-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ремонт фронтального навантажувача JCB 455ZX (серійний номер 2415403), з використанням запчастин Виконавця
Завершена
559 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 795.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 795.00 UAH
Період оскарження:
19.02.2024 09:28 - 24.02.2024 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
c1d664e1e8724d3184a7c07632a342eb
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-19-000943-a.c2
Назва:
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Скарга:
1. Умовами тендерної документації п.15 Додатку №2 вимогається «Надати скановані оригінали та/або скановані копії документів,що підтверджують, підключення Учасника до системи JCB LiveLink (копія сертифікату та\або письмового підтвердження з боку компанії JCB та/або інше)».вважає її протиправною, а вимоги щодо надання документів про підключення Учасника до системи JCB LiveLink дискримінаційними та обмежує коло можливих учасників.
2.У Додатку 1 Тендерної документації п.2 Розділу І. Документи, які надають Учасники для підтвердження кваліфікаційних критеріїв зазначено, що Учасником надається «Довідка, складена у довільній формі, що підтверджує наявність у штаті працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід предмета закупівлі (не менше 5-ти кваліфікованих працівників з досвідом роботи не менше 2 років та інженерно-технічного персоналу).»Вважаємо, що Учасники мають право надати для участі у тендері довідку щодо наявності працівників, які працюють за цивільно-правовими угодами, а не лише штатні. Вважаємо, що дана вимога є дискримінаційна.
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток №1 - Кваліфікаційні критерії (нова редакція).doc 22.02.2024 20:55
- Додаток №2 - Перелік документів учасника.doc 22.02.2024 20:55
- СКАРГА ОЛГ випр.doc.p7s 22.02.2024 20:55
- СКАРГА ОЛГ випр.doc 22.02.2024 20:55
- sign.p7s 22.02.2024 20:59
- рішення від 27.02.2024 № 3554.pdf 27.02.2024 17:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.02.2024 09:19
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
27.02.2024 17:41
Пункт скарги
Номер:
e80d41387bcd4071ab682ed2cdb67f3d
Заголовок пункту скарги:
Щодо вимог тендерної документації п.15 Додатку №2
Опис заперечення:
1. Умовами тендерної документації п.15 Додатку №2 вимогається «Надати скановані оригінали та/або скановані копії документів,що підтверджують, підключення Учасника до системи JCB LiveLink (копія сертифікату та\або письмового підтвердження з боку компанії JCB та/або інше)».вважає її протиправною, а вимоги щодо надання документів про підключення Учасника до системи JCB LiveLink дискримінаційними та обмежує коло можливих учасників.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
1. Умовами тендерної документації п.15 Додатку №2 вимогається «Надати скановані оригінали та/або скановані копії документів,що підтверджують, підключення Учасника до системи JCB LiveLink (копія сертифікату та\або письмового підтвердження з боку компанії JCB та/або інше)». Вважаємо її протиправною, а вимоги щодо надання документів про підключення Учасника до системи JCB LiveLink дискримінаційними та обмежує коло можливих учасників.
×
-
Назва доказу:
Додаток № 2 Тендерної документації
-
Опис доказу:
Надати скановані оригінали та/або скановані копії документів,що підтверджують, підключення Учасника до системи JCB LiveLink (копія сертифікату та\або письмового підтвердження з боку компанії JCB та/або інше)»
-
Повʼязаний документ:
Додаток №2 - Перелік документів учасника.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Номер:
8829a9ebb85c46a683db1dc8c5ffdf4a
Заголовок пункту скарги:
Щодо вимог тендерної документації Додатку 1 п.2 Розділу І
Опис заперечення:
п.2 Додатку 1 ТД містить вимогу: Довідка, складена у довільній формі, що підтверджує наявність у штаті працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід предмета закупівлі (не менше 5-ти кваліфікованих працівників з досвідом роботи не менше 2 років та інженерно-технічного персоналу)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність працівників відповідної кваліфікації
Тип порушення:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Опис суті пункту скарги:
Учасники мають право надати для участі у тендері довідку щодо наявності працівників, які працюють за цивільно-правовими угодами, а не лише штатні. Вважаємо, що дана вимога є дискримінаційна.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 Кваліфікаційні критерії
-
Опис доказу:
Додаток 1 Кваліфікаційні критерії Розділу І. Документи, які надають Учасники для підтвердження кваліфікаційних критеріїв зазначено, що Учасником надається «Довідка, складена у довільній формі, що підтверджує наявність у штаті працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід предмета закупівлі (не менше 5-ти кваліфікованих працівників з досвідом роботи не менше 2 років та інженерно-технічного персоналу).»
-
Повʼязаний документ:
Додаток №1 - Кваліфікаційні критерії (нова редакція).doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимога
Відхилено
Щодо дискримінаційних вимог
Номер:
79d91866ccf6452bba9c6afad7948a8d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-19-000943-a.b1
Назва:
Щодо дискримінаційних вимог
Вимога:
ВИМОГА
до закупівлі UA-2024-02-19-000943-a
код ДК021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Ремонт фронтального навантажувача JCB 455ZX (серійний номер 2415403), з використанням запчастин Виконавця
Шановний Замовник, наше підприємство розглядає можливість взяти участь у тендері «код ДК021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання Ремонт фронтального навантажувача JCB 455ZX (серійний номер 2415403), з використанням запчастин Виконавця та запропонувати надання послуг.
