• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Папір офсетний в асортименті (Лот 1) Фотопапір в асортименті (Лот 2) ДК 021:2015: 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне

Торги не відбулися

208 825.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 40.49 UAH
Період оскарження: 23.02.2024 14:59 - 03.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга до АМКУ

Номер: 08432b599eef43478d308aa6cbe79ef6
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-23-009287-a.b3
Назва: Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 15.03.2024 р. №56/юр/24.
Дата розгляду скарги: 27.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.03.2024 19:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.04.2024 14:09
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасувати Рішення (протокол від 11.03.2024 №55).
Автор: ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Ігор 380673873633 yurist2@ukrpap.com.ua

Пункт скарги

Номер: e80ef6da895b4419bb21e3e6b5b04f44
Заголовок пункту скарги: Протокол № 55
Опис заперечення: Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Уманського національного університету садівництва від 11.03.2024 №55.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги: З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», про намір укладення договору з ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.

Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 3 за Лотом №1 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:

№ Найменування товару Технічні характеристики Одиниці виміру Кількість
1. Папір офсетний А4 щільністю 80 г/м2 Формат (розмір) – А4 (210х297 мм)
Щільність – 80 г/м2
Клас якості – А або В
Колір паперу – білий
Яскравість ISO – не менше 98%
Білизна СІЕ – не менше 160%
Непрозорість – не менше 92%
Поверхня – без покриття
Тип друку – лазерний, струменевий
Кількість в пачці – 500 аркушів пачка 750
2. Папір офсетний А3 щільністю 80 г/м2 Формат (розмір) – А3 (297х420 мм)
Щільність – 80 г/м2
Клас якості – А або В
Колір паперу – білий
Яскравість ISO – не менше 98%
Білизна СІЕ – не менше 160%
Непрозорість – не менше 92%
Поверхня – без покриття
Тип друку – лазерний, струменевий
Кількість в пачці – 500 аркушів пачка 20
3. Папір офсетний А4 щільністю 120 г/м2 Формат (розмір) – А4 (210х297 мм)
Щільність – 120 г/м2
Клас якості – А
Колір паперу – білий
Яскравість ISO – не менше 98%
Білизна СІЕ – не менше 160%
Непрозорість – не менше 92%
Поверхня – без покриття
Тип друку – лазерний, струменевий
Кількість в пачці – 250 аркушів пачка 1
4. Папір офсетний А3 щільністю 160 г/м2 Формат (розмір) – А3 (297х420 мм)
Щільність – 160 г/м2
Клас якості – В
Колір паперу – білий
Яскравість ISO – не менше 97%
Білизна СІЕ – не менше 152%
Непрозорість – не менше 91%
Поверхня – без покриття
Тип друку – лазерний, струменевий
Кількість в пачці – 250 аркушів пачка 25
5. Папір офсетний А3 щільністю 200 г/м2 Формат (розмір) – А3 (297х420 мм)
Щільність – 200 г/м2
Клас якості – В
Колір паперу – білий
Яскравість ISO – не менше 97%
Білизна СІЕ – не менше 152%
Непрозорість – не менше 91%
Поверхня – без покриття
Тип друку – лазерний, струменевий
Кількість в пачці – 250 аркушів пачка 50

Також, п. 7 Додатку 3 Документації встановлено, що для підтвердження якості та технічних параметрів товару, Учасник надає в складі тендерної пропозиції: копію паспорту якості або копію сертифікату якості на товар, або інші підтверджуючі документи якості товару, який виданий виробником, із зазначенням усіх технічних показників та країною походження конкретного найменування паперу.

Щодо позицій №1 та № 2 Таблиці Додатку 3 Документації повідомляємо наступне:

ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало сертифікат якості на папір для друку ТМ «IQ ECONOMY+» у файлі з ім’ям «IQ ECONOMY+.pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу для друку «IQ ECONOMY+», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею Додатку 3 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – 80 г/м2. В той же час, технічній характеристиці щільність паперу «IQ ECONOMY+», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», відповідає значення 80+/-3,0 г/м2. Отже, нижнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 77 г/м2 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене 80 г/м2, так і верхнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 83 г/м2 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене 80 г/м2.
- за технічною характеристикою білизна Замовником встановлене значення – не менше 160%. В той же час, технічній характеристиці білизна паперу «IQ ECONOMY+», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», відповідає значення 161+/3%. Отже, нижнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 158% не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене не менше 160%.
- за технічною характеристикою непрозорість Замовником встановлене значення – не менше 92%. В той же час, технічній характеристиці непрозорість паперу «IQ ECONOMY+», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», відповідає значення 92,0+/1%. Отже, нижнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 91% не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене не менше 92%.

Щодо позиції №3 Таблиці Додатку 3 Документації повідомляємо наступне:

ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало сертифікат якості на папір для друку ТМ «Color Copy original» у файлі з ім’ям «Color Copy original.pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу для друку «Color Copy original», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею Додатку 3 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – 120 г/м2. В той же час, технічній характеристиці щільність паперу «Color Copy original», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», відповідає значення 120+/-4,5 г/м2. Отже, нижнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 115,5 г/м2 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене 120 г/м2, так і верхнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 124,5 г/м2 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене 120 г/м2.
- за технічною характеристикою білизна Замовником встановлене значення – не менше 160%. В той же час, технічній характеристиці білизна паперу «Color Copy original», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», відповідає значення 161+/3%. Отже, нижнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 158% не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене не менше 160%.
- за технічною характеристикою клас якості Замовником встановлене значення – А. В той же час, технічної характеристики клас якості паперу в сертифікаті «Color Copy original», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА» взагалі не вказано.

Щодо позиції №4 Таблиці Додатку 3 Документації повідомляємо наступне:
ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало сертифікат якості на папір для друку ТМ «Color Copy original» у файлі з ім’ям «Color Copy original.pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу для друку «Color Copy original», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею Додатку 3 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – 160 г/м2. В той же час, технічній характеристиці щільність паперу «Color Copy original», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», відповідає значення 160+/-6 г/м2. Отже, нижнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 154 г/м2 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене 160 г/м2, так і верхнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 166 г/м2 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене 160 г/м2.
- за технічною характеристикою клас якості Замовником встановлене значення – В. В той же час, технічної характеристики клас якості паперу в сертифікаті «Color Copy original», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА» взагалі не вказано.

Щодо позиції №5 Таблиці Додатку 3 Документації повідомляємо наступне:
ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», на виконання вищезазначених вимог у складі своєї тендерної пропозиції надало сертифікат якості на папір для друку ТМ «Color Copy original» у файлі з ім’ям «Color Copy original.pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу для друку «Color Copy original», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА» не відповідають технічним вимогам, встановленим Таблицею Додатку 3 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – 200 г/м2. В той же час, технічній характеристиці щільність паперу «Color Copy original», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», відповідає значення 200+/-6 г/м2. Отже, нижнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 194 г/м2 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене 200 г/м2, так і верхнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 206 г/м2 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене 200 г/м2.
- за технічною характеристикою клас якості Замовником встановлене значення – В. В той же час, технічної характеристики клас якості паперу в сертифікаті «Color Copy original», запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА» взагалі не вказано.

Просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА», як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.

Аналогічна правова позиція викладена у рішеннях Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 8610-р/пк-пз від 13.06.2023 року та №15770-р/пк-пз від 03.10.2023 року.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Уманського національного університету садівництва

Номер: cea2c8ad965441d7ae5d0b5303551b6f
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-23-009287-a.c2
Назва: Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Уманського національного університету садівництва
Вимога:
Просимо розглянути вимогу та надати відповідь
Вирішення: Згідно ч.4 ст33 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Тендерна пропозиція ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" не розглядалася.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Клас якості паперу

Номер: 39101cd35bb549b28ea603c6ac3c2403
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-23-009287-a.b1
Назва: Клас якості паперу
Вимога:
Повідомляємо, що після вивчення тендерної документації до електронних торгів №UA-2024-02-23-009287-a на закупівлю –ДК 021:2015–30190000 -7- Офісне устаткування та приладдя різне (Папір офсетний в асортименті (Лот 1) нами було встановлено, що технічні параметри до Паперу офсетного А4, щільністю 80 г/м2 та Паперу офсетного А3, щільністю 80 г/м2 відносяться до класу якості – В. Надати аналоги згідно встановлених параметрів – неможливо разом з зазначенням Класу якості-А. Просимо Вас зробити зміни до Паперу офсетного А4, щільністю 80 г/м2 та Паперу офсетного А3, щільністю 80 г/м2: Клас якості – А або В для забезпечення можливості прийняття участі максимальної кількості учасників та отримати Вами найбільш економічну вигідну пропозицію кращої якості. Сподіваємось на Ваше розуміння і подальше взаємовигідне співробітництво.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Дякую. Врахуємо і внесемо зміни до Тендерної документації
Статус вимоги: Задоволено