-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугільні контактні вставки для струмоприймачів тролейбусів, код 34320000-6 за ДК 021:2015 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів»
Завершена
2 947 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 737.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 737.50 UAH
Період оскарження:
26.02.2024 14:00 - 23.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
a97d77d4dc814cf5ae7f4853e05c5375
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-26-007096-a.c2
Назва:
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Повідомляємо, що ФІЛІЯ КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «КИЇВПАСТРАНС» ТРОЛЕЙБУСНЕ РЕМОНТНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ДЕПО № 1 (далі за текстом – Замовник) порушило законодавство України у сфері публічних закупівель шляхом:
- порушення основоположного принципу недискримінації учасників публічних закупівель, на етапі складання тендерної документації конкурсних торгів (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-26-007096-a), що тягне за собою суттєве обмеження права учасників торгів на добросовісну конкуренцію та права участі на рівних умовах в закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- 1. Рішення від 09.08.2023 № 12383.pdf 01.03.2024 14:51
- 2. Рішення від 20.02.2024 №3209.pdf 01.03.2024 14:51
- 3. Витяг з реєстру платн.єд.податку.pdf 01.03.2024 14:51
- Скарга.pdf 01.03.2024 14:51
- sign.p7s 01.03.2024 16:30
- рішення від 05.03.2024 № 4030.pdf 05.03.2024 15:28
- інформація про резолютивну частину рішення від 13.03.2024 № 4636.pdf 14.03.2024 12:48
- рішення від 13.03.2024 № 4636.pdf 15.03.2024 17:33
- ТД (Вугільні вставки).docx 11.03.2024 13:40
- НОВА РЕДАКЦІЯ ТД (Вугільні вставки).pdf 21.03.2024 11:52
- Протокол№18 про зміни в ТД.pdf 21.03.2024 11:52
- Протокол№18 про зміни в ТД.pdf 21.03.2024 14:40
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.03.2024 16:46
Дата розгляду скарги:
13.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.03.2024 15:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.03.2024 17:33
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ виконано, зміни до тендерної документації за предметом закупівлі відповідно до коду ДК 021:2015 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів» (UA-2024-02-26-007096-a) внесено.
Пункт скарги
Номер:
993d2aae955943e18689c9420c4e6661
Заголовок пункту скарги:
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Опис заперечення:
Порушення основоположного принципу недискримінації учасників публічних закупівель, на етапі складання тендерної документації конкурсних торгів (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-26-007096-a), що тягне за собою суттєве обмеження права учасників торгів на добросовісну конкуренцію та права участі на рівних умовах в закупівлі.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Протокольним рішенням № 12 від 23 лютого 2024 року Уповноваженої особи ФІЛІЇ КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «КИЇВПАСТРАНС» ТРОЛЕЙБУСНЕ РЕМОНТНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ДЕПО № 1 затверджено тендерну документацію на закупівлю Вугільних контактних вставок для струмоприймачів тролейбусів», код 34320000-6 за ДК 021:2015 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів».
26 лютого 2024 року Замовник розмістив в системі електронних публічних закупівель ProZorro оголошення про проведення відкритих торгів з ідентифікатором закупівлі UA-2024-02-26-007096-a за відповідним предметом.
За результатами ознайомлення з вищезазначеною Тендерною документацією, враховуючи характер та сутність умов, викладених в документації, з наступних підстав вважаємо, що Замовником порушено основоположні принципи здійснення публічних закупівель, а саме, принцип недискримінації учасників публічних закупівель та принцип дотримання прав учасників на добросовісну конкуренцію.
26 лютого 2024 року Замовник розмістив в системі електронних публічних закупівель ProZorro оголошення про проведення відкритих торгів з ідентифікатором закупівлі UA-2024-02-26-007096-a за відповідним предметом.
За результатами ознайомлення з вищезазначеною Тендерною документацією, враховуючи характер та сутність умов, викладених в документації, з наступних підстав вважаємо, що Замовником порушено основоположні принципи здійснення публічних закупівель, а саме, принцип недискримінації учасників публічних закупівель та принцип дотримання прав учасників на добросовісну конкуренцію.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимога
Відхилено
Вимога щодо внесення змін у ТД
Номер:
607819574c0e41e2821e4b3444bd808c
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-26-007096-a.b1
Назва:
Вимога щодо внесення змін у ТД
Вимога:
Просимо виключити в Пункті 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації положення про необхідність Учаснику, який є неплатником ПДВ, додавання до своєї Тендерної пропозиції 20% від ціни, а саме наступні абзаци:
«ЗВЕРНУТИ УВАГУ!
У разі якщо очікувана вартість закупівлі зазначена з урахуванням ПДВ, для участі у процедурі закупівлі учасник – неплатник ПДВ повинен привести свою цінову пропозицію до рівних умов з іншими учасниками процедури закупівлі – платниками ПДВ, а саме: цінова пропозиція повинна бути з урахуванням ПДВ (20%).
У зв’язку з вищевказаним, цінова пропозиція (ціна, що зазначається учасником в електронній системі закупівель) для таких учасників повинна включати в себе як базову ціну тендерної пропозиції (без урахування ПДВ) так і вартість з ПДВ (20%):
1. при поданні тендерної пропозиції, учасник зазначає вартість цінової пропозиції в електронній системі закупівель з урахуванням ПДВ.
2. переможець процедури закупівлі завантажує в електронну систему закупівель свою цінову пропозицію (при закупівлі товару та послуг) без ПДВ. У формі цінової пропозиції в додатку №6 до тендерної документації зазначається в п. 6 ціна з ПДВ 20% та в п. 6.1. ціна без ПДВ 20%.
3. ціною договору вважається ціна тендерної пропозиції учасника без ПДВ (п. 6.1. форми цінової пропозиції в додатку № 6 до тендерної документації).
Недотримання зазначених вимог при підписанні договору вважається відмовою від підписання договору та є підставою для відхилення згідно вимог Закону з урахуванням абз.2 пп. 3 пункту 44 Особливостей.»
Вказані вимоги тендерної документації є дискримінаційними та такими, що суттєво порушують баланс прав учасників неплатників ПДВ та учасників платників ПДВ на користь останніх. Відтак, встановлення відповідних вимог в тендерній документації Замовника є таким, що порушує вимоги діючого законодавства та інших нормативних актів у сфері відкритих торгів.
Просимо врахувати аналогічну позицію щодо конкретно цих вимог тендерної документації Замовника викладену в Рішенні № 3209-р/пк-пз від 20.02.2024р. (№ UA-2024-02-07-007553-a), Рішенні № 12383-р/пк-пз від 09.08.2023 Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, ухваленому в межах закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.02.2024 13:47
Вирішення:
Добрий день! Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами, серед іншого, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Частиною 2 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення рівності всіх учасників закупівлі та визначення найбільш економічно вигідної пропозиції встановлено вимогу щодо подання тендерних пропозицій учасниками з врахуванням включення до ціни податку на додану вартість.
Таким чином, підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено