• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Трубка назофарингеальна

Завершена

8 560 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 42 800.00 UAH
Період оскарження: 19.02.2024 11:46 - 23.02.2024 00:00
Вимога
Відхилено

Щодо дискримінаційних вимог предмету закупівлі

Номер: 8d1260c69040400dbc0a90816047dce0
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-19-004614-a.a3
Назва: Щодо дискримінаційних вимог предмету закупівлі
Вимога:
Шановний замовнику! Ознайовившись з роз’ясненням на Вимогу за предметом закупівлі: «Трубка назофарингеальна» (ДК 021:2015 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні), (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-19-004614-a), що оприлюднене 21.02.2024 р., ми як український виробник гумових виробів медичного призначення, а саме: трубок назофарингеальних (Назофарингеальних повітроводів), частково не погоджуємось з його змістом та зазначаємо, що вимога щодо прозорого матеріалу виготовлення трубок назофарингеальних є дискримінаційною. Пункт 4 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тобто, якщо виріб – трубка назофарингеальна (назофарингеальний повітровід) повністю відповідає всім вимогам, виконує свої функції, є безпечною та ефективною, але виготовлена не з прозорого матеріалу, то виробники таких виробів не відповідають вимогам тендерної документації та не можуть брати участь у даній закупівлі. Чи обмежує дана вимога конкуренцію та чи призводить до дискримінації учасників? На вимогу п.4 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо внести зміни до тендерної документації щодо кольору та прозорості матеріалу для виготовлення трубок назофарингеальних, а саме викласти вимогу в наступній редакції: «виготовлено з прозорого або непрозорого полімерного матеріалу».
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Вимогу до предмету закупівлі щодо прозорості та матеріалу полівінілхлорид ми ,як Замовник, вважаємо законною та необхідною з наступних причин: -прозорість повітропроводу забезпечує візуальний контроль наявності мокроти та кров'яних виділень в носоглотці пацієнта; -у варіанті з конектором повітропровід забезпечує безперешкодне підключення до апарату кисню, без вилучення повітропроводу; -термопластичний полівінілхлорид - це матеріал який стає еластичнішим при температурі тіла, не викликає дискомфорту у пацієнта, не приводить до утворення пролижнів та не подразнює носоглотку
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні умови

Номер: a8079b8a61484a31b23056a03e329e41
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-19-004614-a.a2
Назва: Дискримінаційні умови
Вимога:
Шановний замовник, ознайомившись з оголошенням про проведення закупівлі (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-19-004614-a), як потенційні учасники закупівлі, вважаємо, що медико-технічні вимоги до предмету закупівлі «Трубка назофарингеальна» (ДК 021:2015 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) є дискримінаційними та такими, що необґрунтовано обмежують коло потенційних учасників закупівлі з наступних причин: Так, у Додатку 2 Технічне завдання в описі вимог викладені основні вимоги, зокрема: 1. виготовлено з прозорого термопластичного полівінілхлориду. Зауважимо, що українськими виробниками можуть використовуватись полімери, які є непрозорими, при цьому вони повністю відповідають заявленими Замовником вимогам, а прозорість та колір виробу не впливає на використання та ефективність засобу. Окрім цього, зазначення матеріалу – полівінілхлорид, також обмежує коло учасників, оскільки виробниками може використовуватись інші полімери (наприклад термоеластопласти). У зв’язку з чим, просимо виключити вимоги щодо кольору та прозорості матеріалу та зазначити вимогу - виготовлено з термопластичного полімеру або термоеластопласту. 2. довжина трубки 160mm(мм); При цьому в даному зазначенні не вказані граничні відхилення, тому пропонуємо, для найбільш ефективного використання виробу, вказати у вимогах: - довжина трубки не менше 160 mm(мм). 3. з опорним кільцем або з конектором стандартного розміру на проксимальному кінці; Вище вказана вимога є не зовсім точною та зрозумілою, оскільки: виробниками можуть вказуватись інші позначення для кільця, наприклад стопорне; зазначення «проксимальному кінці» застосовується в анатомії і використання такого формулювання є не доречним; зазначення «конектор стандартного розміру» при цьому не вказано призначення конектору, а також, що в розумінні Замовника є стандартним розміром. Для уникнення розбіжностей у розумінні вимоги учасниками та Замовником, пропонуємо викласти вимогу у наступній редакції: «може мати стопорне (опорне) кільце, що протидіє подальшому зануренню всередину ніздрі» 4. стерилізовано оксидом етилену. Дана вимога, на нашу думку, є дискримінаційною, оскільки серед виробників поширені і інші методи стерилізації, зокрема, радіаційна стерилізація, при цьому вони мають такий же ступінь стерилізації як і оксидом етилену. У зв’язку з чим, просимо викласти вимогу в наступній редакції: «повинен бути стерильним». Звертаємо увагу, що згідно пункту 3 Додатку 2 міститься вимога, щодо надання учасником на підтвердження якості товару, сертифікату якості який засвідчує якість товару, виданий відповідним органом з сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації, який підтверджує встановлені вимоги до товарів, робіт і послуг та (чи) об’єктів, через які реалізуються послуги, якщо це передбачено законодавством України. Проте, дана вимога не відповідає вимогам українського законодавства, оскільки Сертифікат якості, що засвідчує якість товару, видається виключно ВИРОБНИКОМ і не може бути виданий відповідним органом з сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації, оскільки видача сертифікатів якості на продукцію не входить до компетенції цих органів. На підставі вищевикладеного, для забезпечення рівних умов для учасників закупівлі, керуюсь ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо від Замовника усунути дискримінаційні умови, зазначені вище, та внести зміни до Додатку 2 до тендерної документації щодо закупівлі UA-2024-02-19-004614-a, предметом якої є «Трубка назофарингеальна» (ДК 021:2015 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні).
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику, Повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Виходячи з вказаного вище, Замовник встановлює вимоги до предмету закупівлі (зокрема до технічних характеристик) такі, щоб предмет закупівлі повністю задовільняв потреби Замовника при використанні. 1) Матеріал виготовлення: прозорий термопластичний полівінілхлорид, ми як Замовник не вважаємо дискримінаційною вимогою, так як під час проведення попереднього моніторингу ринку отримували пропозиції від різних виробників, як українських так і закордонних, котрі можуть забезпечити назофарингіальну трубку виготовлену саме з такого матеріалу. 2) Довжина назофарингеальної трубки 160mm(мм) - дана вимога, базується на досвіді використання назофарингеальних трубок підрозділами Національної гвардії України, а саме довжина 160 мм визначена як сама оптимальна. 3) З опорним кільцем або з конектором стандартного розміру на проксимальному кінці - в місцях, де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент», тому потенційні Учасники можуть запропонувати «еквівалентну» назву даної опції. 4) Стерилізовано оксидом етилену - з даним пунктом згідні, будуть внесені зміни до тендерної документації, даний пункт буде викладений в наступній редакції: "повинен бути стерильним" 5) п.3 Додатку 2 до тендерної документації, зазначено, що для підтвердження учасник надає сертифікат якості який засвідчує якість товару, виданий відповідним органом з сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації, який підтверджує встановлені вимоги до товарів, робіт і послуг та (чи) об’єктів, через які реалізуються послуги, якщо це передбачено законодавством України - з даним пунктом згідні, будуть внесені зміни до тендерної документації, даний пункт буде викладений в наступній редакції: "для підтвердження учасник надає сертифікат якості який засвідчує якість товару, виданий виробником"
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Щодо медико-технічних вимог до предмету закупівлі

Номер: 9f996a8537ec47e3afd4adcb4b20f0ac
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-19-004614-a.a1
Назва: Щодо медико-технічних вимог до предмету закупівлі
Вимога:
Шановний замовнику! Наше підприємство, як український виробник гумових виробів медичного призначення, у тому числі трубок назофарингеальних (Назофарингеальних повітроводів), має намір прийняти участь у закупівлі, оголошеній Вашою організацією (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-19-004614-a). Уважно проаналізувавши медико-технічні вимоги до предмету закупівлі, ми дійшли висновку, що вони мають дискримінаційний характер, оскільки обмежують конкуренцію та звужують коло учасників, які можуть прийняти участь в даній закупівлі. Серед вимог, зазначених Замовником, є вимоги до: - матеріалу виготовлення назофарингеальних трубок, а саме, що вони виготовлені з прозорого термопластичного полівінілхлориду. Зазначаємо, що Термоеластопласт (ТЕП) та Полівінілхлорид (ПВХ) – це різні матеріали за своїми фізико-хімічними властивостями. З метою збільшення кола учасників просимо виключити вимоги щодо кольору та прозорості матеріалу. Використання виробниками інших непрозорих полімерів, для виготовлення трубок, які за своїми властивостями повністю відповідають всім заявленим вимогам є доцільним. Пропонуємо вказати вимогу в наступній редакції: виготовлено з термопластичного полімеру. - довжини назофарингеальних трубок 160mm(мм). Для розширення кола учасників, для забезпечення необхідних умов для найбільш ефективного використання виробу, просимо вказати розмір: не менше 160 mm(мм) або 165±5,0 mm (мм); - з опорним кільцем або з конектором стандартного розміру на проксимальному кінці. Виробники використовують інші позначення кільця (наприклад- стопорне), «проксимальному кінці» - термін що застосовується в анатомії – не доречне формулювання. -«конектор стандартного розміру» - не вказано призначення конектору і який розмір вважається за стандартний. Для більш чіткого розуміння, щодо вимог виробу просимо викласти вимогу в наступній редакції: може мати стопорне (опорне) кільце, що протидіє подальшому зануренню всередину ніздрі; - стерилізації оксидом етилену. Виробники використовують інші методи стерилізації (наприклад – радіаційну), які також забезпечують необхідну стерильність. Просимо викласти вимогу в наступній редакції: повинен бути стерильним. В п.3 Додатку 2 до тендерної документації, зазначено, що для підтвердження учасник надає сертифікат якості який засвідчує якість товару, виданий відповідним органом з сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації, який підтверджує встановлені вимоги до товарів, робіт і послуг та (чи) об’єктів, через які реалізуються послуги, якщо це передбачено законодавством України. В даному пункті Замовником некоректно вказано суб’єкт, яким має бути видано Сертифікат якості, адже Сертифікат якості який засвідчує якість товару, видається виключно ВИРОБНИКОМ і не може бути виданий відповідним органом з сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації, оскільки видача сертифікатів якості на продукцію не входить до компетенції цих органів. Прохання внести зміни до Медико-технічних вимог даного предмету закупівлі.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику, Повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Виходячи з вказаного вище, Замовник встановлює вимоги до предмету закупівлі (зокрема до технічних характеристик) такі, щоб предмет закупівлі повністю задовільняв потреби Замовника при використанні. 1) Матеріал виготовлення: прозорий термопластичний полівінілхлорид, ми як Замовник не вважаємо дискримінаційною вимогою, так як під час проведення попереднього моніторингу ринку отримували пропозиції від різних виробників, як українських так і закордонних, котрі можуть забезпечити назофарингіальну трубку виготовлену саме з такого матеріалу. 2) Довжина назофарингеальної трубки 160mm(мм) - дана вимога, базується на досвіді використання назофарингеальних трубок підрозділами Національної гвардії України, а саме довжина 160 мм визначена як сама оптимальна. 3) З опорним кільцем або з конектором стандартного розміру на проксимальному кінці - в місцях, де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент», тому потенційні Учасники можуть запропонувати «еквівалентну» назву даної опції. 3) Стерилізовано оксидом етилену - з даним пунктом згідні, будуть внесені зміни до тендерної документації, даний пункт буде викладений в наступній редакції: "повинен бути стерильним" 4) п.3 Додатку 2 до тендерної документації, зазначено, що для підтвердження учасник надає сертифікат якості який засвідчує якість товару, виданий відповідним органом з сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації, який підтверджує встановлені вимоги до товарів, робіт і послуг та (чи) об’єктів, через які реалізуються послуги, якщо це передбачено законодавством України - з даним пунктом згідні, будуть внесені зміни до тендерної документації, даний пункт буде викладений в наступній редакції: "для підтвердження учасник надає сертифікат якості який засвідчує якість товару, виданий виробником"
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні