0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Дизельний генератор

Завершена

529 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 290.00 UAH
Період оскарження: 22.02.2024 12:38 - 23.03.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА щодо незаконного відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД" з вимогою про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД"

Номер: 7650d1a0d2cb4771a5c4d25dceccf2c7
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД", UA-EDR 44680662
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-22-005988-a.a9
Назва: СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА щодо незаконного відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД" з вимогою про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД"
Скарга:
СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА щодо незаконного відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД" з вимогою про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД"
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 04.04.2024 14:36
Дата розгляду скарги: 16.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.04.2024 17:17
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 19.04.2024 10:03
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД", Дмитро Рожелюк 380674263310 smartgridsllc@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 708e2c643db648e3915a082f563b3068
Заголовок пункту скарги: І. ЗАПЕРЕЧЕННЯ- оскаржується рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД"
Опис заперечення: Оскаржується рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ ГРІД» (ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від «01» квітня 2024 року), визначити його неправомірним, прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, вимагається скасувати його. Відповідно до пункту 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником було сформовано вимогу до учасників закупівлі: «Учасник повинен надати довідку уповноваженого органу (ДПСУ) про інформацію щодо зареєстрованих рахунків учасника (довідка має бути видана не раніше 2024 року)», яку учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД" виконало в повному обсязі, але всупереч вищезазначеного, наша тендерна пропозиція була безпідставно відхилена.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 98b2bce5869248b093d12ab26e547245
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: На виконання вимоги, встановленої за тендерною документацією: «Учасник повинен надати
довідку уповноваженого органу (ДПСУ) про інформацію щодо зареєстрованих рахунків учасника
(довідка має бути видана не раніше 2024 року)», учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД" в складі своєї тендерної пропозиції було надано Витяг з
журналу реєстрації повідомлень про відкриття/закриття рахунків у фінансових установах
сформований 29.02.2024 року який був отриманий шляхом формування запиту через інформаційнокомунікаційну систему «Електронний кабінет» про отримання витягу з журналу реєстрації повідомлень про відкриття/закриття рахунків у фінансових установах щодо зареєстрованих рахунків учасника (файл «33.витяг про рахунки.pdf» завантажено в систему у складі нашої тендерної пропозиції 24 березня 2024 20:07), але наша тендерна пропозиція все одно була відхилена.
Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД" не
погоджується з рішенням замовника щодо свого відхилення та в обґрунтування неправомірного
відхилення повідомляє наступне:
Пунктом 1.1. Статті 1 Податкового Кодексу України (далі - Кодекс) встановлено: «Податковий
кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема
визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх
адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов’язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов’язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а
також відповідальність за порушення податкового законодавства».
Пунктом 41.1. Статті 41 Кодексу встановлено: «Контролюючими органами є: податкові органи
(центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні
органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених
підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо
дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган
виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи».
Пунктом 421.2. Статті 42.1 Кодексу встановлено: «Електронний кабінет забезпечує можливість
реалізації платниками податків прав та обов’язків, визначених цим Кодексом та іншими законами,
контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, та нормативно-правовими
актами, прийнятими на підставі та на виконання цього Кодексу та інших законів, контроль за
дотриманням яких покладено на контролюючі органи, в тому числі, шляхом:
отримання будь-якого документа, що стосується такого платника податків та має бути
виданий йому контролюючим органом згідно із законодавством України, або інформації з баз даних
про такого платника податків шляхом вивантаження відповідної інформації з електронного
кабінету з накладенням кваліфікованого електронного підпису посадової особи контролюючого
органу відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний
документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" забезпечення взаємодії платників податків з контролюючими органами з інших питань,
передбачених цим Кодексом, яка може бути реалізована в електронній формі засобами електронного зв’язку».
Пунктом 69.2. Статті 69 Кодексу встановлено: «Банки, інші фінансові установи, небанківські
надавачі платіжних послуг, емітенти електронних грошей зобов’язані надіслати повідомлення про
відкриття або закриття рахунку/електронного гаманця платника податків - юридичної особи
(резидента і нерезидента), у тому числі відкритого через його відокремлені підрозділи, чи
