Код ДК 021:2015 - 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Гістологічне дослідження операційного та біопсійного матеріалу)

Шановний Замовнику! Відповідно до п.11 Додатку 1 до тендерної документації встановлено умову про наявність в Учасника лабораторії для проведення гістологічних досліджень операційного та біопсійного матеріалу в межах Дрогобицького району/ або в радіусі 20 км від місцезнаходження Замовника, оскільки доставка операційного та біопсійного матеріалу здійснюється Замовником самостійно (на підтвердження даної вимоги надати довідку з місцем розташування лабораторії та документи, які підтверджують право власності , якщо це власне приміщення або договір оренди, якщо приміщення орендоване). За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, локація яких обмежена Дрогобицьким районом/ або в радіусі 20 км від місцезнаходження Замовника, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників. Частиною першою статті 5 Закону «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси інших Учасників, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Аналогічне (подібне) питання розглядалося Антимонопольним комітетом України при розгляді скарги в закупівлі UA-2024-01-12-002473-a. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 2597-р/пк-пз від 12.02.2024 зобов’язано Замовника усунути подібну дискримінаційну вимогу. Враховуючи вище викладене, просимо Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. У разі відсутності своєчасних змін до тендерної документації ми змушені бути звернутися зі скаргою в Антимонопольний комітет України, практика якого свідчить про вирішення таких спорів не на користь Замовника.