Послуги з заправки та відновлення картриджів до друкуючої та копіювальної техніки

Пунктом 4.9 Додатку 4 до тендерної документації встановлено вимогу до учасників щодо надання у складі тендерної пропозиції документа, а саме: "Діючий(і) на дату розкриття тендерних пропозицій атестат(и) та/або атестат(и) виробництва, виданий(і) акредитованим органом з сертифікації, який(і) засвідчує(ють), що стан виробництва в частині заправки та відновлення картриджів забезпечує стабільність показників." Дана вимога суперечить положенням Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року, а саме забезпеченню ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, з огляду на наступне. Атестація суб’єктів господарювання проводиться центральним органом виконавчої влади, уповноваженим відповідно до законодавства. На даний час, проведення робіт з атестації виробництв, є обов’язковим тільки для тих виробництв, діяльність який відповідає вимогам Закону України від 19 грудня 1995 року No 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального». Вимоги до атестації виробництв щодо інших сфер діяльності, не є законодавчо врегульовані на даний час. У зв'язку з втратою чинності з 01.01.2018 Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.93 N 46-93 "Про стандартизацію і сертифікацію", державна обов'язкова система сертифікації в Україні припинила своє існування. Атестація виробництв проводиться за ініціативою підприємства-виробника, тобто є добровільною. Частиною 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що тендерна документація може містити інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. З огладу на вищевикладене, законодавством не передбачена обов'язкова наявність у надавачів послуг з технічного обслуговування і ремонту офісної техніки, у тому числі послуги заправки (відновлення) картриджів та технічного обслуговування (ремонту) копіювально-розмножувальної, організаційної техніки, що є предметом цієї закупівлі, діючого на дату розкриття тендерних пропозицій атестату виробництва, виданого акредитованим органом з сертифікації, який засвідчує, що стан виробництва в частині заправки та відновлення картриджів забезпечує стабільність показників, що вимагає замовник у тендерній документації. Крім того не зрозуміло стабільність показників чого має засвідчувати стан виробництва. До того ж, така вимога суттєво обмежує коло можливих учасників, порушуючи вищевказані вимоги закупівельного законодавства. На підставі вищенаведеного просимо видалити вимогу пункту 4.9 Додатку 4 до тендерної документації до учасників щодо надання у складі тендерної пропозиції документа, а саме: "Діючий(і) на дату розкриття тендерних пропозицій атестат(и) та/або атестат(и) виробництва, виданий(і) акредитованим органом з сертифікації, який(і) засвідчує(ють), що стан виробництва в частині заправки та відновлення картриджів забезпечує стабільність показників" та внести відповідні зміни до тендерної документації.