Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100

Тендерна документація та додатки до неї, що опубліковані у електронній системі публічних закупівель від 20 лютого 2024 в 11:21:05 та наступні зміни в редакції від 23.02.2024, містить явно дискримінаційні умови та такі, що порушують вільну конкуренцію, наші права на участь у закупівлі. Також вимоги тендерної документації суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі» Розділом 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, пунктом 6. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) , абзацом 1 передбачено: Учасником щодо вугілля обов’язково надається відповідна технічна специфікація із зазначенням інформації стосовно запропонованого учасником товару, його кількості, технічних і якісних характеристик*: зольність на сухий стан палива, загальна волога на робочий стан палива, нижча теплота згорання на робочий стан палива, вихід летких речовин, загальна сірка на сухий стан палива, показники якості, що характеризують безпечність вугілля, включаючи посилання на відповідні нормативні документи, вимогам яких відповідає вугілля, що буде постачатись згідно умов даної закупівлі, інформацію про походження вугілля, інформацію про виробника вугілля якому видано сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, а також дату та номер такого сертифікату. Виходячи із вказаного, Замовник зобов’язує учасників надати саме такий сертифікат генетичних технологічних та якісних характеристик, який видано на виробника вугілля.

Тендерна документація та додатки до неї, що опубліковані у електронній системі публічних закупівель від 20 лютого 2024 в 11:21:05, містить явно дискримінаційні умови та такі, що порушують вільну конкуренцію, наші права на участь у закупівлі. Також вимоги тендерної документації суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі»

Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої Законом. Замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у юридичних осіб -резидентів Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичних осіб, створених та/або зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, та юридичних осіб, кінцевими бенефіціарними власниками (власниками) яких є резиденти Російської Федерації/Республіки Білорусь, та/або у фізичних осіб (фізичних осіб-підприємців) - резидентів Російської Федерації/Республіки Білорусь, а також публічні закупівлі в інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, за винятком товарів, робіт і послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності Особливостей. Замовнику, наразі розширено заборону придбання товарів у Ірану. Внесіть зміни, у тому числі і в частину тендерної документації, що передбачає підстави для відхилення пропозицій.

Додатком 2 Технічні вимоги вказано що учасник повинен надати у складі своєї пропозиції: У випадку якщо учасник надає документи які видані на інших осіб необхідно надати лист-дозвіл від безпосереднього власника (виробника) адресований замовнику торгів про дозвіл на використання учасником таких документів у даній закупівлі. На сьогодні національним стандартом для вугілля є ДСТУ 7146:2010. ДСТУ 7146:2010 не передбачає вимоги щодо наявності такого документа як лист-дозвіл від безпосереднього власника (виробника) адресований замовнику торгів. Отже, такий документ не передбачено національними стандартами. Більш того, ДСТУ 7146:2010 не передбачає надання листа-дозволу від безпосереднього власника (виробника) адресований замовнику торгів, про надання дозволу учаснику на використання його документів. Отже, ми просимо Замовника виключити зі складу документації вимогу надати лист-дозвіл від безпосереднього власника (виробника) адресований замовнику торгів, оскільки такі вимоги суперечать ДСТУ 7146:2010.

Додатком 2 Технічні вимоги вказано що учасник повинен надати у складі своєї пропозиції: Для вугілля кам’яного марки ДГ 13-100 Довідку (сертифікат) у довільній формі про відповідність запропонованого товару умовам Додатку 2. Прошу пояснити Який документ ви вимагаєте надати Довідку чи сертифікат ?

Згідно з п. 29 постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178 у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). На сьогодні національним стандартом для вугілля є ДСТУ 7146:2010. ДСТУ 7146:2010 не передбачає вимоги щодо наявності такого документа як висновок з оцінки впливу на довкілля. Отже, такий документ не передбачено національними стандартами. Більш того, ДСТУ 7146:2010 не передбачає і переліку дозвільних документів, які повинен мати виробник, для підтвердження свого статусу. Ми як учасник не маємо такого висновку, адже його отримання не передбачено ДСТУ 7146:2010. Нам вбачається, що дана вимога є незаконною та такою, що обмежує коло потенційних учасників, адже виконати вимогу зможе лише учасник, що співпрацює із виробником напряму чи через постачальника, який має висновок з оцінки впливу на довкілля. Виробник же нашого вугілля не має висновок з оцінки впливу на довкілля. Крім того, наш виробник, як ми вже вказували вище не переробляє/збагачує/сортує вугілля відповідності до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» №2059-УІІІ від 23.05.2017 р.». Оскільки цей закон на нашого виробника не поширюється щодо отримання висновку з оцінки впливу на довкілля. Просимо скасувати незаконні вимоги та привести документацію у відповідність національному стандарту ДСТУ 7146:2010.

Доброго дня, шановний Замовнику! В п.6 розділу 3 Тендерної документації Ви вимагаєте надати - Довідка в довільній формі із посиланням на висновок з оцінки впливу на довкілля в реєстрі згідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» №2059-VIII від 23.05.2017 року в якому зазначено використання сировини (марки вугілля), яке закуповується Замовником. - У випадку, якщо доступ до Єдиного реєстру з оцінки впливу на довкілля обмежено, учасник надає копію висновку з оцінки впливу на довкілля. Таку вимогу вважаємо незаконною та дискримінаційною. Згідно з п. 29 постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178 у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Для вугілля передбачено ДСТУ 7146:2010. Саме це ДСТУ встановлює вимоги щодо зольності, загальної вологи, нижчої теплоти згорання, а також передбачає такий документ, як сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик. У ДСТУ 7146:2010 відсутні відомості про наявність будь-яких екологічних документів та сертифікатів на кшталт «висновку з оцінки впливу на довкілля». Просимо Вас відкоригувати Тендерну документацію, видаливши ці дискримінаційні та незаконні вимоги. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутися зі скаргою до АМКУ. Гарного дня!

Добрий день, шановний Замовнику! В додатку 4 Тендерної документації в розділі 1.1 назва предмету закупівлі - дрова паливні твердих порід. А в розділі 1.2 Тендерної документації найменування товару - вугілля марки ДГ 13-100. Уточніть будь ласка, що саме Ви плануєте закупити? Дякую, гарного дня!