-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Підшипники до тролейбусів, код 44440000-6 за ДК 021:2015 «Вальниці»
Завершена
6 537 451.46
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 32 687.26 UAH
мін. крок: 0.5% або 32 687.26 UAH
Період оскарження:
26.02.2024 13:52 - 04.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОМАВІАПІДШИПНИК»
Номер:
74f37ef964404f1f826bde079e9bd734
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-26-006899-a.a1
Назва:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОМАВІАПІДШИПНИК»
Скарга:
Прийнятим Замовником рішенням здійснено порушення прав та законних інтересів ТОВ «ПРОМАВІАПІДШИПНИК» в частині безпідставного відхилення тендерної пропозиції, а також порушено принципи, задекларовані ч. 1 статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Пов'язані документи:
Учасник
- Диллерство Итерас ПА 2024.pdf 12.03.2024 12:37
- ДОДАТОК 5 до ТД.docx 12.03.2024 12:37
- Сертификат ZPP-ПА 2023-2024.jpg 12.03.2024 12:37
- Сертифікат.pdf 12.03.2024 12:37
- протокол №190.pdf 12.03.2024 12:37
- Скарга.pdf 12.03.2024 12:37
- Скарга.docx 12.03.2024 12:37
- sign.p7s 12.03.2024 12:41
- Рішення від 14.03.2024 № 4679.pdf 14.03.2024 16:16
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22.03.2024 № 5234.pdf 25.03.2024 12:32
- Рішення від 22.03.2024 № 5234.pdf 27.03.2024 14:48
- Сертифікат (1).pdf 18.03.2024 10:12
- Висновок моніторингу.pdf 18.03.2024 10:12
- Відповідь на скаргу.doc 18.03.2024 10:12
- протокол № 190.docx 18.03.2024 10:12
- Пасорти GPZ-7.pdf 18.03.2024 10:12
- Зразки сертифікатів якості.pdf 18.03.2024 10:12
- Відповідь на скаргу.pdf 18.03.2024 10:12
- протокол №190.pdf 18.03.2024 10:12
- Сертифікат якості ISO.pdf 18.03.2024 10:12
- протокол №245.pdf 28.03.2024 16:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.03.2024 12:58
Дата розгляду скарги:
22.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.03.2024 16:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.03.2024 14:48
Коментар замовника щодо усунення порушень:
виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 22.03.2024 №5234-р/пк-пз
Пункт скарги
Номер:
043b5136d4ac441fab6a0895492b5c24
Заголовок пункту скарги:
Прийнятим рішенням замовника порушено права та законні інтереси ТОВ «ПРОМАВІАПІДШИПНИК»
Опис заперечення:
Протоколом уповноваженої особи КП «КИЇВПАСТРАНС»№ 190 від 08.03.2024 року, тендерну пропозицію ТОВ «ПРОМАВІАПІДШИПНИК», відхиллено в зв’язку з тим, що тендерна пропозиція ТОВ «ПРОМАВІАПІДШИПНИК» не відповідає вимогам Замовника а саме: Учасником у складі тендерної пропозиції не надано сертифікат якості або паспорт якості на товар, а надано сертифікат відповідності та сертифікат якості QMS/ISO 9001:2008, які не є документами, що вимагались Замовником.
Такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю Замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Даним рішенням порушено права та законні інтереси ТОВ «ПРОМАВІАПІДШИПНИК», що підтверджується нижченаведеним.
Такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю Замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Даним рішенням порушено права та законні інтереси ТОВ «ПРОМАВІАПІДШИПНИК», що підтверджується нижченаведеним.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
Разом з тим, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРОМАВІАПІДШИПНИК» з інформаційною метою було надано Сертифікат відповідності (файл «Сертификат ZPP-ПА 2023-2024.jpg»), виданого ТОВ «ПРОМАВІАПІДШИПНИК» на підшипники сталеві ТМ «ZPP».
Відповідно до вимог пункту 8 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» Додатку 5 до тендерної документації (далі по тексту – ТД): передбачено, що «Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію(ї) сертифікату(ів) якості, та/або паспорту(ів) якості на весь перелік найменувань предмету закупівлі.»
На виконання вищезазначеної вимоги тендерної документації учасником ТОВ "ПРОМАВІАПІДШИПНИК" в складі тендерної пропозиції було надано на весь перелік найменувань предмету закупівлі сертифікат якості QMS/ISO 9001:2008 на підшипники сталеві ТМ «ZPP», з штампом контролю якості Виробника (файл «Сертифікат.PDF»), що відповідає вимозі ТД.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності
-
Опис доказу:
Додатково повідомляємо, що і сертифікат якості на продукцію і сертифікат відповідності – документи, які підтверджують відповідність продукції вимогам нормативного документу. Поняття сертифікат якості (виробника) тотожний поняттю паспорт якості (виробника) - це документ, що містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості продукції виробника, отримані в результаті лабораторних випробувань, а також інформацію про їх відповідність вимогам нормативних документів. Також сертифікат/паспорт якості містить відмітку проходження перевірки відділом з контролю якості підприємства виробника на відповідність фактичних параметрів отриманих в результаті лабораторних випробувань нормативним документам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, тощо). Звідси можна зробити висновок, що сертифікати відповідності та сертифікат якості є об’єктивними документами, що визначають та підтверджують якість продукції.
-
Повʼязаний документ:
Сертификат ZPP-ПА 2023-2024.jpg
Відповідно до вимог пункту 8 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» Додатку 5 до тендерної документації (далі по тексту – ТД): передбачено, що «Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію(ї) сертифікату(ів) якості, та/або паспорту(ів) якості на весь перелік найменувань предмету закупівлі.»
На виконання вищезазначеної вимоги тендерної документації учасником ТОВ "ПРОМАВІАПІДШИПНИК" в складі тендерної пропозиції було надано на весь перелік найменувань предмету закупівлі сертифікат якості QMS/ISO 9001:2008 на підшипники сталеві ТМ «ZPP», з штампом контролю якості Виробника (файл «Сертифікат.PDF»), що відповідає вимозі ТД.
×
-
Назва доказу:
Додаток 5 до ТД
-
Опис доказу:
Варто звернути увагу, що пункт 8 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» Додатку 5 до тендерної документації, на який посилається замовник у протоколі про відхилення пропозиції учасника, також не містить окремих вимог до змісту сертифікату якості, та/або паспорту якості.
-
Повʼязаний документ:
ДОДАТОК 5 до ТД.docx
-
-
Назва доказу:
Сертифікат якості
-
Опис доказу:
Сертифікат якості видається безпосередньо організацією-виробником продукції. Вимоги до його оформлення і змісту можуть бути викладені в нормативному документі виробника на продукцію. Крім того, на законодавчому рівні не затверджено спеціальну форму сертифікату якості, виходячи з випадків використання цього терміну в українському законодавстві можна стверджувати, що сертифікат якості — це письмовий документ, складений у довільній формі та виданий виробником товару (продукції), щоб підтвердити відповідність виробленого ним товару (продукції) вимогам, які висуваються до якості такого товару (продукції).
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника