)

Відповідно до п. 1.1.2 Додатку 1 до тендерної документації Замовник вимагає: «У зв’язку з наявністю шкідливих та небезпечних умов праці на об’єкті та керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442, Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції документ (акт, або довідку, або інший документ) щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць Учасника та/або субпідрядника за умовами праці, виданий територіальним органом управління Держпраці або проектною та науково-дослідною організацією або технічною інспекцією праці профспілок. Підтвердити факт проведення контролю Держпраці за якістю проведення атестації робочих місць за умовами праці, правильністю застосування списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (461-2016-п), Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці (1290-97-п), Переліку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня (163-2001-п), Переліків робіт із особливо шкідливими і особливо важкими та шкідливими і важкими умовами праці, на яких встановлюється підвищена оплата праці, та інших нормативно-правових актів, відповідно до яких надаються пільги та компенсації працівникам за роботу із шкідливими умовами праці (шляхом листа від Держпраці, або іншого засвідчення проведення такого контролю)». Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників оскільки надання послуг за предметом закупівлі здійснюється суб’єктами господарювання на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, виданої відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852. Ліцензійні умови містять вичерпний перелік кадрових та технологічних вимог щодо наявності матеріально-технічної бази для здійснення надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення і є достатнім для надання послуг за предметом закупівлі. Крім того, відповідно до п. 11 Постанови КМУ від 01.08.1992 р. № 442 Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, контроль за якістю проведення атестації робочих місць за умовами праці дійсно покладається на Держпраці. Порядок контролю за якістю проведення атестації робочих місць за умовами праці повинен визначатися центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері трудових відносин та соціального захисту населення. Однак на даний час такий Порядок Міністерством не затверджено. Тому не відомо на підставі чого Замовник вимагає від Учасників отримувати листа від Держпраці або іншого засвідчення проведення контролю за якістю проведення атестації робочих місць Учасника. Яким законодавчим актом передбачено отримання листа Держпраці або іншого документу на підтвердження такого контролю. Вимагаємо виключити вимогу п. 1.1.2 Додатку 1 до тендерної документації як таку що має дискримінаційний характер та виключає можливість прийняти участь у закупівлі учасникам, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення відповідно до предмету закупівлі, мають документи про проведення атестації робочих місць із залученням експертних організацій, однак не отримали листа Держпраці або інший документ, що підтверджують контроль за проведеною атестацією.