самозайнятої фізичної особи до контролюючого органу, в якому обліковується платник податків, у
день відкриття/закриття рахунку/електронного гаманця».
Додатково повідомляємо, що наказом Міністерства фінансів України від 14.07.2017 року № 637
затверджено Порядок функціонування Електронного кабінету, яким визначаються загальні засади
функціонування інформаційно-комунікаційної системи «Електронний кабінет» (далі - Електронний
кабінет), процедури ідентифікації користувачів, взаємодії з платниками податків та державними
органами через Електронний кабінет.
Пунктом 4 розділу VI Порядку подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників
податків у банках та інших фінансових установах до контролюючих органів, затвердженого наказом
Міністерства фінансів України від 18.08.2015 № 721 зі змінами та доповненнями (далі – Порядок)
визначено: «Платник податків може надіслати до ДПС в електронній формі через Електронний
кабінет, що функціонує відповідно до статті 42-1 глави 1 розділу II Кодексу, або з використанням
електронних комунікаційних мереж запит про отримання витягу з журналу реєстрації повідомлень
про відкриття/закриття рахунків у фінансових установах за формою № П9 згідно з додатком 10 до
цього Порядку. У запиті зазначається, про які рахунки запитується інформація - ті, про які не
надходили повідомлення про їх закриття (відкриті рахунки) та/або ті, про які надійшли повідомлення
щодо їх закриття (закриті рахунки), із зазначенням періоду закриття.
ДПС не пізніше наступного робочого дня після надходження запиту надсилає платнику
податків витяг з журналу реєстрації повідомлень про відкриття/закриття рахунків у фінансових
установах за формою № П10 згідно з додатком 11 до цього Порядку.
Витяг з журналу формується засобами інформаційно-комунікаційної системи ДПС і
надсилається платнику автоматично з використанням електронних комунікаційних мереж в
електронній формі, а також розміщується в Електронному кабінеті. У витягу зазначаються
інформація про платника податків та всі його рахунки, які взято на облік в контролюючих органах,
згідно із критеріями, що вказані у запиті платником податків (закриті та/або відкриті). Витяг є
дійсним до внесення відповідних змін до журналу».
Виходячи з усього вищезазначеного, надавши у складі своє пропозиції Витяг з журналу
реєстрації повідомлень про відкриття/закриття рахунків у фінансових установах сформований
29.02.2024 року шляхом взаємодії через електронний кабінет платника податків з контролюючим
органом засобами інформаційно-комунікаційної системи ДПС, учасник ТОВАРИСТВО З
ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД" в повному обсязі виконав вимогу
Замовника.
Хочемо звернути увагу, що Замовником за тендерною документацією не було встановлено вимог щодо оформлення довідки уповноваженого органу (ДПСУ) про інформацію щодо зареєстрованих
рахунків учасника, отже, різниця в назвах документів підпадає під перелік формальних несуттєвих
помилок згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку
формальних помилок» допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних
пропозицій, та положень тендерної документації п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної
пропозиції»: «3. Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури
закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у
тендерній документації.».
Але всупереч цього, Замовник розмістив в електронній системі закупівель Вимогу про усунення
невідповідностей з подальшим відхилення нашої тендерної пропозиції. Незважаючи на те, що
Замовник не мав жодного законного права розміщувати вимогу про усунення невідповідностей щодо
вимоги про надання учасником довідки уповноваженого органу (ДПСУ) про інформацію щодо
зареєстрованих рахунків учасника (довідка має бути видана не раніше 2024 року), так як ці документи
і так були наявні у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "СМАРТ ГРІД", нами все одно було
завантажено пояснення з додатковими документами на які Замовник не звернув увагу та проігнорував.
Докази Заперечення №1:
1. Тендерна документація з додатками, що оприлюднена за посиланням
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-22-005988-a;
2. ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 01
квітня 2024 року щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СМАРТ ГРІД".
3. 33.Витяг про рахунки.
4. 33.Запит на отримання витягу.
5. 33.Лист -пояснення щодо довідки з ДПСУ.
6. Податковий кодекс України за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-
17#Text.
7. Наказ Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку функціонування
Електронного кабінету» за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0942-17#Text.
8. Наказ Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку подання
повідомлень про відкриття / закриття рахунків / електронних гаманців платників податків у банках,
інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних
грошей до контролюючих органів» за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1058-15#Text.
×
  • Назва доказу:
    Наказ Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку подання повідомлень про відкриття / закриття рахунків / електронних гаманців платників податків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних грошей до контролюючих органів» за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1058-15#Text
  • Опис доказу:
    Наказ Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку подання повідомлень про відкриття / закриття рахунків / електронних гаманців платників податків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних грошей до контролюючих органів» за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1058-15#Text
  • Повʼязаний документ:
    Про затвердження Порядку подання повідомлень про відкриття закриття рахунків _ від 18.08.2015 № 721.pdf

  • Назва доказу:
    Наказ Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку функціонування Електронного кабінету» за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0942-17#Text
  • Опис доказу:
    Наказ Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку функціонування Електронного кабінету» за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0942-17#Text
  • Повʼязаний документ:
    Про затвердження Порядку функціонування електронного кабінету _ від 14.07.2017 № 637.pdf

  • Назва доказу:
    Податковий кодекс України за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755- 17#Text.
  • Опис доказу:
    Податковий кодекс України за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755- 17#Text.
  • Повʼязаний документ:
    Податковий кодекс України _ від 02.12.2010 № 2755-VI.pdf

  • Назва доказу:
    33.Лист -пояснення щодо довідки з ДПСУ
  • Опис доказу:
    Лист -пояснення щодо довідки з ДПСУ
  • Повʼязаний документ:
    33 лист -пояснення щодо довідки з ДПСУ.pdf

  • Назва доказу:
    33.Запит на отримання витягу
  • Опис доказу:
    запит про отримання витягу з журналу реєстрації повідомлень про відкриття/закриття рахунків у фінансових установах за формою № П9, надісланий до ДПС в електронній формі через Електронний кабінет
  • Повʼязаний документ:
    33 запит на отримання витягу.pdf

  • Назва доказу:
    33.Витяг про рахунки
  • Опис доказу:
    Витяг з журналу реєстрації повідомлень про відкриття/закриття рахунків у фінансових установах сформований 29.02.2024 року шляхом взаємодії через електронний кабінет платника податків з контролюючим органом засобами інформаційно-комунікаційної системи ДПС
  • Повʼязаний документ:
    33 витяг про рахунки.pdf

  • Назва доказу:
    ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 01 квітня 2024 року щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СМАРТ ГРІД"
  • Опис доказу:
    ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 01 квітня 2024 року щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СМАРТ ГРІД"
  • Повʼязаний документ:
    Протокол_ТОВ _СМАРТ ГРІД__відхилення.docx

  • Назва доказу:
    Тендерна документація з додатками, що оприлюднена за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-22-005988-a
  • Опис доказу:
    Тендерна документація з додатками, що оприлюднена за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-22-005988-a
  • Повʼязаний документ:
    Тендерна_документація.zip
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити Органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі Дизельний генератор за кодом ДК 021:2015 – 31120000-3 Генератори) (ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-22-005988-a), що полягають у незаконному та безпідставному відхиленні пропозиції ТОВ "СМАРТ ГРІД". 3) Зобов’язати Замовника – КРЮКІВЩИНСЬКИЙ ЛІЦЕЙ ’’ЛІДЕР" ВИШНЕВОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БУЧАНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ скасувати рішення щодо незаконного та безпідставного відхиленні пропозиції ТОВ "СМАРТ ГРІД" з підстав, що описані за Скаргою та здійснити повторний розгляд з урахуванням прийнятого рішення Органу оскарження. Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання економічного ефекту від укладання Договору про закупівлю, пов'язаного з перемогою у Процедурі закупівлі.
Вимога
Відхилено

Вимога до ДК

Номер: 70a8206198a34e989399705eddad3046
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-22-005988-a.a8
Назва: Вимога до ДК
Вимога:
Де прописано в назві закупвюівлі встановлення генераторів"???"Вимагаю прописати у назві закупівлі не придбання, а Придбання із встановленням. В тех. завданні прорисати необхідні матеріали для робіт
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 26.02.2024 23:15
Вирішення: Добрий день! Пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Особливості), встановлено вимоги до надання роз’яснень щодо тендерної документації. Так пунктом 54 Особливостей встановлено, що фізична чи юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель. Щодо монтажу Пунктом 2.1. розділу 2 проекту Договору, що є додатком 3 до Тендерної документації встановлено, що Постачальник повинен поставити Товар, якість якого повинна відповідати необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі на територію Замовника, виконуючи розвантаження, монтаж, прокладання кабельних трас та підключення дизель-генератора з усіма необхідними матеріалами (кабельними лініями, блоком автоматики для автоматичного режиму роботи). А також в додатку 1 до Тендерної документації зазначено застереження наступного змісту *Вартість комерційної пропозиції повинна враховувати доставку на територію Замовника, розвантаження, монтаж, прокладання кабельних трас та підключення дизель-генератора з усіма необхідними матеріалами (кабельними лініями, блоком автоматики для автоматичного режиму роботи). Що дає чітке розуміння учасникам про необхідність включення у вартість товару витрат на доставку товару на територію Замовника, розвантаження, монтаж, прокладання кабельних трас та підключення дизель-генератора з усіма необхідними матеріалами (кабельними лініями, блоком автоматики для автоматичного режиму роботи). Також слід зазначити, що за вимогами діючого законодавства не встановлено, що в назві публічної закупівлі необхідно було здійснювати опис умов постачання товару. В проект договору зазначено умови постачання товару разом з монтажем. В попередній вимозі Вам було надано відповідь про додаткові розхідні матеріали, які необхідні будуть для монтажу дизельного генератора. З повагою, Уповноважена особа
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Прописати вимоги закупівлі згідно чинного закодавства

Номер: cc252b9441744d0ebcb23f19fa8a8c44
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-22-005988-a.b7
Назва: Прописати вимоги закупівлі згідно чинного закодавства
Вимога:
Вимагаю внести зміни у тендерній закупівлі, а саме технічній документації, де буде обгрунтовано вимоги замовника в розмірі бакутгенератора, рівні шуму, згідно чинного закодавства, чому саме треба такий генератор. Вимагаю точну кількість кабелю та інших супутніх товарів. Де в тех характеристиках прописано АВР???
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 26.02.2024 23:10
Вирішення: Добрий день! Пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Особливості), встановлено вимоги до надання роз’яснень щодо тендерної документації. Так пунктом 54 Особливостей встановлено, що фізична чи юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель. Відповіді щодо визначення технічних характеристик по товару, що закуповується було надано в попередніх запитах та вимогах. У відповідності до вимог встановлених Наказом Міністерства економіки України від 13.04.2016 за № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації» та норм частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначаються наступні відомості: 1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій; 2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 цього Закону; 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби); 5) кількість товару та місце його поставки; 6) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги; 7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 8) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов; 9) опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, у разі якщо учасникам дозволяється подати тендерні пропозиції стосовно частини предмета закупівлі (лота). Замовник може передбачити можливість укладення одного договору про закупівлю з одним і тим самим учасником у разі визначення його переможцем за кількома лотами; 10) перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію. У разі застосування критерію оцінки вартість життєвого циклу, методика оцінки тендерних пропозицій повинна містити опис усіх складових вартісних елементів та перелік документів і інформації, які повинні надати учасники для підтвердження вартості складових елементів життєвого циклу. Замовник у разі необхідності дисконтування витрат життєвого циклу майбутніх періодів може використовувати поточну облікову ставку Національного банку України. Вартість життєвого циклу може рахуватися як сума всіх витрат життєвого циклу або сума всіх витрат життєвого циклу, поділена на розрахункову одиницю експлуатації предмета закупівлі; 11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій; 12) валюта, у якій повинна бути зазначена ціна тендерної пропозиції; 13) мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції; 14) кінцевий строк подання тендерних пропозицій; 15) розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати); 16) розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати); 17) прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками; 18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг; 19) опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Крім того частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та ЯКУ ЗАМОВНИК ВВАЖАЄ ЗА НЕОБХІДНЕ ВКЛЮЧИТИ до тендерної документації. Виходячи із вищезазначеного, нормами діючого законодавства не встановлено оприлюднювати в тендерній документації обґрунтування вимог замовника у визначені технічних характеристик товару, в тому числі щодо розміру баку генератора, рівню шуму такого пристрою, виду підібраного генератору по технічним характеристикам, що планується закуповувати. Щодо методики визначення потреби було описано раніше по даній закупівлі, в попередніх відповідях. Що стосується додаткових витрат на монтаж та встановлення генератору. Замовник не є спеціалістом в даній сфері щодо монтажу, налагодження роботи дизельних генераторів, тому і за умовами закупівлі визначено, що у вартість товару включено монтаж та встановлення товару на території Замовника. Постачальнику самостійно потрібно розраховувати кількість необхідних супутніх витратних матеріалів для встановлення того товару, що буде пропонуватись учасником до постачання Замовнику. З повагою, Уповноважена особа
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП

ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Номер: 6582c73d379045c387fba79cd89f5ccc
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-22-005988-a.a6
Назва: ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Скарга:
Оскарження вимог додатку 2 до Тендерної документації (Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), оскільки встановлені дискримінаційні вимоги
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 26.02.2024 20:03
Дата розгляду скарги: 11.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.02.2024 16:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.03.2024 14:50
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ № 4366 від 11.03.24р. виконано шляхом внесення змін до тендернеї документації від 18.03.2024
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙДІА ТЕХ", Моргун Артем 380989623330 company.ideatech@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 1ab9b8bed6324e2ba975571ca584a0e6
Заголовок пункту скарги: Замовником встановлено дискримінаційні вимоги в тендерній документації
Опис заперечення: Оскарження вимог додатку 2 до Тендерної документації (Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі), а саме - встановлених показників щодо товщини основних стінок шумозахисного капоту, рівня шуму на відстані, габаритів, обсягу вбудованого в раму паливного баку.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 7f782fa73b784831a756b65bfcf31307
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник порушує вимоги ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.», а також відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Так, за результатами ознайомлення з тендерною документацією Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» планує запропонувати товар власного виробництва (дизельний генератор СТРУМ К20Т), проте проаналізувавши характеристики Замовника вбачається, що тільки дизельні генератори одного виробника відповідають технічним вимогам, які встановлені Замовником у додатку 2 до Тендерної документації (Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі Дизельний генератор (ДК 021:2015:31120000-3: Генератори)). Так, заявляємо, що якщо взяти у сукупності всі вимоги, що зазначив Замовник до Дизельного генератору, то лише Дизельний генератор одного виробника відповідає всім вимогам Замовника. Звертаємо увагу, що спростувати наведене твердження Замовник може у разі надання документального підтвердження того, що щонайменше є як мінімум 2 (два) Товари, що ПОВНІСТЮ відповідають вимогам Замовника, з такими ми ж самими характеристиками, у відповідності з вимогами ТД. Просимо Замовника надати інформацію про як мінімум 2 (два) Товари, що ПОВНІСТЮ відповідають вимогам Замовника та містять встановлені Замовником параметри, що підтверджує наявність конкуренції та відсутність дискримінації в цій частині. Передбачені Замовником вимоги прямо порушують права Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» як учасника процедури закупівлі на чесні та прозорі торги, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» є виробником Товарів даної групи (дизельних генераторів, бензинових генераторів, дизель-генераторних установок) з великим досвідом і можемо заявити, що не існує більше як одного Товару згідно тих вимог, які зазначив Замовник у ТД. Тому у нас як у виробника даного виду Товарів не має можливості подати свою тендерну пропозицію із Товаром, що є не гіршим за своїми властивостями за той, що вимагає Замовник. Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» є виробником дизельних генераторів та має у наявності дизельний генератор СТРУМ К20Т, що має характеристики відповідно до встановлених замовником, проте з певними відмінностями (Технічний паспорт на дизельний генератор СТРУМ К20Т додається у вигляді Додатку до Скарги). За технічними вимогами Замовника дизельний генератор СТРУМ К20Т не відповідає вимогам замовника лише в певним незначних показниках, які нівелюються при постійній експлуатації цих Товарів (товщина основних стінок шумозахисного капоту, рівень шуму на відстані, габарити, обсяг вбудованого в раму паливного баку). Просимо внести зміни до тендерної документації задля того, щоб потенційні учасники, в тому числі і Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ», мали можливість прийняти участь у даній закупівлі. Дані зміни в показниках безпосередньо при експлуатації дизельного генератору не сприяє погіршенню продуктивності дизельного генератору, показники є сучасними, відповідно до державних стандартів та такими, що забезпечують вищий рівень безпечності для екології та охорони довкілля. Завдяки внесенню змін Замовник зможе розглянути альтернативні варіанти дизельних генераторів якості не гірше, ніж вимагає сам Замовник, та провести конкурентну закупівлю, внаслідок чого з’явиться можливість заощадити бюджетні кошти. До Замовника також неодноразово зверталися потенційні учасники через електронний майданчик щодо внесення змін до тендерної документації у частині внесення змін до ТД щодо характеристик дизельного генератору, щоб можна було запропонувати альтернативи товару та створити конкуренцію, проте Замовник проігнорував дані прохання/вимоги. Невнесення вищезазначених змін прямо порушує права у частині недискримінації учасників (у тому числі Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
×
  • Назва доказу:
    Рішення АМКУ
  • Опис доказу:
    рішення аналогічного питання при практиці АМКУ, що підтвержує, що вказана вимога Замовника є дискримінаційною
  • Повʼязаний документ:
    рішення від 28.11.2023 № 19146.pdf

  • Назва доказу:
    Технічний паспорт на дизельний генератор СТРУМ К20Т, який підтвержує характеристики Товару
  • Опис доказу:
    Відповідність Товару, що пропонується, вимогам тендерної документації, за виключенням тих умов, що є дискримінаційними
  • Повʼязаний документ:
    Технічний паспорт на ДГ (ДГУ) СТРУМ К20Т.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника – КРЮКІВЩИНСЬКИЙ ЛІЦЕЙ «ЛІДЕР» ВИШНЕВОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БУЧАНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ – внести зміни до тендерної документації, з метою виключення дискримінаційних умов, описаних у мотивувальній частині скарги
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на умови тендерної документації

Номер: 8b90842395a34d90b1b8690fb00964d9
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-22-005988-a.c5
Назва: СКАРГА на умови тендерної документації
Скарга:
Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог до предмета закупівлі, є порушенням принципів здійснення закупівель – недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тому, вважаємо, що Замовник повинен внести зміни до Документації в цій частині.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 26.02.2024 16:35
Дата розгляду скарги: 11.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.02.2024 16:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.03.2024 15:23
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ № 4410 від 14.03.24р. виконано шляхом внесення змін до тендернеї документації від 18.03.2024
Автор: ТОВ ДАРЕКС-ЕНЕРГО, Хлєбніков Валерій Геннадійович +380675673500 khlebnikov@darex.com.ua https://darex.com.ua/

Пункт скарги

Номер: c809a83aa4c349758c8c8e69509b1d93
Заголовок пункту скарги: Класифікація суті заперечення Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис заперечення: Скаржник переконаний, що якщо оцінити в сукупності всі вимоги, вказані Замовником в Додатках 1 та 2, то лише дизельна генераторна установка одного виробника відповідає всім цим вимогам Замовника. Це прямо порушує право Товариства, як учасника процедури закупівлі, на чесні та прозорі торги
Тип вимоги Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 7f782fa73b784831a756b65bfcf31307
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Дії Замовника в частині встановлення наведених вимог до предмета закупівлі, є порушенням принципів здійснення закупівель – недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тому, вважаємо, що Замовник повинен внести зміни до Документації в цій частині.
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог до предмета закупівлі, є порушенням принципів здійснення закупівель – недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Тому, вважаємо, що Замовник повинен внести зміни до Документації в цій частині.
×
  • Назва доказу:
    Скарга
  • Опис доказу:
    Скарга
  • Повʼязаний документ:
    Скарга пдф

  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    тендерна документація
  • Повʼязаний документ:
    Тендерна документація

  • Назва доказу:
    ПАСПОРТ DE 25YS
  • Опис доказу:
    ПАСПОРТ DE 25YS
  • Повʼязаний документ:
    ПАСПОРТ DE 25YS
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог до предмета закупівлі, є порушенням принципів здійснення закупівель – недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тому, вважаємо, що Замовник повинен внести зміни до Документації в цій частині.
Вимога
Вирішена

Дискримінаційні умови тендерної документації

Номер: e20e3abe78a0424da04f191fa27edb13
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-22-005988-a.c4
Назва: Дискримінаційні умови тендерної документації
Вимога:
Шановний замовник! У тендерній документації містяться корупційні ознаки: а саме таблиця із характеристиками прописана під певного виробника, про що свідчить: 1) У Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»: - пункт 7. Вбудований в раму паливний бак – не менше 120 літрів. Чим аргументований об’єм баку? Об’єм баку на генератори такої потужності становить від 40 до 80 літрів. Витрата на годину від 4-6л., що дає 13 годин безперервної роботи. В такому разі повинен бути виготовлений розширений бак, що дає змогу працювати дизель-генератору більше 12 годин як постійний режим, що відповідно збільшує ціну об’єкту закупівлі та є додатковою опцією у виробників. Режим роботи також не вказаний у Додатку 2. - пункт 6. Габаритні розміри дизель генераторної установки в шумозахисному капоті – не більше ніж 1750 мм х850 мм х1400 см. Допущена помилка у розмірах висоти – 1400 см, що означає висоту в 14 метрів. Чим аргументовані габаритні розміри? Рама генератора(основа), яка встановлюється на спроектований/підготовлений фундамент чи бетонні блоки може мати значно менший розмір за шумозахисний капот. Якщо місце встановлення обмежує розміри генератора – надайте пояснення з точним описом. - пункт 4. Товщина основних стінок шумозахисного капоту – не менше 9 см. Стандартна ширина основних стінок капотного виконання становить 2-4 см. Рівень шуму аналогічних генераторів при товщині стінок 2-4 см. має значення від 69 до 80 дБ шуму на відстані 7м. Товщина основних стінок шумозахисного капоту більше 9 см. є гарантованою ознакою додаткової опції та збільшує ціну об’єкту закупівлі. Що мається на увазі «товщина стінок»? Це товщина металу чи шумо/віброізоляції? 2) У додатку 1 до тендерної документації зазначено «*Вартість комерційної пропозиції повинна враховувати доставку на територію Замовника, розвантаження, монтаж, прокладання кабельних трас та підключення дизель-генератора з усіма необхідними матеріалами (кабельними лініями, блоком автоматики для автоматичного режиму роботи)». Прохання у додатку 2 вказати повний опис вимог, так як неможливо прорахувати бюджет без жодної інформації. Вимагаємо внести зміни в Додаток 2 до тендерної документації з метою розширення кола потенційних учасників та обрання найбільш вигідної цінової пропозиції серед потенційних учасників даної закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 23.02.2024 16:39
Вирішення: Добрий день! Пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Особливості), встановлено вимоги до надання роз’яснень щодо тендерної документації. Так пунктом 54 Особливостей встановлено, що фізична чи юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель. На частину запитань поставлених в даній вимозі щодо технічних характеристик товару, що закуповується було надано відповіді в попередніх запитах та вимогах, Про те, що технічні характеристики товару описані в Додатку 2 до Тендерної документації по даній закупівлі. Додаток 2 до Тендерної документації встановлено, що характеристика товару, які необхідно закупити, ВИЗНАЧЕНІ Замовником до «Потужності резервної та потужності номінальної», які не можуть бути нижчими ніж визначені Замовником., при цьому ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ товару МОЖУТЬ ПРОПОНУВАТИСЬ іншими, ЯКЩО ВОНИ ТЕХНІЧНО ВИЗНАЧЕНІ КРАЩИМИ ніж визначені Замовником. При цьому, учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції заповнену ПОРІВНЯЛЬНУ таблицю з характеристиками товару, за зразком таблиці 2. Тому, у відповідь на запит до встановлених вимог Тендерної документації, а саме що вимог встановлених в технічній специфікації щодо закупівлі товару повідомляємо наступне. Права та обов’язки, якими володіє Замовник під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, визначаються Законом України «Про публічні закупівлі». Вимоги до змісту Тендерної документації по закупівлі закріплені у статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178. Пунктами 31, 32, 33 та 34 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено наступне: 31) тендерна документація - документація ЩОДО УМОВ ПРОВЕДЕННЯ тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель; 32) тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ закупівлі подає замовнику ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ тендерної документації; 33) технічна специфікація до предмета закупівлі – ВСТАНОВЛЕНА ЗАМОВНИКОМ СУКУПНІСТЬ ТЕХНІЧНИХ УМОВ, що ВИЗНАЧАЮТЬ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРУ (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги. 34) товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів; Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року за № 275 затверджено Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика №275). Частиною 1 Методики №275 встановлено, що ця примірна методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) та має рекомендаційний характер. Розділом ІІ Методики №275 описано етапи визначення очікуваної вартості. Даною Методикою встановлено, що визначення Замовником очікуваної вартості складається з таких етапів: 1. ВИЗНАЧЕННЯ ПОТРЕБИ В ТОВАРАХ, роботах, послугах. 2. ФОРМУВАННЯ ОПИСУ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ІЗ ЗАЗНАЧЕННЯМ ТЕНІЧНИХ І ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК. 3. АНАЛІЗ РИНКУ. 4. Визначення вимог до умов поставки і оплати. 5. Визначення очікуваної вартості кожного окремого предмета закупівлі. Враховуючи вищезазначена Замовник було сформовано технічні характеристики товару, що закуповуються, що визначені в Додатку 2 до Тендерної документації. Додаток 2 до Тендерної документації встановлено наступні технічні характеристики: 1) Потужність резервна – не менше 25 ква /20 квт 2) Потужність номінальна – не менше 22 ква /17,6. Квт 3) Шумозахисний капот – супер тихий 4) Товщина основних стінок шумозахисного капоту – не менше 9 см 5) Рівень шуму на відстані – 7 м , не більше 66 дБ 6) Габаритні розміри дизель генераторної установки в шумозахисному капоті – не більше ніж 1750 мм х850 мм х1400 мм 7) Вбудований в раму паливний бак – не менше 120 літрів 8) Потужність двигуна – не менше 22 квт. При формуванні опису товару на підставі Методики №275 Замовник здійснює опис на підставі вибраного товару, який влаштував по технічним характеристикам та по наявній потребі. Опис товару не може бути описаний зі всіх наявних товарних пропозицій на відповідному ринку специфічних товарів. А тому об’єм баку був описаний з моделі товару, який підібраний в мережі інтернету. Щодо товщини стінок – це матеріали, які забезпечують шумо/віброізоляцію. Відповідно до норм методики, для визначення потреби в товарах, роботах, послугах (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) здійснюється на підставі аналізу фактичного використання товарів, робіт та послуг для забезпечення діяльності Замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань Замовника. Для формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик можуть залучатись відповідні фахівці Замовника, які відповідають за подальше використання товарів, робіт та послуг, що будуть закуплені, а у разі відсутності таких фахівців – можливе залучення експертів на договірних засадах. Крім того, додатково повідомляємо, що допущені технічні помилки в описі технічних характеристик, а саме: щодо розмірів товару буде додатково уточнено/змінено та доповнено технічними характеристиками для більш детального опису товару та Вашого розуміння необхідного товару, що був підібраний Замовник на потребу. З повагою, Уповноважена особа
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відхилено

Підключення

Номер: 0f26372e66b445698e5a76b0aef3a48c
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-22-005988-a.a3
Назва: Підключення
Вимога:
Прошу Вас внести зміни у назву закупівлі на "придбання генератора із встановленням" В технічну документацію внести зміни із зазначенням параметрів щита АВР, кість, а саме, метраж кабелів та супутніх необхідних матеріалів для підключення дизель-генераторної установки із урахуванням потреб замовника.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 22.02.2024 17:42
Вирішення: ВІДПОВІДЬ Добрий день! Пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Особливості), встановлено вимоги до надання роз’яснень щодо тендерної документації. Так пунктом 54 Особливостей встановлено, що фізична чи юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель. Враховуючи роз’яснення Мінекономіки щодо перенесення строків, у разі якщо кінцевий строк припадає на вихідний день – користуватись нормами частини 5 статті 254 Цивільного кодексу України, який визначає, що у разі якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є ПЕРШИЙ ЗА НИМ РОБОЧИЙ ДЕНЬ. При визначенні предмета закупівлі Замовник керується нормами Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178, Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 за № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» та Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року за № 275 Про затвердження Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та обов’язково нормами Бюджетного кодексу України в частині визначення найменування бюджетних асигнувань, що виділені Замовнику для проведення закупівлі. Пунктом 2.1. розділу 2 проекту Договору, що є додатком 3 до Тендернолї документації встановлено, що Постачальник повинен поставити Товар, якість якого повинна відповідати необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі на територію Замовника, виконуючи розвантаження, монтаж, прокладання кабельних трас та підключення дизель-генератора з усіма необхідними матеріалами (кабельними лініями, блоком автоматики для автоматичного режиму роботи). А також в додатку 1 до Тендерної документації зазначено застереження наступного змісту *Вартість комерційної пропозиції повинна враховувати доставку на територію Замовника, розвантаження, монтаж, прокладання кабельних трас та підключення дизель-генератора з усіма необхідними матеріалами (кабельними лініями, блоком автоматики для автоматичного режиму роботи). Що дає чітке розуміння учасникам про необхідність включення у вартість товару витрат на доставку товару на територію Замовника, розвантаження, монтаж, прокладання кабельних трас та підключення дизель-генератора з усіма необхідними матеріалами (кабельними лініями, блоком автоматики для автоматичного режиму роботи). З повагою, Уповноважена особа
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Не виконня вимоги!

Номер: 1989cdf143a54783b9d96a42d45d4184
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-22-005988-a.a2
Назва: Не виконня вимоги!
Вимога:
В разі не виконання вимоги, буду змушений звернутись із скаргою до АМКУ
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 22.02.2024 14:57
Вирішення: Добрий день! Пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Особливості), встановлено вимоги до надання роз’яснень щодо тендерної документації. Так пунктом 54 Особливостей встановлено, що фізична чи юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель. Враховуючи роз’яснення Мінекономіки щодо перенесення строків, у разі якщо кінцевий строк припадає на вихідний день – користуватись нормами частини 5 статті 254 Цивільного кодексу України, який визначає, що у разі якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є ПЕРШИЙ ЗА НИМ РОБОЧИЙ ДЕНЬ. Пунктом 55 Особливостей встановлено, що оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Пунктом 56 Особливостей встановлено, що скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель. Якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази. Учасники мають право подавати скарги до Органу оскарження у разі не згоди з умовами Тендерної документації по закупівлі для відстоювання власної позиції щодо необхідності спрощення умов закупівель, якщо учасник вважає такі норми в Тендерній документації по закупівлі дискримінаційними по відношенню до себе. З повагою, Уповноважена особа
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні умови тендерної пропозиції.

