• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Часник, цибуля, морква,буряк, капуста, помідори, огірки,кабачки,баклажани,перець салатний,яблука,редиска,виноград,слива,черешня,вишня,банани,мандарини,апельсини,кавуни

Торги відмінено

1 630 468.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 16 304.68 UAH
Період оскарження: 23.02.2024 12:43 - 28.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178

Номер: 790f840f9a20436b97a9cc5e39d2d515
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-23-005077-a.c1
Назва: СКАРГА на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178
Скарга:
Дата розгляду скарги: 21.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.03.2024 16:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.03.2024 10:20
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення щодо визначення переможця ФОПІванішин С.О скасовано Закупівлю буде скасовано за неможливість усунення порушень
Автор: ТОВ "СМАРТ МАРКЕТ КР", Костянтин Москаленко +380963855488 tovsmartmarketkr@ukr.net

Пункт скарги

Номер: bb16ecc79ffd4b2eace3d17ebc9466f7
Заголовок пункту скарги: ПРОТОКОЛ Щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 92 від 07.03.2024р, яким визнали ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" переможцем процедури закупівлі
Опис заперечення:
БАРАТІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ код ЄДРПОУ 02770110 (надалі – Замовник) здійснює закупівлю за ДК 021:2015 код 03220000-9 Овочі , фрукти та горіхи ( Часник, цибуля, морква, буряк, капуста, помідори, огірки, кабачки, баклажани, перець салатний, яблука, редиска, виноград, слива, черешня, вишня, банани, мандарини, апельсини, кавуни) за процедурою відкритих торгів з особливостями, що оприлюднена в електронній системі закупівель за посиланням: Закупівля на prozorro.gov.ua https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-23-005077-a
від 23.02.2024 до 02.03.2024 в рамках цієї закупівлі відбувались прийом пропозицій, електронний аукціон проводився від 04.03.2024
ПРОТОКОЛ Щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 92 від 07.03.2024р, визнали ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" переможцем процедури закупівлі
Однак, Скаржник, вважає та наполягає на тому, що є причини для дискваліфікації, тому прийняття пропозиції ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не законні та готові обгрунтувати незаконність такого рішення.

1) По - перше вимогами ТД по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю товару за предметом згідно коду за ДК 021:2015 код 03220000-9 Овочі , фрукти та горіхи ( Часник, цибуля, морква, буряк, капуста, помідори, огірки, кабачки, баклажани, перець салатний, яблука, редиска, виноград, слива, черешня, вишня, банани, мандарини, апельсини, кавун) ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням уповноваженої особи від 23.02.2024 року. № 67 (далі ТД) прописано,
ДОДАТОК 6 до тендерної документації Перелік додаткових документів, які повинен надати учасник
Пункт 5
• Акт за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, складений Держпродспоживслужбою України за формою, затвердженою наказом Міністерства економіки України від 21.01.2022 № 143-22 (далі – Акт 143-22). Акт 143-22 має бути складений на ім’я Учасника не раніше другого півріччя 2023 р.;

Однак, ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" в своїй пропозиції надає Акт затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2023 №1502, замість Акту за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, складений Держпродспоживслужбою України за формою, затвердженою наказом Міністерства економіки України від 21.01.2022 № 143-22 (далі – Акт 143-22).

Отже, пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД, так, як Акт наданий в пропозиції не той, який вимагає Замовник
2) По – друге вимогами ТД ДОДАТОК 6 до тендерної документації Перелік додаткових документів, які повинен надати учасник
Пункт 5
Документи, що посвідчують якість предмета закупівлі (копія якісного посвідчення/декларації виробника, протокол лабораторних досліджень)
Однак, ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" в своїй пропозиції не надав протоколів лабораторних досліджень взагалі на (часник , цибуля, морква, буряк, капуста, помідори, огірки, кабачки, баклажани, перець салатний, редиска, виноград, слива, черешня, банани, мандарини, апельсини, кавун)
Та не надав також в своїй пропозиції взагалі копії якісного посвідчення/декларації виробника на (кабачки, баклажани виноград, слива, черешня, кавун, яблуко)
Додатково надаємо інформацію, як доказ, що нами було надано запитання (де вимоги ТД аналогічні до даної закупівлі) де нами надано запитання
Добрий день! Підкажіть будь ласка, чи потрібно надавати декларацію виробнита та протокол лабораторних досліджень, чи достатньо декларації виробника? в закупівлі ДК 021:2015: 03210000-6 Зернові культури та картопля Ідентифікатор закупівлі:UA-2024-02-23-007274-a

