Гіпохлорит натрію

Вих. №156 від 23.02.2024р. Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель _____________________________________________ 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45 Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРЕМЕНЧУКВОДОКАНАЛ" КРЕМЕНЧУЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ Код ЄДРПОУ 03361655 Адреса: 39623, Україна Полтавська область м. Кременчук вул. Героїв Маріуполя, 35А Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ» Код в ЄДРПОУ 33075701 Місцезнаходження суб’єкта оскарження: смт. Аули Криничанський район Дніпропетровська область 52310 Тендерна документація Замовника, що затверджена уповноваженою особою в закупівлі: UA-2024-02-21-007020-a СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі») КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРЕМЕНЧУКВОДОКАНАЛ" КРЕМЕНЧУЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (надалі за текстом – Замовник) 21 лютого 2024 року опублікував оголошення (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-21-007020-a) щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю 24312220-2 Гіпохлорит натрію. Очікувана вартість закупівлі становить 1 238 000,00 грн. з ПДВ. Оголошення про проведення процедури закупівлі містить документ «ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ ВІДКРИТІ ТОРГИ (з Особливостями) згідно з Постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Предмет закупівлі Товари «Гіпохлорит натрію» Код ДК 021:2015 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини», що «ЗАТВЕРДЖЕНО» рішенням уповноваженої особи (начальника відділу закупівель) від 21 лютого 2024 р. №2431/1. Пунктом 37 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей. Відповідно до п. 28. Особливостей, Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Відповідно до ч.4 ст.5 Закону замовники не мають права встановлювати жодні дискримінаційні вимоги до учасників. Статтею 5 Закону встановлено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Ч.4 ст.22 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. При цьому, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачено законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації (ч.3 ст. 22 Закону). Товариство з обмеженою відповідальністю «Аульська хлоропереливна станція», як виробник гіпохлорит натрію, виявило бажання прийняти участь у даній закупівлі, однак, ознайомившись зі змістом тендерної документації Замовника, вважає, що вимоги тендерної документації до потенційних учасників, яким є і скаржник, є дискримінаційними та такими, які штучно обмежують конкуренцію, а тому фактично позбавляють можливості Скаржника прийняти участь, та фактично бути обраним переможцем в даній закупівлі, та порушують наші права як потенційного учасника. Відповідно до ч.8 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом скарги – «Закон»), скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати установленої для подання тендерних пропозицій. Вважаємо, що вимоги встановлені Замовником в тендерній документації порушують права ТОВ «АХПС» та унеможливлюють його участь у даній закупівлі, оскільки містять вимоги, що у своїй сукупності не передбачені діючим законодавством України та штучно обмежують конкуренцію. Дискримінаційні вимоги Замовника полягають у наступному: 1. Додатком 4 до тендерної документації Замовника, Технічні вимоги до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, відносно 1. Гіпохлорит натрію марки «А»(або еквівалент) зазначено: «1. Для підтвердження якості запропонованого товару Учасник надає: 1.1 ….. 1.2 Чинний висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи для використання у сфері питного водопостачання або сертифікат (свідоцтво) про державну реєстрацію небезпечного фактору галузь/сфера застосування в якому підтверджує можливість його застосування у сфері питного водопостачання. Для товарів походженням з України, поданий документ повинен враховувати зміни до документів (у разі наявності змін) згідно з якими виготовлений товар.». Даним учасник закупівлі, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ», повідомляє, що має намір прийняти участь у даній процедурі закупівлі з продукцією власного виробництва. На даний час, виробництво гіпохлорит натрію здійснюється на підставі розроблених та затверджених в установленому порядку технічних умов ТУ У 24.1-33075701-001:2008 та змін №1-4 до них. Так, 01 грудня 2023 року виробник ТОВ «АХПС» вніс зміни до своїх технічних умов, якими доповнив показники якості своєї продукції додатковими показниками та запровадив виробництво ще однієї марки гіпохлорит натрію (А1). Однак Висновку ДСЕЕ на нормативну документацію (зміну №4:2023) та відповідно на саму продукцію, що виготовляється відповідно до зазначених змін, виробник не отримав, у зв’язку з тим, що з 01 жовтня 2023 року набрав чинності Закон України «Про систему громадського здоров’я» №2573-IX від 06.09.2022р., а Закон України «Про забезпечення соціального благополуччя населення», яким регламентовано порядок отримання та видачі висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи» втратив свою чинність. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи також виключено з «Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» (Додаток до Закону України №3392-VI від 19.05.2011р.). З огляду на вимоги діючого законодавства, Висновок ДСЕЕ можна було отримати лише до 01 жовтня 2023 року. На даний час, жоден нормативно-правовий акт законодавства України не містить вимоги щодо необхідності отримання, порядку отримання висновку ДСЕЕ. За таких умов, Скаржник об’єктивно не зможе виконати вимогу Замовника та надати чинний висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи для використання у сфері питного водопостачання, який враховує зміни до документів (у разі наявності змін) згідно з якими виготовлений товар, з огляду на вимоги діючого законодавства, внаслідок втрати чинності нормативних актів, якими було врегульовано необхідність та порядок отримання висновків ДСЕЕ. ТОВ «АХПС» має висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на гіпохлорит натрію марки А та нормативну документацію на підставі якої він виготовляється (технічні умови та зміни до них №1-3), якими підтверджено можливість застосування гіпохлорит натрію марки А у сфері питного водопостачання. При цьому, висновки, що отримані виробником до 01.10.2023 року є чинними, оскільки видані на термін дії ТУ У 24.1-33075701-001:2008 «Гіпохлорит натрію. Технічні умови» зі змінами 1-3», а технічні умови і зміни до них №1-3, виробник не скасовував. Однак висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на зміну до технічних умов №4:2023, ТОВ «АХПС» не має, а тому вимога Замовника надати чинний висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи для використання у сфері питного водопостачання, який враховує зміни до документів (у разі наявності змін) згідно з якими виготовлений товар носить дискримінаційний характер по відношенню до Скаржника. При цьому, звертаємо увагу Орган оскарження, що таку вимогу Замовник передбачив виключно для товарів походженням з України, що також є дискримінаційною умовою. З 1 жовтня 2023 року введено в дію закон України «Про систему громадського здоров’я», яким скасовано закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», що передбачав порядок проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи та видачу висновків СЕС. Відповідно до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи. Відповідно до ПРИКІНЦЕВИХ ТА ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Закону України No2573-IX від 06.09.2022 "Про систему громадського здоров’я": 1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 12 місяців з дня набрання ним чинності. 2. Визнати такими, що втратили чинність з дня введення в дію цього Закону, зокрема Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., N 27, ст. 218 із наступними змінами). Окрім цього, внесено зміни до законодавчих актів України в частині виключення висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, у тому числі, із закону «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». З огляду на викладене, за умови внесення змін до технічних умов виробником, отримати висновок ДСЕЕ на технічні умови та продукцію неможливо, оскільки законодавство, що регламентувало порядок видачі висновків СЕС втратило чинність. В цій частині, тендерна документація містить вимоги щодо надання сертифікату (свідоцтва) про державну реєстрацію небезпечного фактору галузь/сфера застосування в якому підтверджує можливість його застосування у сфері питного водопостачання. Скаржник має зауважити, що небезпечний фактор «натрію гіпохлорит» внесено до Державного реєстру небезпечних факторів, про що наявна інформація на сайті Держаного підприємства «Комітеті з питань гігієнічного регламентування Міністерства охорони здоров’я України», номер Державної реєстрації В000039, строк реєстрації до 27.04.2028, про що можна пересвідчитись за посиланням https://uhrc.gov.ua/registr/?fn=%E3%B3%EF%EE%F5%EB%EE%F0%E8%F2&x=0&y=0 На підтвердження реєстрації небезпечного фактору Скаржник також має карту даних небезпечного фактору №3441 від 12 травня 2023 року (додаємо), в якому підтверджено можливість застосування гіпохлорит натрію у сфері питного водопостачання. При цьому, звертаємо увагу, що відповідно до законодавства реєструється сам небезпечний фактор «натрію гіпохлорит», а не продукція у вигляді гіпохлорит натрію марки А. Інформацію про таку реєстрацію, Замовник самостійно може перевірити у відкритому реєстрі, під час оголошення процедури закупівлі саме «Гіпохлорит натрію». Більш того, вимогу щодо надання карти даних Замовник вже передбачив у п. 1.1. Додатку 4 Технічних вимог, зокрема зазначено, що для підтвердження якості запропонованого товару Учасник надає: 1.1.Сертифікат або паспорт безпечності речовини/матеріалу (materialsafetydatasheet, MSDS) або карту даних небезпечного фактору або інший Документ, який за структурою та змістом відповідає вимогам Постанови МОЗ України за №19 від 20.05.2002 р. У статті 47 Закону України «Про систему громадського здоров’я» зазначено, що Державна реєстрація хімічних речовин та речовин біологічного походження полягає у внесенні даних до Державного реєстру небезпечних факторів. При цьому, зазначений закон не містить інформації про те, в результаті проведення державної реєстрації видається певне свідоцтво чи сертифікат, а лише вказано, що дана інформація має бути в Державному реєстрі. З огляду на наявність у Державному реєстрі інформації про небезпечний фактор «Натрію гіпохлорит», вимога Замовника щодо надання сертифікату (свідоцтва) про державну реєстрацію небезпечного фактору галузь/сфера застосування в якому підтверджує можливість його застосування у сфері питного водопостачання, є безпідставною та такою, що не відповідає вимогам діючого законодавства України. Окрім цього, інформацію про те, що уповноважений орган державної влади - Держане підприємство Комітет з питань гігієнічного регламентування Міністерства охорони здоров’я України, - не видає сертифікат (свідоцтво) про державну реєстрацію небезпечного фактору, підтвердив сам комітет у своєму листі №1 від 04.01.2024 року. (додається). З огляду на вищевикладене, дану вимогу замовника, у своїй сукупності зможуть виконати лише ті Учасники, які запропонують до поставки гіпохлорит натрію від виробників, які не вносили зміни до технічних умов на виробництво гіпохлорит натрію після внесення змін до законодавства України (після 01.10.2023 року), або ж нададуть сертифікат (свідоцтво) про державну реєстрацію небезпечного фактору. За таких умов, вимога Документації, в цій частині, містить вимоги що не передбачені діючим законодавством України та суперечить положенням чинного законодавства (такої ж думки дійшов Орган оскарження під час прийняття рішення N19320-р/пк-пз від 30.11.2023, N21113-р/пк-пз від 28.12.2023), а тому має бути виключена. 2. Додатком 4 до тендерної документації Замовника, Технічні вимоги до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, відносно 1. Гіпохлорит натрію марки «Б» зазначено: «1. Для підтвердження якості запропонованого товару Учасник надає: 1.1. …. 1.2. Чинний висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи для використання у сфері знезараження стічних вод або сертифікат (свідоцтво) про державну реєстрацію небезпечного фактору галузь/сфера застосування в якому підтверджує можливість його застосування у сфері знезараження стічних вод. Для товарів походженням з України, поданий документ повинен враховувати зміни до документів (у разі наявності змін) згідно з якими виготовлений товар.». Даним учасник закупівлі, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ», повідомляє, що має намір прийняти участь у даній процедурі закупівлі з продукцією власного виробництва. На даний час, виробництво гіпохлорит натрію здійснюється на підставі розроблених та затверджених в установленому порядку технічних умов ТУ У 24.1-33075701-001:2008 та змін №1-4 до них. Так, 01 грудня 2023 року виробник ТОВ «АХПС» вніс зміни до своїх технічних умов, якими доповнив показники якості своєї продукції додатковими показниками та запровадив виробництво ще однієї марки гіпохлорит натрію (А1). Однак Висновку ДСЕЕ на нормативну документацію (зміну №4:2023) та відповідно на саму продукцію, що виготовляється відповідно до зазначених змін, виробник не отримав, у зв’язку з тим, що з 01 жовтня 2023 року набрав чинності Закон України «Про систему громадського здоров’я» №2573-IX від 06.09.2022р., а Закон України «Про забезпечення соціального благополуччя населення», яким регламентовано порядок отримання та видачі висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи» втратив свою чинність. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи також виключено з «Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» (Додаток до Закону України №3392-VI від 19.05.2011р.). З огляду на вимоги діючого законодавства, Висновок ДСЕЕ можна було отримати лише до 01 жовтня 2023 року. На даний час, жоден нормативно-правовий акт законодавства України не містить вимоги щодо необхідності отримання, порядку отримання висновку ДСЕЕ. За таких умов, Скаржник об’єктивно не зможе виконати вимогу Замовника та надати чинний висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи для використання у сфері знезараження стічних вод, який враховує зміни до документів (у разі наявності змін) згідно з якими виготовлений товар, з огляду на вимоги діючого законодавства, внаслідок втрати чинності нормативних актів, якими було врегульовано необхідність та порядок отримання висновків ДСЕЕ. ТОВ «АХПС» має висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на гіпохлорит натрію марки Б та нормативну документацію на підставі якої він виготовляється (технічні умови та зміни до них №1-3), якими підтверджено можливість застосування гіпохлорит натрію марки Б у сфері знезараження стічних вод. При цьому, висновки, що отримані виробником до 01.10.2023 року є чинними, оскільки видані на термін дії ТУ У 24.1-33075701-001:2008 «Гіпохлорит натрію. Технічні умови» зі змінами 1-3», а технічні умови і зміни до них №1-3, виробник не скасовував. Однак висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на зміну до технічних умов №4:2023, ТОВ «АХПС» не має, а тому вимога Замовника надати чинний висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи для використання у сфері питного водопостачання, який враховує зміни до документів (у разі наявності змін) згідно з якими виготовлений товар носить дискримінаційний характер по відношенню до Скаржника. При цьому, звертаємо увагу Орган оскарження, що таку вимогу Замовник передбачив виключно для товарів походженням з України, що також є дискримінаційною умовою. З 1 жовтня 2023 року введено в дію закон України «Про систему громадського здоров’я», яким скасовано закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», що передбачав порядок проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи та видачу висновків СЕС. Відповідно до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи. Відповідно до ПРИКІНЦЕВИХ ТА ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Закону України No2573-IX від 06.09.2022 "Про систему громадського здоров’я": 1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 12 місяців з дня набрання ним чинності. 2. Визнати такими, що втратили чинність з дня введення в дію цього Закону, зокрема Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., N 27, ст. 218 із наступними змінами). Окрім цього, внесено зміни до законодавчих актів України в частині виключення висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, у тому числі, із закону «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». З огляду на викладене, за умови внесення змін до технічних умов виробником, отримати висновок ДСЕЕ на технічні умови та продукцію неможливо, оскільки законодавство, що регламентувало порядок видачі висновків СЕС втратило чинність. В цій частині, тендерна документація містить вимоги щодо надання сертифікату (свідоцтва) про державну реєстрацію небезпечного фактору галузь/сфера застосування в якому підтверджує можливість його застосування у сфері знезараження стічних вод. Скаржник має зауважити, що небезпечний фактор «натрію гіпохлорит» внесено до Державного реєстру небезпечних факторів, про що наявна інформація на сайті Держаного підприємства «Комітеті з питань гігієнічного регламентування Міністерства охорони здоров’я України», номер Державної реєстрації В000039, строк реєстрації до 27.04.2028, про що можна пересвідчитись за посиланням https://uhrc.gov.ua/registr/?fn=%E3%B3%EF%EE%F5%EB%EE%F0%E8%F2&x=0&y=0 На підтвердження реєстрації небезпечного фактору Скаржник також має карту даних небезпечного фактору №3441 від 12 травня 2023 року (додаємо), в якому підтверджено можливість застосування гіпохлорит натрію у сфері питного водопостачання. При цьому, звертаємо увагу, що відповідно до законодавства реєструється сам небезпечний фактор «натрію гіпохлорит», а не продукція у вигляді гіпохлорит натрію марки Б. Інформацію про таку реєстрацію, Замовник самостійно може перевірити у відкритому реєстрі, під час оголошення процедури закупівлі. Більш того, вимогу щодо надання карти даних Замовник вже передбачив у п. 1.1. Додатку 4 Технічних вимог, зокрема зазначено, що для підтвердження якості запропонованого товару Учасник надає: 1.1.Сертифікат або паспорт безпечності речовини/матеріалу (materialsafetydatasheet, MSDS) або карту даних небезпечного фактору або інший Документ, який за структурою та змістом відповідає вимогам Постанови МОЗ України за №19 від 20.05.2002 р. У статті 47 Закону України «Про систему громадського здоров’я» зазначено, що Державна реєстрація хімічних речовин та речовин біологічного походження полягає у внесенні даних до Державного реєстру небезпечних факторів. При цьому, зазначений закон не містить інформації про те, в результаті проведення державної реєстрації видається певне свідоцтво чи сертифікат, а лише вказано, що дана інформація має бути в Державному реєстрі. З огляду на наявність у Державному реєстрі інформації про небезпечний фактор «Натрію гіпохлорит», вимога Замовника щодо надання сертифікату (свідоцтва) про державну реєстрацію небезпечного фактору галузь/сфера застосування в якому підтверджує можливість його застосування у сфері питного водопостачання, є безпідставною та такою, що не відповідає вимогам діючого законодавства України. Окрім цього, інформацію про те, що уповноважений орган державної влади - Держане підприємство Комітет з питань гігієнічного регламентування Міністерства охорони здоров’я України, - не видає сертифікат (свідоцтво) про державну реєстрацію небезпечного фактору, підтвердив сам комітет у своєму листі №1 від 04.01.2024 року. (додається). З огляду на вищевикладене, дану вимогу замовника, у своїй сукупності зможуть виконати лише ті Учасники, які запропонують до поставки гіпохлорит натрію від виробників, які не вносили зміни до технічних умов на виробництво гіпохлорит натрію після внесення змін до законодавства України (після 01.10.2023 року), або ж нададуть сертифікат (свідоцтво) про державну реєстрацію небезпечного фактору. За таких умов, вимога Документації, в цій частині, містить вимоги що не передбачені діючим законодавством України та суперечить положенням чинного законодавства (такої ж думки дійшов Орган оскарження під час прийняття рішення N19320-р/пк-пз від 30.11.2023, N21113-р/пк-пз від 28.12.2023), а тому має бути виключена. Всі наведені вимоги тендерної документації Замовника, у своїй сукупності та логічній не змістовності, свідчать лише про те, що дані вимоги прописані виходячи з наявності чи відсутності документів у потенційних учасників, які вже здійснюють доставку товару на адресу Замовника, і заради яких Замовник і прописав вимоги, які є дискримінаційними. На підставі викладеного вважаємо, що Замовником штучно обмежено коло потенційних учасників закупівлі, в тому числі Скаржника, та застосовано дискримінаційні метод формування тендерної документації, та необґрунтовано необхідність наявності вищевказаних вимог в тендерній документації. Вважаємо, що вимоги встановлені в тендерній документації порушують права ТОВ «Аульська хлоропереливна станція» та унеможливлюють його участь в закупівлі, а в результаті позбавляють можливості бути обраним переможцем. Замовником в тендерній документації не дотримано принципів ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та порушено принцип недискримінацїї учасників. Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.5, 18, 22, 24, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з порушенням наших законних прав та інтересів, - ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення законодавства Замовником при проведенні процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2024-02-21-007020-a. 3. Зобов’язати міське КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРЕМЕНЧУКВОДОКАНАЛ" КРЕМЕНЧУЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ внести зміни до тендерної документації. Додатки: - тендерна документація Замовника. - додаток №4 до тендерної документації. - Технічні умови на виробництво гіпохлорит натрію та зміни №1-4 до них ТОВ «АХПС». - Висновки ДСЕЕ на гіпохлорит натрію марки А та марки Б - Лист ДП МОЗ №1 від 04.01.2024 Директор Ігор ДОНЧЕНКО