Номер: 498c22941e5740438e9db68d66fcc64e
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-22-005988-a.a1
Назва: Дискримінаційні умови тендерної пропозиції.
Вимога:
Шановний замовник! В тендерній документації у Додатку 2 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, містяться корупційні ознаки, а саме таблиця із характеристиками прописана під певного одно виробника. 1) Об`єм паливного баку не менше 120 літрів. ПИТАННЯ??? Чому саме 120 літрів. 17,6 кВт генератори не передбачают безперервну роботу і згідно різних виробників час роботи обмежен 8-9 годин. При витраті пального близько 5 літрів на годину, передбачено баки об`ємом від 40 до 60 літрів.??? 2) Рівень шуму генератора не більше 66 дБл. ПИТАННЯ??? Чому не вказано параметри майже всіх виробників 68-72 на відстані 7 метрів, та 90-96 безпосередньо біля генератора??? 3) Зазначино Вами *У випадках, коли у наведеній вище таблиці містяться посилання на конкретні торгівельні марки чи фірму, конструкцію, тип механізму або матеріалів, джерело його походження або виробника – слід читати як «або еквівалент». Жоден із представлених на ринку України генератор не може бути розглянутий Вами як "еквівалент" тому, що жоден генератор не відповідає Ваним вимогам. Прошу змінити тендерну документацію у "додатку 2" для розширення кола потенційних учасників та визначення найбільш вигодної ціни данної закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 22.02.2024 14:55
Вирішення: Добрий день! Пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Особливості), встановлено вимоги до надання роз’яснень щодо тендерної документації. Так пунктом 54 Особливостей встановлено, що фізична чи юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель. Тому, у відповідь на запит до встановлених вимог Тендерної документації, а саме що вимог встановлених в технічній специфікації щодо закупівлі товару повідомляємо наступне. Права та обов’язки, якими володіє Замовник під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, визначаються Законом України «Про публічні закупівлі». Вимоги до змісту Тендерної документації по закупівлі закріплені у статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178. Пунктами 31, 32, 33 та 34 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено наступне: 31) тендерна документація - документація ЩОДО УМОВ ПРОВЕДЕННЯ тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель; 32) тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ закупівлі подає замовнику ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ тендерної документації; 33) технічна специфікація до предмета закупівлі – ВСТАНОВЛЕНА ЗАМОВНИКОМ СУКУПНІСТЬ ТЕХНІЧНИХ УМОВ, що ВИЗНАЧАЮТЬ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРУ (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги. 34) товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів; Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року за № 275 затверджено Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика №275). Частиною 1 Методики №275 встановлено, що ця примірна методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) та має рекомендаційний характер. Розділом ІІ Методики №275 описано етапи визначення очікуваної вартості. Даною Методикою встановлено, що визначення Замовником очікуваної вартості складається з таких етапів: 1. ВИЗНАЧЕННЯ ПОТРЕБИ В ТОВАРАХ, роботах, послугах. 2. ФОРМУВАННЯ ОПИСУ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ІЗ ЗАЗНАЧЕННЯМ ТЕНІЧНИХ І ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК. 3. АНАЛІЗ РИНКУ. 4. Визначення вимог до умов поставки і оплати. 5. Визначення очікуваної вартості кожного окремого предмета закупівлі. Враховуючи вищезазначена Замовник було сформовано технічні характеристики товару, що закуповуються, що визначені в Додатку 2 до Тендерної документації. Додаток 2 до Тендерної документації встановлено наступні технічні характеристики: 1) Потужність резервна – не менше 25 ква /20 квт 2) Потужність номінальна – не менше 22 ква /17,6. Квт 3) Шумозахисний капот – супер тихий 4) Товщина основних стінок шумозахисного капоту – не менше 9 см 5) Рівень шуму на відстані – 7 м , не більше 66 дБ 6) Габаритні розміри дизель генераторної установки в шумозахисному капоті – не більше ніж 1750 мм х850 мм х1400 см 7) Вбудований в раму паливний бак – не менше 120 літрів 8) Потужність двигуна – не менше 22 квт. При формуванні опису товару на підставі Методики №275 Замовник здійснює опис на підставі вибраного товару, який влаштував по технічним характеристикам та по наявній потребі. Опис товару не може бути описаний зі всіх наявних товарних пропозицій на відповідному ринку специфічних товарів. Відповідно до норм методики, для визначення потреби в товарах, роботах, послугах (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) здійснюється на підставі аналізу фактичного використання товарів, робіт та послуг для забезпечення діяльності Замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань Замовника. Для формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик можуть залучатись відповідні фахівці Замовника, які відповідають за подальше використання товарів, робіт та послуг, що будуть закуплені, а у разі відсутності таких фахівців – можливе залучення експертів на договірних засадах. З повагою, Уповноважена особа
Статус вимоги: Відхилено