-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт із заміною пасажирського (лікарняного) ліфта в приміщенні пологового відділення КНП «Лікарня Святого Мартина» на вул.Новака Андрія, 8-13, у м. Мукачево Закарпатської області (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
1 843 330.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 18 433.30 UAH
мін. крок: 1% або 18 433.30 UAH
Період оскарження:
22.02.2024 17:55 - 27.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Номер:
35b6aecc2bf74018bde50a10a1fa28a0
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-22-013321-a.a1
Назва:
Скарга
щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічне завдання (Додаток 10).docx 17.03.2024 11:50
- СКАРГА.docx 17.03.2024 11:50
- СКАРГА.pdf 17.03.2024 11:50
- Протокол №66 щодо прийняття рішення уповноваженою особою.pdf 17.03.2024 11:50
- Договірна ціна.pdf 17.03.2024 11:50
- sign.p7s 17.03.2024 11:55
- рішення від 19.03.2024 № 4881.pdf 19.03.2024 16:10
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.03.2024 № 5545.pdf 28.03.2024 12:10
- рішення від 27.03.2024 № 5545.pdf 01.04.2024 16:02
- Пояснення замовника на скаргу до АМКУ.pdf 21.03.2024 16:56
- Пояснення замовника на скаргу до АМКУ.docx 21.03.2024 16:56
- щодо прийняття рішення уповноваженою особою (2).pdf 21.03.2024 17:01
- Договірна ціна.pdf 21.03.2024 17:01
- Тендерна документація 2024.docx.asice 21.03.2024 17:01
- Тендерна документація 2024.docx 21.03.2024 17:01
- Протокол 72.pdf 09.04.2024 17:17
- 09.04.2024.pdf 09.04.2024 17:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.03.2024 11:57
Дата розгляду скарги:
27.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.03.2024 16:11
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.04.2024 16:03
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Антимонопольного комітету України № 5545 - р/пк-пз від 27.03.2024 року, Замовником скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД".
Пункт скарги
Номер:
5424858625924528ae9a7d5cb11b6567
Заголовок пункту скарги:
Оскаржуємо дію замовника щодо неправомірного відхилення скаржника, відповідно до протоколу № 66 від 14.03.24 року (Далі - Протокол)
Опис заперечення:
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо невідповідності своєї тендерної пропозиції встановленим вимогам тендерної документації, що підтверджується наступним:
1. Технічним завданням - Додаток № 10 до тендерної документації (Локальний кошторис 02-01-04 на Будівельні роботи: п. 6 розділу 2 «Двері шахти»; п. 21, 21 розділу 3 «Машинне приміщення»
1. Технічним завданням - Додаток № 10 до тендерної документації (Локальний кошторис 02-01-04 на Будівельні роботи: п. 6 розділу 2 «Двері шахти»; п. 21, 21 розділу 3 «Машинне приміщення»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Замовник торгів встановив вимогу, щодо надання учасником наступних файлів, які містять, зокрема:
«- Інформації та/або документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі – згідно з Додатком 10 до тендерної документації»(цитата).
та п. 6.2. п. 6 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, замовник зазначив наступне:
«Тендерна пропозиція, що не відповідає необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, «Технічному завданню», викладеним у Додатку 10 до тендерної документації, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації» (цитата).
На думку замовника, у тендерній пропозиції учасника торгів ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» в документах «локальний кошторис на будівельні роботи 02-01-04 на Будівельні роботи», у пункті 6 (КР3-45-1 Улаштування перемичок із металевих балок) розділу 2 «Двері шахти» та у пунктах 20 (КР17-12-1 Установлення вимикачів неутопленого типу при відкритій проводці), пункту 21 (КР17-10-6 Монтаж ліхтаря димового (міліцейського) для ламп розжарювання) розділу 3 «Машинне приміщення» відсутній матеріальний ресурс, необхідний для виконання будівельних робіт, що не відповідає Технічному завданню до предмета закупівлі, згідно Додатку 10 до тендерної документації.
Скаржник в складі своєї пропозиції подав файл «Договірна ціна.pdf» (додається), складену в поточних цінах станом на 29 лютого 2024 р., в якій включено перелік робіт та матеріальних ресурсів, які входять у перелік робіт та ресурсів, передбачених технічним завданням тендерної документації (Додаток 10).
Є чітко сформоване технічне завдання з переліком витрат, які мають бути включені до розрахунку вартості Договірної ціни учасників.
Отже, наявність матеріальних ресурсів в п. 6 розділу 2 та пунктах 20 і 21 розділу 3 локального кошторису 02-01-04 не передбачено вимогам документації замовника, зокрема: Технічному завданню (Додаток 10).
Закон України "Про публічні закупівлі" вимагає, аби учасники тендеру точно дотримувалися вимог тендерної документації, зокрема щодо надання точної специфікації товарів чи послуг, включення в кошторис матеріалів, які передбачені технічним завданням.
Також, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, зазначається, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів після його припинення, замовники повинні особливо ретельно перевіряти відповідність пропозицій учасників встановленим вимогам, щоб забезпечити ефективність та прозорість використання бюджетних коштів.
Отже, враховуючи вищевказане, договірна ціна та пропозиція скаржника повністю відповідає вимогам технічного завдання та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.
«- Інформації та/або документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі – згідно з Додатком 10 до тендерної документації»(цитата).
та п. 6.2. п. 6 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, замовник зазначив наступне:
«Тендерна пропозиція, що не відповідає необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, «Технічному завданню», викладеним у Додатку 10 до тендерної документації, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації» (цитата).
На думку замовника, у тендерній пропозиції учасника торгів ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» в документах «локальний кошторис на будівельні роботи 02-01-04 на Будівельні роботи», у пункті 6 (КР3-45-1 Улаштування перемичок із металевих балок) розділу 2 «Двері шахти» та у пунктах 20 (КР17-12-1 Установлення вимикачів неутопленого типу при відкритій проводці), пункту 21 (КР17-10-6 Монтаж ліхтаря димового (міліцейського) для ламп розжарювання) розділу 3 «Машинне приміщення» відсутній матеріальний ресурс, необхідний для виконання будівельних робіт, що не відповідає Технічному завданню до предмета закупівлі, згідно Додатку 10 до тендерної документації.
Скаржник в складі своєї пропозиції подав файл «Договірна ціна.pdf» (додається), складену в поточних цінах станом на 29 лютого 2024 р., в якій включено перелік робіт та матеріальних ресурсів, які входять у перелік робіт та ресурсів, передбачених технічним завданням тендерної документації (Додаток 10).
Є чітко сформоване технічне завдання з переліком витрат, які мають бути включені до розрахунку вартості Договірної ціни учасників.
Отже, наявність матеріальних ресурсів в п. 6 розділу 2 та пунктах 20 і 21 розділу 3 локального кошторису 02-01-04 не передбачено вимогам документації замовника, зокрема: Технічному завданню (Додаток 10).
Закон України "Про публічні закупівлі" вимагає, аби учасники тендеру точно дотримувалися вимог тендерної документації, зокрема щодо надання точної специфікації товарів чи послуг, включення в кошторис матеріалів, які передбачені технічним завданням.
Також, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, зазначається, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів після його припинення, замовники повинні особливо ретельно перевіряти відповідність пропозицій учасників встановленим вимогам, щоб забезпечити ефективність та прозорість використання бюджетних коштів.
Отже, враховуючи вищевказане, договірна ціна та пропозиція скаржника повністю відповідає вимогам технічного завдання та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.
×
-
Назва доказу:
Технічне завдання (Додаток 10 до тендерної документації)
-
Опис доказу:
Підтверджує, що чітко сформоване технічне завдання з переліком витрат, які мають бути включені до розрахунку вартості Договірної ціни учасників.
-
Повʼязаний документ:
Технічне завдання (Додаток 10).docx
-
-
Назва доказу:
Договірна ціна скаржника
-
Опис доказу:
Наданий доказ підтверджує, щодо надання точної специфікації товарів чи послуг, включення в кошторис матеріалів, які передбачені технічним завданням.
-
Повʼязаний документ:
Договірна ціна.pdf
-
-
Назва доказу:
протокол № 66
-
Опис доказу:
Наданий доказ підтверджує порушення замовником пп. 2 п. 44 Особливостей
-
Повʼязаний документ:
Протокол №66 щодо прийняття рішення уповноваженою особою.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобовʼязати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника