(Щебінь гранітний фракції 0-70 мм) Код ДК 021:2015 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі

Вих 12/03-1 Від 12 березня 2024 року Найменування органу оскарження: Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03680 тел./факс (044) 594-64-12, (044) 520-10-42 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю “КТК” ЄДРПОУ 30296209 Юридична адреса: 38714 Полтавська обл. Полтавський р-н с.Супрунівка, вул.Ювілейна,23 Полтавського р-ну Полтавської обл Телефон +380506318844 Замовник: СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЛАГОУСТРІЙ-ОПІШНЯ" ОПІШНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ код ЄДРПОУ 43413392 Юридична адреса: 38164, Україна, Полтавська область, смт Опішня, вул. Перемоги, буд. 3 СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель Товариство з обмеженою відповідальністю “КТК” відповідно до абзацу 3 пункту 59 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, перебдачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» подає скаргу до органу оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель, скориставшись своїм правом на оскарження дій Замовника. Найменування, місцезнаходження суб’єкта оскарження, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти (у разі наявності): Товариство з обмеженою відповідальністю “КТК”( ТОВ “КТК” ) ЄДРПОУ 30296209; Юридична адреса: 38714 Полтавська обл. Полтавський р-н с.Супрунівка, вул.Ювілейна,23 Полтавського р-ну Полтавської обл; Телефон +380506318844; e-mail KTK30296209@ukr.net . Найменування, місцезнаходження, поштова адреса замовника, рішення, дії або бездіяльність яких оскаржуються: СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЛАГОУСТРІЙ-ОПІШНЯ" ОПІШНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ код ЄДРПОУ 43413392 Юридична адреса: 38164, Україна, Полтавська область, смт Опішня, вул. Перемоги, буд. 3 Інформація про процедуру закупівлі: Код ДК 021:2015 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебінь гранітний фракції 0-70мм) Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2024-02-19-009730-a Відповідно до абзацу 3 пункту 59 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, перебдачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Підстави та обґрунтування подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: На участь у відкритих торгах з особливостями на закупівлю Код ДК 021:2015 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебінь гранітний фракції 0-70мм), ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-19-009730-a було подано п’ять тендерних пропозицій, а саме: Найменування учасника Ідентифікаційний код учасника в ЄДР Цінова Пропозиція 1 Фізична особа-підприємець Ткаленко Віталій Анатолійович 3144114270 3 499 930,00 з ПДВ 2 ТОВ "ТОВ Діорит" 31529741 3 500 000,00 з ПДВ 3 Товариство з обмеженою відповідальністю “КТК” 30296209 3 919 860,00 з ПДВ 4 ТОВ АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ 37354345 3 920 000,00 з ПДВ 5 ТОВ "Будівельна компанія Гранд - Строй" 44475858 3 968 160,00 з ПДВ 1. «07» березня 2024 р. було оприлюднено ПРОТОКОЛ №07/03-7 рішення уповноваженої особи СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "БЛАГОУСТРІЙ-ОПІШНЯ" ОПІШНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ від 07.03.2024 року( далі Протокол 1). У даному Протоколі 1 Уповноважена особа оголосила про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю “КТК”. Товариство з обмеженою відповідальністю “КТК” не погоджується з рішенням уповноваженої особи та звертається до органу оскарження за захистом своїх прав. Відповідно до Протоколу 1 наша пропозиція була відхилена на підставі невідповідності нашої пропозиції технічним вимогам. Відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації: «Документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації є: технічна специфікація, складена учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку; **у разі зазначення країни походження товару з російської федерації учасник у складі тендерної пропозиції надає митну декларацію, що підтверджує ввезення цього товару на територію України до 24.02.2022 включно; інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), наведена в цьому додатку до тендерної документації» А також: «Табл.1 СПЕЦИФІКАЦІЯ* № Найменування* Кількість Од. вим. 1 Щебінь гранітний фр. 0-70 мм 7 000 тонна Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби — планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку. * “В місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент». В місцях де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент». Таким чином вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент». “Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент», тендерну пропозицію такого учасника буде відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації”.» В складі нашої пропозиції надано файл «Технічні вимоги.pdf» в якому міститься: «Лист-згода ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ* (назва предмета закупівлі) Назва предмета закупівлі Щебінь гранітний фракції 0-70 мм Код ДК 021:2015 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі Кількість поставки товару відповідно специфікації* Табл.1 Строк поставки товару за окремими замовленнями (заявками) у разі потреби, до 31 травня 2024 року. Табл.1 СПЕЦИФІКАЦІЯ* № Найменування* Кількість Од. вим. 1 Щебінь гранітний фр. 0-70 мм 7 000 тонна Таблиця 1 містить назву Щебінь гранітний фр. 0-70 мм, як і вимагає тендерна документація, що повністю відповідає вимогам Додатку 2, а додатково надано: № з/п Найменування товару Технічні характеристики товару Од. виміру Кількість Виробник товару* Країна походження товару** 1 2 3 4 5 6 7 1 Щебнево-піщана суміш з природного каменю фракції 0-70 (С5) Згідно ДСТУ 9177-2:2022 тонна 7000 ТОВ «ДІОРИТ» Україна В якій вказано точну назву товару, яка пропонується учасником, відповідно до назви, що міститься в сертифікаті відповідності, що надано в складі нашої пропозиції. Відповідна назва Товару буде зазначено і в документах, що підтверджують якість продукції під час її постачання. Фракція щебеню 0-70 відноситься до виду щебнево-піщаної суміші (ЩПС С5). Саме щебінь гранітний, в залежності від виробників, має фракції 2(3)-5, 5-10, 3-20, 5-20, 10-15, 10-20, 20-40,40-70. Фракція 0-70 і є Щебнево-піщаною сумішшю з природного каменю фракції 0-70 (С5). Документи від різних виробників додаються. Таким чином Товариство з обмеженою відповідальністю “КТК” повністю виконали вимоги тендерної документації , адже надали Табл. 1 з назвою предмету закупівлі у відповідності з тендерною документацією «Щебінь гранітний фракції 0-70 мм», порівняльну таблицю, що містить точну назву товару, яка пропонується учасником «Щебнево-піщана суміш з природного каменю фракції 0-70 (С5)» та підтвердили відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації додатково надавши сертифікат відповідності та паспорт якості на Товар, що пропонуємо Замовнику. 2. «07» березня 2024 р. було оприлюднено ПРОТОКОЛ №07/03-9 рішення уповноваженої особи СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "БЛАГОУСТРІЙ-ОПІШНЯ" ОПІШНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ від 07.03.2024 року( далі Протокол 2). У даному Протоколі 2 Уповноважена особа оголосила про намір укладання договору з ТОВ "Будівельна компанія Гранд - Строй". Товариство з обмеженою відповідальністю “КТК” не погоджується з рішенням уповноваженої особи . Відповідно до Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації: «У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Нами було подано Вимоги з підтвердженням надання недостовірної інформації ТОВ «Будівельною компанією Гранд – Строй», проте замовник проігнорував її та відхилив наші Вимоги. У довідці вих №09 від 26 лютого 2024 року ТОВ "Будівельна компанія Гранд - Строй" зазначає, що найменування товару, який вони пропонують до постачання «Щебінь гранітний фракції 0-70 мм», а виробником є ТОВ «МАЛО-КОХНІВСЬКИЙ КАР’ЄР» (файл 7_Технічна_специфікація_запропонованого_товару»). Ми також співпрацюємо з даним виробником і маємо документи на підтвердження якості його продукції. Відповідно до СЕРТИФІКАТУ ВІДПОВІДНОСТІ №UA.P.000405-22 ТОВ «МАЛО-КОХНІВСЬКИЙ КАР’ЄР» виготовляє Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт фр. 5-10, 10-20, 10-15, 15-20, 5-20, 20-40, -40-70 мм. Відповідно до СЕРТИФІКАТУ ВІДПОВІДНОСТІ №UA.P.000284-23ТОВ «МАЛО-КОХНІВСЬКИЙ КАР’ЄР» виготовляє Щебнево-піщані суміші для влаштування основи дорожнього одягу фр.: 0,05-20 мм(№С9,С10), 0,05-40 мм(№С7,С18), 0,05-70 мм(№С5,С6). Дані сертифікати додаються. Нами було направлено листа вих. 08/03-1 від 08 березня 2024 року до ТОВ «МАЛО-КОХНІВСЬКИЙ КАР’ЄР» із запитом щодо можливості постачання товару «Щебінь гранітний фракції 0-70 мм» їхнього виробництва (файл «Запит до МКК»). 11 березня 2024 року на даний лист було надано наступну відповідь: «У відповідь на Ваш лист вих. 08/03-1 від 08 березня 2024 року повідомляємо, що ТОВ «МАЛО-КОХНІВСЬКИЙ КАР’ЄР» не виготовляє продукцію «Щебінь гранітний фракції 0-70 мм». Еквівалентом даного товару є «Щебнево-піщана суміш для влаштування основи дорожнього одягу фр.: 0,05-70 мм(№С5,С6). Фракція 0-70 не виготовляється нашим підприємством. Додатково повідомляємо, що маємо можливості виготовлення та продажу тільки наступних фракцій щебеню та ЩПС: Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт фр. 5-10, 10-20, 10-15, 15-20, 5-20, 20-40, -40-70 мм. Щебнево-піщані суміші для влаштування основи дорожнього одягу фр.: 0,05-20 мм(№С9,С10), 0,05-40 мм(№С7,С18), 0,05-70 мм(№С5,С6).» Відповідно Товару «Щебінь гранітний фракції 0-70 мм» ТОВ «МАЛО-КОХНІВСЬКИЙ КАР’ЄР» не виготовляє та фракції 0-70 мм взагалі немає у даного виробника (файл «Лист від МКК»). Таким чином ТОВ "Будівельна компанія Гранд - Строй" зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів і його пропозиція має бути відхиленою. Виходячи з вище зазначеного, просимо Вас: - зобов’язати Замовника скасувати ПРОТОКОЛ №07/03-7 рішення уповноваженої особи СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "БЛАГОУСТРІЙ-ОПІШНЯ" ОПІШНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ від 07.03.2024 року про відхилення нашої пропозиції - зобов’язати Замовника повернути пропозицію ТОВ «КТК» на розгляд та оголосити намір укладання договору з нашим Товариством, адже наша пропозиціє є більш вигідною і відповідає всім вимогам тендерної документації. або - зобов’язати Замовника скасувати ПРОТОКОЛ №07/03-9 рішення уповноваженої особи СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "БЛАГОУСТРІЙ-ОПІШНЯ" ОПІШНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ від 07.03.2024 року про намір укладання договору з ТОВ "Будівельна компанія Гранд - Строй". - зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ "Будівельна компанія Гранд - Строй" зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів. Додатки (документи, що містяться в пропозиції): - файл «Документи на право підпису» - файл «Технічні вимоги» - файл «Сертифікати 0-70» - файл «7_Технічна_специфікація_запропонованого_товару» - файл «Запит до МКК» - файл «Лист від МКК» - файл «Сертифікати виробників» -текст скарги -підписана скарга.

Вимога Звертаємо увагу Уповноваженої особи на безпідставність відхилення нашої. Відповідно до вимог Додатку 2: «Документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації є: технічна специфікація, складена учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку; **у разі зазначення країни походження товару з російської федерації учасник у складі тендерної пропозиції надає митну декларацію, що підтверджує ввезення цього товару на територію України до 24.02.2022 включно; інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), наведена в цьому додатку до тендерної документації» А також: «Табл.1 СПЕЦИФІКАЦІЯ* № Найменування* Кількість Од. вим. 1 Щебінь гранітний фр. 0-70 мм 7 000 тонна Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби — планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку. * “В місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент». В місцях де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент». Таким чином вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент». “Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент», тендерну пропозицію такого учасника буде відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації”.» В складі нашої пропозиції надано файл «Технічні вимоги.pdf» в якому міститься: «Лист-згода ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ* (назва предмета закупівлі) Назва предмета закупівлі Щебінь гранітний фракції 0-70 мм Код ДК 021:2015 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі Кількість поставки товару відповідно специфікації* Табл.1 Строк поставки товару за окремими замовленнями (заявками) у разі потреби, до 31 травня 2024 року. Табл.1 СПЕЦИФІКАЦІЯ* № Найменування* Кількість Од. вим. 1 Щебінь гранітний фр. 0-70 мм 7 000 тонна Таблиця 1 містить назву Щебінь гранітний фр. 0-70 мм, як і вимагає тендерна документація, що повністю відповідає вимогам Додатку 2, а додатково надано: Таблиця 1 № з/п Найменування товару Технічні характеристики товару Од. виміру Кількість Виробник товару* Країна походження товару** 1 2 3 4 5 6 7 1 Щебнево-піщана суміш з природного каменю фракції 0-70 (С5) Згідно ДСТУ 9177-2:2022 тонна 7000 ТОВ «ДІОРИТ» Україна В якій вказано точну назву товару, яка пропонується учасником, відповідно до назви, що міститься в сертифікаті відповідності, що надано в складі нашої пропозиції. Відповідна назва Товару буде зазначено і в документах, що підтверджують якість продукції під час її постачання. Фракція щебеню 0-70 відноситься до виду щебнево-піщаної суміші (ЩПС С5). Саме щебінь гранітний, в залежності від виробників, має фракції 2(3)-5, 5-10, 3-20, 5-20, 10-15, 10-20, 20-40,40-70. Фракція 0-70 і є Щебнево-піщаною сумішшю з природного каменю фракції 0-70 (С5). Документи від різних виробників додаються. Зважаючи на вище сказане вимагаємо скасувати ПРОТОКОЛ №07/03-7 від 07.03.2024 року з неправомірним відхиленням нашої пропозиції та оприлюднити новий протокол про намір укладання договору з ТОВ “КТК”, або надати 24 години на виправлення невідповідностей пропозиції, якщо Вас не зовсім влаштовує опис Учасника еквіваленту товару. В інакшому разі будемо шукати захисту своїх прав в АМКУ.

Додаємо лист від виробника продукції на підтвердження нашої попередньої вимоги.

щодо дискваліфікації

Вимога Вимагаємо у Уповноваженої особи бути послідовними у своїх діях та відхилити пропозицію ТОВ "Будівельна компанія Гранд - Строй" за надання недостовірної інформації в складі пропозиції та за невідповідність запропонованої продукції вимогам Додатку 2 тендерної документації. В довідці вих№09 від 26 лютого 2024 року ТОВ "Будівельна компанія Гранд - Строй" зазначає, що найменування товару «Щебінь гранітний фракції 0-70 мм», а виробником є ТОВ «МАЛО-КОХНІВСЬКИЙ КАР’ЄР». Ми також співпрацюємо з даним виробником і маємо документи на підтвердження якості його продукції. Відповідно до СЕРТИФІКАТУ ВІДПОВІДНОСТІ №UA.P.000405-22 ТОВ «МАЛО-КОХНІВСЬКИЙ КАР’ЄР» виготовляє Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт фр. 5-10, 10-20, 10-15, 15-20, 5-20, 20-40, -40-70 мм. Відповідно до СЕРТИФІКАТУ ВІДПОВІДНОСТІ №UA.P.000284-23ТОВ «МАЛО-КОХНІВСЬКИЙ КАР’ЄР» виготовляє Щебнево-піщані суміші для влаштування основи дорожнього одягу фр.: 0,05-20 мм(№С9,С10), 0,05-40 мм(№С7,С18), 0,05-70 мм(№С5,С6). Дані сертифікати додаються. Відповідно Товару «Щебінь гранітний фракції 0-70 мм» ТОВ «МАЛО-КОХНІВСЬКИЙ КАР’ЄР» не виготовляє та фракції 0-70 мм взагалі немає у даного виробника. Нами було направлено офіційний запит стосовно наявності Товару «Щебінь гранітний фракції 0-70 мм» на ТОВ «МАЛО-КОХНІВСЬКИЙ КАР’ЄР». У телефонній розмові Виробник заперечив можливість постачання саме такої номенклатури, як «Щебінь гранітний фракції 0-70 мм» їхнім підприємством та 11 березня нададуть офіційну відповідь на наш запит. Таким чином ТОВ "Будівельна компанія Гранд - Строй" надало недостовірну інформацію про Товар, що пропонують до постачання. На підставі цього вимагаємо відхилити їх пропозицію та оголосити повторну закупівлю вже на Щебнево-піщану суміш 0-70.

Вимога Звертаємо увагу Уповноваженої особи на безпідставність відхилення нашої. Відповідно до вимог Додатку 2: «Документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації є: технічна специфікація, складена учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку; **у разі зазначення країни походження товару з російської федерації учасник у складі тендерної пропозиції надає митну декларацію, що підтверджує ввезення цього товару на територію України до 24.02.2022 включно; інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), наведена в цьому додатку до тендерної документації» А також: «Табл.1 СПЕЦИФІКАЦІЯ* № Найменування* Кількість Од. вим. 1 Щебінь гранітний фр. 0-70 мм 7 000 тонна Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби — планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку. * “В місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент». В місцях де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент». Таким чином вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент». “Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент», тендерну пропозицію такого учасника буде відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації”.» В складі нашої пропозиції надано файл «Технічні вимоги.pdf» в якому міститься: «Лист-згода ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ* (назва предмета закупівлі) Назва предмета закупівлі Щебінь гранітний фракції 0-70 мм Код ДК 021:2015 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі Кількість поставки товару відповідно специфікації* Табл.1 Строк поставки товару за окремими замовленнями (заявками) у разі потреби, до 31 травня 2024 року. Табл.1 СПЕЦИФІКАЦІЯ* № Найменування* Кількість Од. вим. 1 Щебінь гранітний фр. 0-70 мм 7 000 тонна Таблиця 1 містить назву Щебінь гранітний фр. 0-70 мм, як і вимагає тендерна документація, що повністю відповідає вимогам Додатку 2, а додатково надано: Таблиця 1 № з/п Найменування товару Технічні характеристики товару Од. виміру Кількість Виробник товару* Країна походження товару** 1 2 3 4 5 6 7 1 Щебнево-піщана суміш з природного каменю фракції 0-70 (С5) Згідно ДСТУ 9177-2:2022 тонна 7000 ТОВ «ДІОРИТ» Україна В якій вказано точну назву товару, яка пропонується учасником, відповідно до назви, що міститься в сертифікаті відповідності, що надано в складі нашої пропозиції. Відповідна назва Товару буде зазначено і в документах, що підтверджують якість продукції під час її постачання. Фракція щебеню 0-70 відноситься до виду щебнево-піщаної суміші (ЩПС С5). Саме щебінь гранітний, в залежності від виробників, має фракції 2(3)-5, 5-10, 3-20, 5-20, 10-15, 10-20, 20-40,40-70. Фракція 0-70 і є Щебнево-піщаною сумішшю з природного каменю фракції 0-70 (С5). Документи від різних виробників додаються. Зважаючи на вище сказане вимагаємо скасувати ПРОТОКОЛ №07/03-7 від 07.03.2024 року з неправомірним відхиленням нашої пропозиції та оприлюднити новий протокол про намір укладання договору з ТОВ “КТК”, або надати 24 години на виправлення невідповідностей пропозиції, якщо Вас не зовсім влаштовує опис Учасника еквіваленту товару. В інакшому разі будемо шукати захисту своїх прав в АМКУ.

Звертаємо увагу Уповноваженої особи на безпідставність відхилення нашої пропозиції через ненадання документів на усунення невідповідностей протягом 24 годин. Відповідно до Вашого звернення від 01 березня 2024 року : « Виявлені невідповідності: у складі тендерної пропозиції не надано лист – згоду (складений в довільній формі) про те, що учасник погоджується з проектом договору, викладеним в Додатку 3 до тендерної документаці» Проте в складі нашої пропозиції міститься файл «Проєкт договору.pdf», що було додано до системи закупівель 22 лютого 2024 року. В даному файлі міститься Лист-погодження з проєктом ДОГОВОРУ ПОСТАВКИ, який містився в тендерній документації без внесення жодних правок та завірений печаткою та підписом Ткаленком В.А. з накладанням КЕП. Таким чином саме надання вимоги у 24 години було безпідставним, а по закінченню терміну в 24 години в складі пропозиції містився файл, який Ви вимагали повторно. Зважаючи на дані факти вимагаємо скасувати протокол про відхилення нашої пропозиції та оголосити про намір укладання договору з учасником пропозиція якого була визначена за результатами аукціону, як найбільш економічно вигідною та документи якоє повністю відповідають вимогам документації. Довідку з погодженням проєкту договору долучаємо. В разі незадоволення нашої вимоги будемо вимушені звертатися до органів оскарження, що призведе до втрати часу та підставить під сумнів терміни виконання поставки товарів, що є предметом закупівлі.