-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Продукція для чищення
Завершена
410 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 100.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 100.00 UAH
Період оскарження:
22.02.2024 16:00 - 29.02.2024 00:00
Вимога
Вирішена
Дискримінаційні вимоги
Номер:
0cb77a0fa253424fbebb10c51a094d17
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-22-011370-a.b1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Просимо розглянути вимогу, що у вкладенні та надати відповідь у найближчий час.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.docx 26.02.2024 20:11
- Відповідь на вимогу_Продукція для чищення_27.02.2024.docx 27.02.2024 17:38
Дата подачі:
26.02.2024 20:11
Вирішення:
По пунктам 1, 2 Додатку 1 Тендерної документації вимогу задовольнити.
По Додатку 3 відмовити Учаснику у внесенні змін до Тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
df02c80e7bda400a99ecb43f4fa906d5
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-22-011370-a.a2
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол 49.pdf 25.03.2024 14:14
- Інформація по суті скарги.doc 13.03.2024 15:54
- інформація.pdf 13.03.2024 15:52
- протокол 40.pdf 13.03.2024 15:52
- Рішення від 19.03.2024 № 4973.pdf 22.03.2024 13:33
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.03.2024 № 4973.pdf 20.03.2024 14:36
- Рішення від 12.03.2024 № 4484.pdf 12.03.2024 17:57
- sign.p7s 09.03.2024 12:45
- Скарга Переяслав Отмена.pdf 09.03.2024 12:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.03.2024 12:46
Дата розгляду скарги:
19.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.03.2024 17:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.03.2024 13:33
Дата виконання рішення Замовником:
25.03.2024 14:14
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати Рішення уповноваженої особи від 07.03.2024 року № 40, щодо відміни торгів.
Пункт скарги
Номер:
d8782f1ff8d24619bcf8b38f59797135
Заголовок пункту скарги:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірної відміни закупівлі та дій Замовника, що порушили права та законні інтереси ТОВ «Гренландія НВП» ТОВ «Гренландія НВП» вважає, що Замовником незаконно оголошено відміну процедури закупівлі через його бажання змінити асортимент закуповуваних товарів через 2 тижні після оголошення процедури закупівлі і через 3 дні після проведення аукціону.
Опис заперечення:
07.03.2024, на етапі розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП», Замовник відмінив процедуру закупівлі, зазначивши у електронній системі закупівель причину відміни:
«неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили»,
а в протоколі №40 від 07.03.2024 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовник пояснює обставини зазначеного форс-мажору, зазначаючи, що при формуванні потреби на 2024 рік помилився і бажає змінити асортимент та кількість закуповуваних засобів.
Ставимо під сумнів факт неможливості здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили, адже жодних обставин, які б свідчили саме про непереборну силу, та й взагалі, об’єктивних підстав відміни процедури закупівлі Замовником не наведено.
«неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили»,
а в протоколі №40 від 07.03.2024 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовник пояснює обставини зазначеного форс-мажору, зазначаючи, що при формуванні потреби на 2024 рік помилився і бажає змінити асортимент та кількість закуповуваних засобів.
Ставимо під сумнів факт неможливості здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили, адже жодних обставин, які б свідчили саме про непереборну силу, та й взагалі, об’єктивних підстав відміни процедури закупівлі Замовником не наведено.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Відміна торгів
Тип порушення:
Відміна торгів
Опис суті пункту скарги:
Скарга
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
щодо неправомірної відміни закупівлі
та дій Замовника, що порушили права та законні інтереси ТОВ «Гренландія НВП»
ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості) оголосив про проведення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями), опублікувавши оголошення № UA-2024-02-22-011370-a в електронній системі закупівель.
Востаннє зміни до тендерної документації вносилися Замовником 27.02.2024 о 17:52.
Дата і час розкриття отриманих тендерних пропозицій: 04.03.2024 о 15:26.
Разом з тим, 07.03.2024, на етапі розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП», Замовник відмінив процедуру закупівлі, зазначивши у електронній системі закупівель причину відміни:
«неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили»,
а в протоколі №40 від 07.03.2024 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовник пояснює обставини зазначеного форс-мажору, зазначаючи, що при формуванні потреби на 2024 рік помилився і бажає змінити асортимент та кількість закуповуваних засобів.
Щоправда, у поясненні необхідності відміни процедури закупівлі Замовником наводиться аргумент, що задля забезпечення санітарного стану приміщень, дотримання санітарно-гігієнічних вимог щодо обслуговування ліжково-хворих клієнтів необхідно
зменшити закупівлю засобу для чищення порошкоподібного, миючого засобу, та засобу для миття скла і дзеркал (тобто, зменшити закупівлю мийних засобів саме для приміщень),
а додати до закупівлі таблетки для побутових посудомийних машин, засіб для промислових посудомийних машин, засіб для видалення жиру, ганчірки з мікрофібри,
які більшістю замовників закуповуються у окремих закупівлях як специфічні мийні засоби (а ганчірки з мікрофібри взагалі відносяться до іншого коду і мають бути відокремлені від мийних засобів).
Разом з тим, предмет даної закупівлі це продукція для повсякденного використання.
Застосування цих засобів для прання, прибирання, чищення є обов’язковим.
Тобто, відсутні підстави вважати, що Замовник, який
- 22.02.2024 оголосив закупівлю і планував у даній процедурі закупівлі придбати засоби для миття, чищення, прибирання;
- 27.02.2024 вносив зміни до закупівлі;
- 04.03.2024 провів аукціон
раптом, через 3 дні, 07.03.2024, зрозумів, що закуповує щось не те.
З огляду на існуючу в замовників практику є підстави вважати, що Замовник має намір здійснити придбання засобів через неконкурентні процедури, нехтуючи результатами відкритих торгів.
Отже, враховуючи сукупність обставин, пов’язаних із відміною даної закупівлі, ТОВ «Гренландія НВП» має підстави вважати, що істинною причиною відміни торгів є небажання Замовника укласти договір саме із ТОВ «Гренландія НВП» у даній конкурентній процедурі закупівлі.
Саме тому ставимо під сумнів факт неможливості здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили, адже жодних обставин, які б свідчили саме про непереборну силу, та й взагалі, об’єктивних підстав відміни процедури закупівлі Замовником не наведено.
ТОВ «Гренландія НВП» вважає, що прийнятим Замовником рішенням здійснено порушення його прав та законних інтересів через неправомірну відміну тендера та порушено принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 11, 18, 32 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктами 50, 55-67 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, –
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
щодо неправомірної відміни закупівлі
та дій Замовника, що порушили права та законні інтереси ТОВ «Гренландія НВП»
ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості) оголосив про проведення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями), опублікувавши оголошення № UA-2024-02-22-011370-a в електронній системі закупівель.
Востаннє зміни до тендерної документації вносилися Замовником 27.02.2024 о 17:52.
Дата і час розкриття отриманих тендерних пропозицій: 04.03.2024 о 15:26.
Разом з тим, 07.03.2024, на етапі розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП», Замовник відмінив процедуру закупівлі, зазначивши у електронній системі закупівель причину відміни:
«неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили»,
а в протоколі №40 від 07.03.2024 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовник пояснює обставини зазначеного форс-мажору, зазначаючи, що при формуванні потреби на 2024 рік помилився і бажає змінити асортимент та кількість закуповуваних засобів.
Щоправда, у поясненні необхідності відміни процедури закупівлі Замовником наводиться аргумент, що задля забезпечення санітарного стану приміщень, дотримання санітарно-гігієнічних вимог щодо обслуговування ліжково-хворих клієнтів необхідно
зменшити закупівлю засобу для чищення порошкоподібного, миючого засобу, та засобу для миття скла і дзеркал (тобто, зменшити закупівлю мийних засобів саме для приміщень),
а додати до закупівлі таблетки для побутових посудомийних машин, засіб для промислових посудомийних машин, засіб для видалення жиру, ганчірки з мікрофібри,
які більшістю замовників закуповуються у окремих закупівлях як специфічні мийні засоби (а ганчірки з мікрофібри взагалі відносяться до іншого коду і мають бути відокремлені від мийних засобів).
Разом з тим, предмет даної закупівлі це продукція для повсякденного використання.
Застосування цих засобів для прання, прибирання, чищення є обов’язковим.
Тобто, відсутні підстави вважати, що Замовник, який
- 22.02.2024 оголосив закупівлю і планував у даній процедурі закупівлі придбати засоби для миття, чищення, прибирання;
- 27.02.2024 вносив зміни до закупівлі;
- 04.03.2024 провів аукціон
раптом, через 3 дні, 07.03.2024, зрозумів, що закуповує щось не те.
З огляду на існуючу в замовників практику є підстави вважати, що Замовник має намір здійснити придбання засобів через неконкурентні процедури, нехтуючи результатами відкритих торгів.
Отже, враховуючи сукупність обставин, пов’язаних із відміною даної закупівлі, ТОВ «Гренландія НВП» має підстави вважати, що істинною причиною відміни торгів є небажання Замовника укласти договір саме із ТОВ «Гренландія НВП» у даній конкурентній процедурі закупівлі.
Саме тому ставимо під сумнів факт неможливості здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили, адже жодних обставин, які б свідчили саме про непереборну силу, та й взагалі, об’єктивних підстав відміни процедури закупівлі Замовником не наведено.
ТОВ «Гренландія НВП» вважає, що прийнятим Замовником рішенням здійснено порушення його прав та законних інтересів через неправомірну відміну тендера та порушено принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 11, 18, 32 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктами 50, 55-67 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, –
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати інші рішення
×
-
Зобов’язати замовника скасувати інші рішення