• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Фарба для дорожньої розмітки (44810000-1 - Фарби)

Завершена

2 033 710.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 168.55 UAH
Період оскарження: 23.02.2024 12:30 - 28.02.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірне відхилення пропозиції

Номер: f136b0bdf0c0412890fb0360a62edb60
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-23-005992-a.b4
Назва: Неправомірне відхилення пропозиції
Вимога:
Уповноваженою особою КП «ДРУАС» було опубліковано Протокол від 29.03.204р. про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БОНТОН-ТРЕЙД». Повідомляємо, що Замовником зроблені хибні висновки про технічні характеристики товару, який пропонує Учасник та неправомірно відхилено його пропозицію. 1. Замовником у Додатку 3 до Тендерної документації було вказано найменування товару , яку планує закупити Замовник, а саме - Фарба для дорожньої розмітки Traffic або еквівалент (аналог). Учасником було запропоновано товар, який вимагає Замовник, а саме Фарбу для дорожніх робіт Traffic у фасуванні 30 кг та надано сертифікат відповідності та паспорт якості для підтвердження даного критерію. 2. Згідно Додатку 3 п.2 Тендерної документації «2. Якість фарби повинна відповідати діючим в Україні Держстандартам, а саме СОУ 42.1-37641918-116:2014 «Фарба для горизонтальної розмітки автомобільних доріг» та/або ТУ підприємства – виробника». Учасник надає сертифікат відповідності, в якому фарба дорожня Traffic відповідає даному СОУ по всім показникам. 3. В Протоколі про відхиленні Замовник вказує наступний критерій відхилення пропозиції «В сертифікаті відсутній показник плотності (відповідно до таблиці Додатку 3 до тендерної документації: плотність, г/см3 - не меньше 1,61)». Наполягаємо, що слова «плотність» не існує в понятті показників фарби і його навіть немає в українській мові, даний критерій ідентичний критерію «Густина», який присутній в паспорті якості на товар та відповідає показнику 1,613 г/см3, що відповідає Таблиці Додатку 3 Тендерної документації. 4. В Протоколі про відхиленні Замовник вказує наступний критерій відхилення пропозиції «В сертифікаті значення «зниження білизни лакофарбового покриття при взаємодії з бітумом, % не більше» результат вказано - 5 (відповідно до таблиці Додатку 3 до тендерної документації: не більше 1);)». Повідомляємо, що у таблиці Додатку 3 до тендерної документації даний критерій повинен відповідати п.10.26 СОУ 42.1-37641918 – 116:2014, згідно даного СОУ показник має бути не більше 5, а показник «не більше 1» Замовник вигадав сам, тому показники фарби Учасника дорівнюють 5 та ВІДПОВІДАЮТЬ п.10.26 СОУ 42.1-37641918 – 116:2014, що і вимагав замовник. 5. В Протоколі про відхиленні Замовник вказує наступний критерій відхилення пропозиції «В сертифікаті наявний параметр «твердість плівки за маятниковим приладом ТМЛ (маятник Кенінга), не менше (одиниця виміру с)» результат вказано 26 (відповідно до таблиці Додатку 3 до тендерної документації: Твердість плівки по маятниковим приладом типу ТМЛ, маятник типу А, відносних одиниці, не менше 0,1). Повідомляємо, що Замовник в даному пункті опирається на ДСТУ яке втратило своє чинність - ДСТУ ISO 1522:2015, а замість нього прийшло на заміну ДСТУ EN ISO 1522:2024, в якому аналогічний критерій вимірюється вже іншим маятником. В паспорті якості Учасника вказано, що даний критерій відповідає даному ДСТУ, що відповідає кваліфікаційним вимогам замовника. Виходячи з вищесказаного, уповноважена особа КП «ДРУАС» неправомірно відхилив тендерну пропозицію Учасника, яка відповідала всім вимог технічної специфікації до предмета закупівлі. Наполягаємо уважно передивитись тендерну пропозицію Учасника на відповідність головного критерію, а саме СОУ СОУ 42.1-37641918-116:2014 «Фарба для горизонтальної розмітки автомобільних доріг» та відмінити рішення про відхилення учасника ТОВ «БОНТОН-ТРЕЙД».
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний ТОВ «БОНТОН-ТРЕЙД»! На Вашу вимогу про скасування рішення про відхилення Вашої тендерної пропозиції, що розміщено в електронній системі закупівель 01.04.2024 р. повідомляємо наступне: 1. Замовником перевіряється відповідність технічних характеристик пропонуємого учасниками товару вимогам викладеним в додатку 3 до тендерної документації. При цьому аналогічним способом перевіряється і відповідність вказаним в тендерній документації вимогам стосовно фарби для дорожніх робіт Traffic. 2. Підставою для відхилення Вашої тендерної пропозиції не було зазначено «невідповідність фарби дорожньої Traffic СОУ 42.1-37641918-116:2014». 3. У таблиці Додатку 3 до тендерної документації вказано показник «плотність», який може бути аналогічним показнику «щільність». Показник «густина» у таблиці додатку 3 до тендерної документації вказано окремим рядком. За таких обставин документ, що посвідчує технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником повинен містити обидва вищевказані показники. Відповідно до п. 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178, - скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. 4. У таблиці додатку 3 до тендерної документації показник «Зниження білизни лакофарбового покриття при взаємодії з бітумом, %, не більше 1» не суперечить вимогам п.10.26 СОУ 42.1-37641918 – 116:2014 (не більше 5). 5. Відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» № 29 від 25.01.2024 р. Про прийняття національних стандартів, скасування національних стандартів та поправки до національного стандарту чинність національного стандарту ДСТУ ISO 1522:2015 скасовано з 01.04.2024 р., тоді як відкриті торги по предмету закупівлі: Фарба для дорожньої розмітки (44810000-1 - Фарби) оголошені 23.02.2024 р., тобто на момент публікації оголошення про проведення відкритих торгів ДСТУ ISO 1522:2015 був чинним. При цьому ДСТУ EN ISO 1522:2024 відповідно до вищенаведеного наказу набуло чинності з 01.02.2024 р., а сертифікат якості № 4861, який надано Вами у складі тендерної пропозиції містить дату 16.01.2024 р., тобто складений ТОВ «КАНСАЙ ХЕЛІОС УКРАЇНА» до набрання чинності ДСТУ EN ISO 1522:2024.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: 4a825fe765e44e3e85e091a30c789aa1
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-23-005992-a.c3
Назва: Скарга
Скарга:
Дата розгляду скарги: 21.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.03.2024 16:54
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.03.2024 14:31
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення № 5163-р/пк-пз від 21.03.2024 р. скасовано рішення про визначення ТОВ "АЛЬТ-С" переможцем процедури закупівлі: Фарба для дорожньої розмітки (44810000-1 - Фарби) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-23-005992-a).
Автор: ТОВ "МІРАЙГРУП", Вера Такташова +380663197147, +380677263177 miraygrup@ukr.net

Пункт скарги

Номер: 8eb5b91b2a5b402e88c4e755c384c01b
Заголовок пункту скарги: Скарга на дії замовника щодо неправомірного визначення переможця торгів
Опис заперечення: Необ'єктивна оцінка учасника, якого визначено переможцем торгів
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Порушено принципи здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип об’єктивності та неупередженої оцінки пропозицій учасників тендеру. Порушено пункт 43 та пункт 44 Особливостей
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

Вимога на рішення про визначення переможцем торгів учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації

Номер: 7bf1c983d4b64c85af93460519867221
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-23-005992-a.b2
Назва: Вимога на рішення про визначення переможцем торгів учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації
Вимога:
В електронній системі закупівель Prozorro 6 березня 2024 року було оприлюднено Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "АЛЬТ-С". З даним рішенням Замовника ТОВ «МІРАЙГРУП» не погоджуємося, оскільки тендерна пропозиція переможця торгів не відповідає вимогам/умовам тендерної документації. Перелік невідповідностей надаємо у додатку до даної Вимоги. Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця ТОВ "АЛЬТ-С" та відхилити його пропозицію як таку, що не відповідає умовам та вимогам закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Згідно пункту 55 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», - оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням цих особливостей. Відповідно до пункту 59 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», - скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Невідповідіність технічним характеристикам замовника

Номер: df34fa1645a04f5b96cc34c29db1f86e
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-23-005992-a.c1
Назва: Невідповідіність технічним характеристикам замовника
Вимога:
Ми ретельно вивчили пропозицію переможця ТОВ "АЛЬТС-С" та прийшли до висновку про невідповіність його пропозиції теїнічним характеристикам замовника, а саме відповідність СОУ 42.1-37641918-116:2014 "Фарба для горизонтальної розмітки автомобільних доріг". ТОВ "АЛЬТ-С" надава у своїй пропозиції файл "сертифікат СОУ дорожня розмітка Альт-С" який є сертифікатом відповідності, в якому написано, що фарба відповідає СОУ 42.1-37641918-116:2014 "Фарба для горизонтальної розмітки автомобільних доріг" лише ЧАСТКОВО, а саме п.4.3 (п.3, 4, 7, 8,15а, 15б), а це означає що інші пункти не відповідають даному СОУ (6 пунктів із 18). Натомість, у Тендерній документації Замовник надає таблицю, котрій повинна відповідати фарба (в якій вказано усі 18 пунктів СОУ 42.1-37641918-116:2014 "Фарба для горизонтальної розмітки автомобільних доріг"). А це означає, що ТОВ "АЛЬТ-С" якого було обрано переможцем НЕ відповідає технічним характеристикам, які вказував замовник. Вимагаємо відмінити рішення про обрання переможцем ТОВ "АЛЬТ-С" та перейти до розгляду наступної пропозиції.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до пункту 59 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», - скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Статус вимоги: Не задоволено