Капітальний ремонт (заміна вікон) Межирічківської філії Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради за адресою: вул. Героїв України, 5а, с. Межирічка, Голованівського району Кіровоградської області

Неправомірне рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника

Витреббування акту огляду є дискримінаційною вимогою, про що вам вказувалось у попередній вимозі. Ви надали відповідь: Вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє учаснику на місці оглянути та скласти об’єктивну кваліфіковану оцінку об’єму робіт і матеріалів. Також дозволить переміряти вікна, переглянути умови монтажу віконних конструкцій (висоту та доступність) тощо. Дана можливість дозволяє Учаснику максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування вартості послуг, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, дана вимога не порушує права учасників. За необхідності, під час перебування на об’єктах учасники можуть отримати всю необхідну для нього інформацію, яка буде потрібна, зокрема переглянути проектно-кошторисну документацію. Нормативно-визначений обовязок учасника закупівлі??????????????? Надайте посилання на нормативний законодавчий документ який вказує на цей обовязок за учасником закупівлі. Подовження порушення діючих норм законодавства з Вашого боку вказує на зацікавленності у перемозі "СВОГО" учасника, тобто дана закупівля містить корупційну складову. У разі повторного ігнорування , будемо вимушені звернутись до правоохороних органів та в Держаудитслужбу

витребують акт

Доброго дня. Шановний Замовнику просимо розглянути та прийняти до уваги нашу вимогу. В Тендерній документації Вами вказана вимога: «ї Для уточнення об’єму робіт та замірів передбачається виїзд фахівця учасника для огляду об’єкта, огляд має проводитись у присутності представника замовника. За результатами огляду складається акт за підписом представника замовника з відбитком печатки та представника учасника, датований не раніше дати оголошення закупівлі. Учасник у складі тендерної пропозиції разом з іншими документами має надати належно оформлений акт." Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єкту, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того, огляд об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту огляду. Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник здійснює процедуру закупівлі - відкриті торги, шляхом використання електронної системи закупівель. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Крім того, факт відсутності Учасника на об'єкті до аукціону, не має жодної підстави для відхилення тендерної пропозиції, визначеною статтею 30 Закону. Повністю усвідомлюємо, що відповідно до частини другої статті 22 Закону документація може містити також іншу інформацію, відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, але вимога замовника, що зазначена вище, повністю суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про складання двостороннього акту огляду об'єкту до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації. Також додатково повідомляю, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту в період уточнень з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 06.09.2022 №5702 5. Рішення від 29.04.2022 № 4172 6. Рішення від 22.02.2022 № 3635 7. Рішення від 10.04.2023 №4466 8. Рішення від 10.04.2023 № 4470 9. Рішення від 10.04.2023 № 4456 10. Рішення від 26.06.2023 № 9320 11. Рішення від 26.06.2023 №9329 . Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. Навіщо змушувати учасників звертатися до АМКУ, затягувати процедуру закупівлю, коли й так зрозуміло, що скарга учасника щодо огляду об’єкта буде задоволена АМКУ. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.

Шановний замовник, вказана в тендерній документації формула склопакету не надає необхідного для першої кліматичної зони коефіцієнту опору теплопередачі 0,9 м2К/Вт. Просимо внести зміни!

Шановний замовник, згідно п.2.7 ТД треба надати акт відвідування , ця вимога є дтскримінаціїною. Встановлюючи відповідні вимоги, Замовник порушує право потенційних учасників на конфіденційність інформації, оскільки для складення акту обстеження об’єкту, Учасник має прибути на об’єкт, обстежити його, що є логічно, та скласти акт. Окрім того, за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, що зможуть надати Акт обстеження об’єкту, що є дискримінаційною вимогою. Ч.1.ст 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Ч.4. ст 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним Згідно п.3.ч.2.ст.22 У тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону Замовником в складі тендерної документації було оприлюднено Технічне завдання (Додаток 2), що повністю відображає характер та склад робіт по об’єкту Дана вимога несе корупційні ризики, в частині підписання замовником Акту ознайомлення . Рішення АМКУ забороняє замовнику закупівлі вимагати Акт огляду: -Рішення АМКУ №19212 від13.10.2020 р -Рішення АМКУ№20243-р/пк-пз від 30.10.2020р -Рішення АМКУ №6298-р/пк-пз від 29.03.2021 р. З огляду на вищенаведене просимо прибрати вимогу згідно п.2.7 з тендерної документації. Уразі не реагування на нашу вимогу будемо вимушені звернутись до АМКУ та ДАСУ.