Так, Замовник відповів, що потрібно і декларація виробника і протокол досліджень.
Отже, пропозиція ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не відповідає вимогам ТД, так як протокол лабораторних досліджень не надано в його пропозиції та не надано декларацію виробника\ якісне посвідчення на зазначений перелік товару.
3) По – третє ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" надав сертифікати відповідності на товар апельсин (який прострочений на дату подання бо дійсний до 26.01.2024 )окрім того сертифікат на апельсин та банан дуже поганої якості, печатки та номера сертифікатів не читабельні, а тому неможливо їх вважати належними документами які підтверджують якість

Отже, пропозиція ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не відповідає вимогам ТД,

Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: 1) По - перше вимогами ТД по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю товару за предметом згідно коду за ДК 021:2015 код 03220000-9 Овочі , фрукти та горіхи ( Часник, цибуля, морква, буряк, капуста, помідори, огірки, кабачки, баклажани, перець салатний, яблука, редиска, виноград, слива, черешня, вишня, банани, мандарини, апельсини, кавун) ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням уповноваженої особи від 23.02.2024 року. № 67 (далі ТД) прописано,
ДОДАТОК 6 до тендерної документації Перелік додаткових документів, які повинен надати учасник
Пункт 5
• Акт за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, складений Держпродспоживслужбою України за формою, затвердженою наказом Міністерства економіки України від 21.01.2022 № 143-22 (далі – Акт 143-22). Акт 143-22 має бути складений на ім’я Учасника не раніше другого півріччя 2023 р.;

Однак, ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" в своїй пропозиції надає Акт затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2023 №1502, замість Акту за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, складений Держпродспоживслужбою України за формою, затвердженою наказом Міністерства економіки України від 21.01.2022 № 143-22 (далі – Акт 143-22).

Отже, пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД, так, як Акт наданий в пропозиції не той, який вимагає Замовник
2) По – друге вимогами ТД ДОДАТОК 6 до тендерної документації Перелік додаткових документів, які повинен надати учасник
Пункт 5
Документи, що посвідчують якість предмета закупівлі (копія якісного посвідчення/декларації виробника, протокол лабораторних досліджень)
Однак, ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" в своїй пропозиції не надав протоколів лабораторних досліджень взагалі на (часник , цибуля, морква, буряк, капуста, помідори, огірки, кабачки, баклажани, перець салатний, редиска, виноград, слива, черешня, банани, мандарини, апельсини, кавун)
Та не надав також в своїй пропозиції взагалі копії якісного посвідчення/декларації виробника на (кабачки, баклажани виноград, слива, черешня, кавун, яблуко)
Додатково надаємо інформацію, як доказ, що нами було надано запитання (де вимоги ТД аналогічні до даної закупівлі) де нами надано запитання
Добрий день! Підкажіть будь ласка, чи потрібно надавати декларацію виробнита та протокол лабораторних досліджень, чи достатньо декларації виробника? в закупівлі ДК 021:2015: 03210000-6 Зернові культури та картопля Ідентифікатор закупівлі:UA-2024-02-23-007274-a

Так, Замовник відповів, що потрібно і декларація виробника і протокол досліджень.
Отже, пропозиція ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не відповідає вимогам ТД, так як протокол лабораторних досліджень не надано в його пропозиції та не надано декларацію виробника\ якісне посвідчення на зазначений перелік товару.
3) По – третє ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" надав сертифікати відповідності на товар апельсин (який прострочений на дату подання бо дійсний до 26.01.2024 )окрім того сертифікат на апельсин та банан дуже поганої якості, печатки та номера сертифікатів не читабельні, а тому неможливо їх вважати належними документами які підтверджують якість

Отже, пропозиція ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не відповідає вимогам ТД,
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір