Бензин, дизельне паливо (код ДК 021:2015 09130000-9 - Нафта і дистиляти)

Просимо вилучити наступну дискримінаційну умову тендерної документації а саме: п.п. 2 п.4 Додатку 1 Тендерної документації : 2. Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії на право здійснення оптової торгівлі пальним та ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним . Замість довідки довільної форми учасник може надати скан-копії ліцензій Встановивши вимогу щодо наявності: «ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним» – ви обмежили учасників, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських АЗС, оскільки ліцензію на право роздрібної торгівлі отримують власники мережі АЗС на кожну АЗС окремо також повідомляємо що у нашому виді діяльності не потрібна ліцензія на зберігання палива. Законом України від 23 листопада 2018 року № 2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» (далі – Закон № 2628) внесено зміни, зокрема, до Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі – Закон № 481), відповідно до яких з 01.07.2019 запроваджується ліцензування діяльності усіх суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво, зберігання, оптову та роздрібну торгівлю пальним. Вимагаючи від учасників наявність ліцензій на право пов'язаної із зберіганням та торгівлею нафтопродуктами – Замовник дискримінує учасників, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів та отримали ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місця оптової торгівлі. Аналогічної думки дотримується і колегія Антимонопольного комітету України, зокрема АМКУ надав Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України обов’язкові для розгляду рекомендації, спрямовані на забезпечення конкурентного середовища під час тендерних закупівель високооктанових бензинів, дизельного палива, мазуту та скрапленого газу. У Комітеті наголосили, що замовники часто під час закупівлі пального використовують у тендерній документації надмірні вимоги до учасників. Найпоширенішими серед з них є: наявність в учасників торгів ліцензій саме з роздрібної торгівлі пальним, у той час, як при продажу нафтопродуктів з використанням талонів та паливних карток у суб’єктів наявні ліцензії на оптову торгівлю пальним; Посилання на вищезазначену інформацію за посиланням: https://amcu.gov.ua/news/minekonomiki-maye-vzhiti-diyevi-zahodi-dlya-zabezpechennya-realnoyi-konkurenciyi-pid-chas-tendernih-zakupivel-palnogo-amku . Законом чітко визначено, що якщо суб’єкт господарювання не має місць торгівлі пальним – такий суб’єкт повинен отримати одну ліцензію на право оптової торгівлі пальним за відсутності місць оптової торгівлі пальним. Тому просимо : п.п. 2 п.4 Додатку 1 Тендерної документації викласти у такій редакції: 2. Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії на право здійснення оптової торгівлі пальним чи/або ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним . Замість довідки довільної форми учасник може надати скан-копії ліцензій 2. Просимо забрати дискримінаційну вимогу з п.5 Розділу ІІІ Додатку 2 Тендерної документації, а саме: 5. Копії лицьової та зворотної сторони талонів на пальне (єдиного зразка, єдиного бренду), що пропонуються Учасником та обслуговуються у мережі АЗС/АЗК. Термін дії таких талонів повинен бути не менше ніж до 31.12.2024 і повинен зазначатися на самих талонах. Наше Товариство під час вивчення тендерної документації просить замовника внести зміни в тендерну документацію та забрати вимогу щодо «термін дії талонів повинен зазначатися на самих талонах» оскільки це технічно не можливо реалізувати, оскільки талони єдиного зразка з якими наше Товариство планує брати участь у Закупівлі присутній бренд АЗС, серійний та порядковий номери, проте не мають на самих талонах зазначеного терміну дії, та Законом таких вимог не встановлено. Так відповідно до розділу 3 Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, затвердженої спільним наказом Міністерства палива та енергетики, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв’язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20.05.2008 р. № 281/171/578/155 (далі — Інструкція № 281) зазначено, що талон — це спеціальний талон, придбаний за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджує право його власника на отримання на АЗС фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки, які позначені на ньому. Відповідно до п.10.3.3.1. Інструкції № 281 зазначено: Форму, зміст та ступінь захисту бланків талонів установлює емітент талона. При цьому необхідними елементами змісту талона є його серійний та порядковий номери. Враховуючи вище викладене вважаємо вимогу замовника що Термін дії таких талонів повинен бути не менше ніж до 31.12.2024 «і повинен зазначатися на самих талонах» вважаємо дискримінаційною та такою що обмежує коло потенційних учасників. Просимо Замовника п.5 Розділу ІІІ Додатку 2 Тендерної документації, викласти в наступній редакції: 5. Копії лицьової та зворотної сторони талонів на пальне (єдиного зразка, єдиного бренду), що пропонуються Учасником та обслуговуються у мережі АЗС/АЗК. Термін дії таких талонів повинен бути не менше ніж до 31.12.2024.