0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП
  • 1

Генератори

Завершена

3 095 026.50 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 618.66 UAH
Період оскарження: 23.02.2024 09:28 - 17.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Номер: b24dbbb1b699447594ec1ca0cdc10c22
Пов'язаний елемент: Лот Генератори
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-23-001033-a.c1
Назва: ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Скарга:
Оскарження вимог додатку 2 Лоту 2 до Тендерної документації (Технічні вимоги), оскільки встановлені дискримінаційні вимоги
Пов'язані документи: Учасник Замовник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 27.02.2024 16:15
Дата розгляду скарги: 11.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.02.2024 17:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 13.03.2024 18:02
Коментар замовника щодо усунення порушень: Внесено зміни до тенедерної документаці
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙДІА ТЕХ", Моргун Артем 380989623330 company.ideatech@gmail.com

Пункт скарги

Номер: cc1c9bac0fd54ef5b8e1fe6910d74eee
Заголовок пункту скарги: Замовником встановлено дискримінаційні вимоги в тендерній документації
Опис заперечення: Оскарження вимог додатку 2 до Тендерної документації (Технічні вимоги), а саме - встановлених показників щодо номінальної та максимальної потужністю (мінімальне відхилення), об’єм паливного баку та об’єм масляного картеру по одній позиції.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на лот
Тип пов'язаного елемента: 6983b5d3dc7d445392abd5e446a40a6d
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Виконавчий комітет Криворізької міської ради (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі за текстом – Особливості) було оголошено про проведення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями), опублікувавши оголошення UA-2024-02-23-001033-a (далі за текстом – Закупівля) в електронній системі закупівель.
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» (далі також ТОВ «АЙДІА ТЕХ», Скаржник) має намір взяти участь у процедурі Закупівлі та вважає, що встановленими вимогами тендерної документації, яка затверджена протоколом №8б_ВС_ від 26.02.2024 року (нова редакція) уповноваженої особи Галіч Ірини (далі за текстом – ТД, Тендерна документація), здійснено порушення його прав та законних інтересів як потенційного учасника, а також порушено принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Вважаємо нижчевикладені вимоги Тендерної документації дискримінаційними, що підтверджується наступним:
Так, за результатами ознайомлення з тендерною документацією Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» планує запропонувати товари власного виробництва (дизельні генератори Bison BS3500DCE, дизельні генератори Bison BS7500DCE, дизельні генератори Bison BS9500DCE, дизельні генератори Bison BS12000DCE), проте проаналізувавши характеристики Замовника вбачається, що тільки дизельні генератори одного виробника й типу відповідають технічним вимогам, які встановлені Замовником у додатку 2 до Тендерної документації (Технічні вимоги).
Так, заявляємо, що якщо взяти у сукупності всі вимоги, що зазначив Замовник до дизельних генераторів, то лише дизельні генератори одного виробника відповідають всім вимогам Замовника.
Звертаємо увагу, що спростувати наведене твердження Замовник може у разі надання документального підтвердження того, що щонайменше є як мінімум 2 (два) Товари, що ПОВНІСТЮ відповідають вимогам Замовника, з такими ми ж самими характеристиками, у відповідності з вимогами ТД.
Просимо Замовника надати інформацію про як мінімум 2 (два) Товари, що ПОВНІСТЮ відповідають вимогам Замовника та містять встановлені Замовником параметри, що підтверджує наявність конкуренції та відсутність дискримінації в цій частині.
Передбачені Замовником вимоги прямо порушують права Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» як учасника процедури закупівлі на чесні та прозорі торги, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» є виробником Товарів даної групи (дизельних генераторів, бензинових генераторів, дизель-генераторних установок) з великим досвідом і можемо заявити, що не існує більше як одного Товару по кожній із позицій, згідно тих вимог, які зазначив Замовник у ТД. Тому у нас як у виробника даного виду Товарів не має можливості подати свою тендерну пропозицію із Товаром, що є не гіршим за своїми властивостями за той, що вимагає Замовник.
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» є виробником дизельних генераторів та має у наявності дизельні генератори Bison BS3500DCE, дизельні генератори Bison BS7500DCE, дизельні генератори Bison BS9500DCE, дизельні генератори Bison BS12000DCE, що мають характеристики відповідно до встановлених замовником, проте з певними відмінностями (Технічні паспорти на дизельний генератор Bison BS3500DCE, дизельний генератор Bison BS7500DCE, дизельний генератор Bison BS9500DCE, дизельний генератор Bison BS12000DCE додаєються у вигляді Додатку до Скарги).
За технічними вимогами Замовника дизельні генератори Bison BS3500DCE, дизельні генератори Bison BS7500DCE, дизельні генератори Bison BS9500DCE, дизельні генератори Bison BS12000DCE, що мають характеристики відповідно до встановлених замовником, не відповідають вимогам замовника лише в певним незначних показниках, які нівелюються при постійній експлуатації цих Товарів (номінальна та максимальна потужність з мінімальною невідповідністю, об’єм паливного баку та об’єм масляного картеру по одній позиції).
Просимо внести зміни до тендерної документації задля того, щоб потенційні учасники, в тому числі і Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ», мали можливість прийняти участь у даній закупівлі.
На виконання вищезазначеного просимо внести зміни у технічні вимоги наступних показників:
ЛОТ 2
Генератор Vulkan SCD8000 (5 шт.)
Номінальна потужність: 6,5 - 7,5 кВт
Максимальна потужність: 7,0 - 8,0 кВт
Об’єм паливного баку: 15,00 - 30,00 л
Об’єм масляного картера: 1,65 - 2,5 л

Генератор COVAX KDE 11000T (4 шт.)
Номінальна потужність: 7,5 - 8,5 кВт
Максимальна потужність: 8,0 - 9,5 кВт

Генератор COVAX KDE 12 STA (4 шт.)
Номінальна потужність: 10,0 – 11,0 кВт
Максимальна потужність: 11,0 – 12,0 кВт

Дані зміни в показниках безпосередньо при експлуатації дизельних генераторів не сприяють погіршенню продуктивності дизельних генераторів, показники є сучасними, відповідно до державних стандартів та такими, що забезпечують вищий рівень безпечності для екології та охорони довкілля.
Завдяки внесенню змін Замовник зможе розглянути альтернативні варіанти дизельних генераторів якості не гірше, ніж вимагає сам Замовник, та провести конкурентну закупівлю, внаслідок чого з’явиться можливість заощадити бюджетні кошти.
Невнесення вищезазначених змін прямо порушує права у частині недискримінації учасників (у тому числі Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
×
  • Назва доказу:
    Рішення АМКУ
  • Опис доказу:
    рішення аналогічного питання при практиці АМКУ, що підтвержує, що вказана вимога Замовника є дискримінаційною
  • Повʼязаний документ:
    рішення від 28.11.2023 № 19146.pdf

  • Назва доказу:
    Технічний паспорт дизельного генератору Bison BS3500DCE, який підтвержує характеристики Товару
  • Опис доказу:
    Відповідність Товару, що пропонується, вимогам тендерної документації, за виключенням тих умов, що є дискримінаційними
  • Повʼязаний документ:
    Технічний паспорт дизельного генератору Bison BS3500DCE.pdf

  • Назва доказу:
    Технічний паспорт дизельного генератору Bison BS7500DCE, який підтвержує характеристики Товару
  • Опис доказу:
    Відповідність Товару, що пропонується, вимогам тендерної документації, за виключенням тих умов, що є дискримінаційними
  • Повʼязаний документ:
    Технічний паспорт дизельного генератору Bison BS7500DCE.pdf

  • Назва доказу:
    Технічний паспорт дизельного генератору Bison BS9500DCE, який підтвержує характеристики Товару
  • Опис доказу:
    Відповідність Товару, що пропонується, вимогам тендерної документації, за виключенням тих умов, що є дискримінаційними
  • Повʼязаний документ:
    Технічний паспорт дизельного генератору Bison BS9500DCE.pdf

  • Назва доказу:
    Технічний паспорт дизельного генератору Bison BS12000DCE, який підтвержує характеристики Товару
  • Опис доказу:
    Відповідність Товару, що пропонується, вимогам тендерної документації, за виключенням тих умов, що є дискримінаційними
  • Повʼязаний документ:
    Технічний паспорт дизельного генератору Bison BS12000DCE.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника – Виконавчий комітет Криворізької міської ради – внести зміни до тендерної документації, з метою виключення дискримінаційних умов, описаних у мотивувальній частині скарги.