-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Борошно, пшоно,гречка, кр.ячнева,рис
Торги відмінено
812 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 127.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 127.00 UAH
Період оскарження:
22.02.2024 13:13 - 27.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178
Номер:
f1b87644b7194d13b1beca653eb80169
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-22-006695-a.b1
Назва:
СКАРГА
на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника
в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Декларації виробника - борошно та крупи.pdf 10.03.2024 21:03
- Тендерна документація,Борошно, Крупи(2).doc 10.03.2024 21:03
- Аналогічний договір - крупи, борошно - Інг. ВОМС.pdf 10.03.2024 21:03
- скарга амк.pdf 10.03.2024 21:03
- Акт перевірки № 143-22(1).pdf 10.03.2024 21:03
- протокол №83 визначення переможця ВТ з особливостями Борошно, крупи.docx 10.03.2024 21:03
- sign.p7s 11.03.2024 09:19
- рішення від 13.03.2024 № 4606.pdf 13.03.2024 16:03
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.03.2024 № 5190.pdf 22.03.2024 17:20
- рішення від 21.03.2024 № 5190.pdf 26.03.2024 09:51
- БОРОШОНО 1.pdf 14.03.2024 11:36
- Відповідь Борошно, крупи.docx 14.03.2024 11:36
- протокол №101відміни рішення визначення переможця.docx 27.03.2024 11:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.03.2024 14:25
Дата розгляду скарги:
21.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.03.2024 16:03
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.03.2024 09:51
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення щодо визначення ФОП Іванішин С.О скасовано,
Закупівлю буде скасовано за неможливість виправлення допущених порушень
Пункт скарги
Номер:
5555e2ec95dd42c3b22ff77d9d8ae2e1
Заголовок пункту скарги:
Протиправне рішення Замовника, ПРОТОКОЛ Щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 83 від 06.03.2024р, яким визнали ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2024-02-22-006695-a
Опис заперечення:
БАРАТІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ код ЄДРПОУ 02770110 (надалі – Замовник) здійснює закупівлю ДК 021:2015 код 15610000-7 Продукція борошномельно крупяної промисловості за процедурою відкритих торгів з особливостями, що оприлюднена в електронній системі закупівель за посиланням: Закупівля на prozorro.gov.ua https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-22-006695-a
від 22.02.2024 до 01.03.2024 в рамках цієї закупівлі відбувались прийом пропозицій, електронний аукціон проводився від 04.03.2024
ПРОТОКОЛ Щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 83 від 06.03.2024р, визнали ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" переможцем процедури закупівлі
Однак, Скаржник, вважає та наполягає на тому, що є причини для дискваліфікації, тому прийняття пропозиції ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не законні та готові обгрунтувати незаконність такого рішення.
1) По - перше вимогами ТД по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю товару за предметом згідно коду за ДК 021:2015 код 15610000-7 Продукція борошномельно круп’яної промисловості ( Борошно, Пшоно, гречка, ячнева, рис) ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням уповноваженої особи від 22.02.2024 року. № 60 (далі ТД) прописано,
ДОДАТОК 6 до тендерної документації Перелік додаткових документів, які повинен надати учасник
Пункт 5
• Акт за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, складений Держпродспоживслужбою України за формою, затвердженою наказом Міністерства економіки України від 21.01.2022 № 143-22 (далі – Акт 143-22). Акт 143-22 має бути складений на ім’я Учасника не раніше другого півріччя 2023 р.;
Однак, ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" в своїй пропозиції надає Акт затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2023 №1502, замість Акту за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, складений Держпродспоживслужбою України за формою, затвердженою наказом Міністерства економіки України від 21.01.2022 № 143-22 (далі – Акт 143-22).
Отже, пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД, так, як Акт наданий в пропозиції не той, який вимагає Замовник
2) По – друге вимогами ТД ДОДАТОК 6 до тендерної документації Перелік додаткових документів, які повинен надати учасник
Пункт 5
Документи, що посвідчують якість предмета закупівлі (копія якісного посвідчення/декларації виробника, протокол лабораторних досліджень)
Однак, ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" в своїй пропозиції не надав протокол лабораторних досліджень взагалі.
Додатково надаємо інформацію, як доказ, що нами було надано запитання (де вимоги ТД аналогічні до даної закупівлі) де нами надано запитання
Добрий день! Підкажіть будь ласка, чи потрібно надавати декларацію виробнита та протокол лабораторних досліджень, чи достатньо декларації виробника? в закупівлі ДК 021:2015: 03210000-6 Зернові культури та картопля Ідентифікатор закупівлі:UA-2024-02-23-007274-a
Так, Замовник відповів, що потрібно і декларація виробника і протокол досліджень.
Отже, пропозиція ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не відповідає вимогам ТД, так як протокол лабораторних досліджень не надано в його пропозиції.
3) По -третє,
В ДОДАТКУ 3 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі
Опис та характеристики товару
Борошно 35000кг
Колір – білий, білий з жовтуватим відтінком (Вищий сорт)
Пакування -Продуктові мішки
Запах – властивий пшеничному борошну, без сторонніх запахів, не затхлий, не пліснявий
Фасування – по 25 – 50 кг
Однак, в своїй пропозиції ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" надав деклрацію виробника №200 від 27.07.2023 де не прописано фасування
Отже, не відомо яка фасовка товару, та відповідно не ясно чи відповіда пропозиція Учасника вимогам ТД
4) По – четверте, ДОДАТОК 1 до тендерної документації КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ
Для підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам згідно ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" Учасник повинен подати через електронний майданчик у систему Prozorro у складі своєї пропозиції наступні документи:
На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання (видатковими накладними/актами приймання/іншими документами, які підтверджують виконання договору) (надати не менше 2-х договорів).
ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" надав в пропозиції 2 договора, однак щодо договору № 177 від 24.10.2023 Учасник не надав документу(ів), що підтверджують його виконання.
Отже, пропозиція ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не відповідає вимогам ТД.
від 22.02.2024 до 01.03.2024 в рамках цієї закупівлі відбувались прийом пропозицій, електронний аукціон проводився від 04.03.2024
ПРОТОКОЛ Щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 83 від 06.03.2024р, визнали ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" переможцем процедури закупівлі
Однак, Скаржник, вважає та наполягає на тому, що є причини для дискваліфікації, тому прийняття пропозиції ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не законні та готові обгрунтувати незаконність такого рішення.
1) По - перше вимогами ТД по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю товару за предметом згідно коду за ДК 021:2015 код 15610000-7 Продукція борошномельно круп’яної промисловості ( Борошно, Пшоно, гречка, ячнева, рис) ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням уповноваженої особи від 22.02.2024 року. № 60 (далі ТД) прописано,
ДОДАТОК 6 до тендерної документації Перелік додаткових документів, які повинен надати учасник
Пункт 5
• Акт за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, складений Держпродспоживслужбою України за формою, затвердженою наказом Міністерства економіки України від 21.01.2022 № 143-22 (далі – Акт 143-22). Акт 143-22 має бути складений на ім’я Учасника не раніше другого півріччя 2023 р.;
Однак, ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" в своїй пропозиції надає Акт затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2023 №1502, замість Акту за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, складений Держпродспоживслужбою України за формою, затвердженою наказом Міністерства економіки України від 21.01.2022 № 143-22 (далі – Акт 143-22).
Отже, пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД, так, як Акт наданий в пропозиції не той, який вимагає Замовник
2) По – друге вимогами ТД ДОДАТОК 6 до тендерної документації Перелік додаткових документів, які повинен надати учасник
Пункт 5
Документи, що посвідчують якість предмета закупівлі (копія якісного посвідчення/декларації виробника, протокол лабораторних досліджень)
Однак, ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" в своїй пропозиції не надав протокол лабораторних досліджень взагалі.
Додатково надаємо інформацію, як доказ, що нами було надано запитання (де вимоги ТД аналогічні до даної закупівлі) де нами надано запитання
Добрий день! Підкажіть будь ласка, чи потрібно надавати декларацію виробнита та протокол лабораторних досліджень, чи достатньо декларації виробника? в закупівлі ДК 021:2015: 03210000-6 Зернові культури та картопля Ідентифікатор закупівлі:UA-2024-02-23-007274-a
Так, Замовник відповів, що потрібно і декларація виробника і протокол досліджень.
Отже, пропозиція ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не відповідає вимогам ТД, так як протокол лабораторних досліджень не надано в його пропозиції.
3) По -третє,
В ДОДАТКУ 3 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі
Опис та характеристики товару
Борошно 35000кг
Колір – білий, білий з жовтуватим відтінком (Вищий сорт)
Пакування -Продуктові мішки
Запах – властивий пшеничному борошну, без сторонніх запахів, не затхлий, не пліснявий
Фасування – по 25 – 50 кг
Однак, в своїй пропозиції ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" надав деклрацію виробника №200 від 27.07.2023 де не прописано фасування
Отже, не відомо яка фасовка товару, та відповідно не ясно чи відповіда пропозиція Учасника вимогам ТД
4) По – четверте, ДОДАТОК 1 до тендерної документації КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ
Для підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам згідно ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" Учасник повинен подати через електронний майданчик у систему Prozorro у складі своєї пропозиції наступні документи:
На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання (видатковими накладними/актами приймання/іншими документами, які підтверджують виконання договору) (надати не менше 2-х договорів).
ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" надав в пропозиції 2 договора, однак щодо договору № 177 від 24.10.2023 Учасник не надав документу(ів), що підтверджують його виконання.
Отже, пропозиція ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не відповідає вимогам ТД.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
Переможець ФОП Іванішин С.О. не надав документи передбачені ДОДАТКОМ 6 до тендерної документації (пункт 5) та документ підтерджуючий виконання одного аналогічного договору згідно з ДОДАТОК 1 до тендерної документації КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ
×
-
Назва доказу:
Договір № 177 від 24.10.2023 (аналогічний договір)
-
Опис доказу:
ДОДАТОК 1 до тендерної документації КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ Для підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам згідно ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" Учасник повинен подати через електронний майданчик у систему Prozorro у складі своєї пропозиції наступні документи: На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання (видатковими накладними/актами приймання/іншими документами, які підтверджують виконання договору) (надати не менше 2-х договорів). ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" надав в пропозиції 2 договора, однак щодо договору № 177 від 24.10.2023 Учасник не надав документу(ів), що підтверджують його виконання. Отже, пропозиція ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не відповідає вимогам ТД.
-
Повʼязаний документ:
Аналогічний договір - крупи, борошно - Інг. ВОМС.pdf
-
-
Назва доказу:
Декларації виробника - борошно та крупи
-
Опис доказу:
В ДОДАТКУ 3 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі Опис та характеристики товару Борошно 35000кг Колір – білий, білий з жовтуватим відтінком (Вищий сорт) Пакування -Продуктові мішки Запах – властивий пшеничному борошну, без сторонніх запахів, не затхлий, не пліснявий Фасування – по 25 – 50 кг Однак, в своїй пропозиції ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" надав деклрацію виробника №200 від 27.07.2023 де не прописано фасування Отже, не відомо яка фасовка товару, та відповідно не ясно чи відповіда пропозиція Учасника вимогам ТД
-
Повʼязаний документ:
Декларації виробника - борошно та крупи.pdf
-
-
Назва доказу:
декларація виробника борошно та крупи
-
Опис доказу:
вимогами ТД ДОДАТОК 6 до тендерної документації Перелік додаткових документів, які повинен надати учасник Пункт 5 Документи, що посвідчують якість предмета закупівлі (копія якісного посвідчення/декларації виробника, протокол лабораторних досліджень) Однак, ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" в своїй пропозиції не надав протокол лабораторних досліджень взагалі на весь товар
-
Повʼязаний документ:
Декларації виробника - борошно та крупи.pdf
-
-
Назва доказу:
Акт затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2023 №1502 від 25.01.2024 № 14.14.1-39/01
-
Опис доказу:
ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" в своїй пропозиції надає Акт затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2023 №1502, замість Акту за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, складений Держпродспоживслужбою України за формою, затвердженою наказом Міністерства економіки України від 21.01.2022 № 143-22 (далі – Акт 143-22).
-
Повʼязаний документ:
Акт перевірки № 143-22(1).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку та розглянути неупереджено пропозицію ТОВ «СМАРТ МАРКЕТ КР»
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати БАРАТІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ код ЄДРПОУ 02770110 скасувати ПРОТОКОЛ Щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 83 від 06.03.2024р, яким визнали ФОП "ІВАНІШИН СТАНІСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2024-02-22-006695-a