Однак, в п.15 Додатку №2 до ТД Розділ Документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасником-переможцем відповідно до вимог пункту 47 Особливостей та інші документи вказано
Надати скановані оригінали та\або скановані копії документів,що підтверджують, підключення Учасника до системи JCB LiveLink (копія сертифікату та\або письмового підтвердження з боку компанії JCB та\або інше)
Вважаємо, що дана вимога є дискримінаційною та порушує п.4 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них, що також Вами гарантується в п.5 розділу І Тендерної документації.
Звертаємо Вашу увагу на наступне, за умовами Додатку №5 до Тендерної документації «Технічні вимоги» учасник повинен виконанти ремонт фронтального навантажувача JCB 455ZX (серійний номер 2415403) 1 шт.
Як вбачається з офіційного сайту виробника транспортних засобів JCB LiveLink – це програмне забезпечення, яке дозволяє власникам машин JCB контролювати свої машини віддалено за допомогою спеціально вмонтованого терміналу.
Реєстрація та підключення до вказаної системи доступна лише власникам/користувачам транспортних засобів виробництва JCB з метою відслідковування місцезнаходження та отримання сигналів про несправність машин/необхідність проходження технічного обслуговування, не розповсюджується на техніку інших виробників та не надає третім особам можливість відслідковувати будь-яку техніку (наприклад, отримати інформацію щодо місцезнаходження Ваших транспортних засобів, які пропонуються до ремонту та технічного обслуговування).
Виконання ремонту та технічного обслуговування здійснюється наявними спеціалістами та за допомогою власного/орендованого обладнання виконавця, що вказується учасником «Довідці в довільній формі, яка містить достовірну інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» згідно Додатку №2 до Тендерної документації, та будь-яким чином не залежить від наявності/відсутності реєстрації в системі JCB LiveLink. Також, за умовами Тендерної документації Виконавець не зобов’язується встановлювати термінал та програмне забезпечення LiveLink на Ваш транспортний засіб в кількості 1шт, за яким вже визначений перелік запасних частин, необхідних для ремонту.
Обмеження для юридичних чи фізичних осіб щодо можливості отримати від виробника техніки існують, оскільки надається лише власникам/користувачам транспортних засобів виробництва JCB.
Для підтвердження кваліфікованих фахівців та матеріально технічної бази Учасником будуть надані всі документи згідно Вимог ТД.
Отже, вимога про реєстрацію та надання Копії документів, що підтверджують підключення учасника до системи JCB LiveLink (копія сертифікату та\або письмового підтвердження з боку компанії JCB та\або інше) є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників закупівлі, а отже повинна бути виключена.
Враховуючи зазначене вище та для уникнення дискримінаційних дій, вимагаємо:
1. Виключити п.15 Додатку №2 до Тендерної документації
В іншому випадку, ми будемо змушені звернутись в АМКУ.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога LiveLink.docx 21.02.2024 12:08
Дата подачі:
21.02.2024 12:08
Вирішення:
Шановний Учаснику,
Тендерна документація складена Замовником відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, що передбачені статтями 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 № 1178. Керуючись абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону «тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації» Замовник встановив вимогу п. 15 Додатку «Вимоги до кваліфікації учасника» тендерної документації, так як на балансі КП Багатогалузеве комунальне підприємство» Покровської міської ради перебуває фронтальний навантажувач JCB 455ZX, надійність роботи якого є дуже важливою для діяльності підприємства. Надійність техніки залежить від її якісного та, дуже важливо, своєчасного ремонту та обслуговування, тому Замовник в тендерній документації вимагає підключення Учасника до системи JCB LiveLink. Дані сервіси запроваджені виробником техніки для максимальної ефективності та оперативності при діагностиці несправностей техніки, визначенні та підбору відповідних запасних частин, вузлів, дистанційного контролю за роботою техніки та дотримання режимів її експлуатації, що в свою чергу гарантує Замовнику оперативність надання послуг, їх якість та як наслідок безпечну та тривалу експлуатацію техніки. Дійсно, існує сайт https://app.jcblivelink.com, на якому можна зареєструватися, проте для того, щоб отримати можливість віддалено підключатися до техніки Замовника, потрібно отримати авторизацію від виробника техніки, компанії JCB, спеціалісти якої попередньо мають впевнитися, що компанія має досвід в наданні послуг з обслуговування техніки JCB та має кваліфікований персонал, який в змозі користуватися системою JCB LiveLink. Будь-які обмеження для юридичних чи фізичних осіб щодо можливості отримати від виробника техніки JCB відповідну авторизацію та, як наслідок, доступ до системи JCB LiveLink відсутні. Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною.
Статус вимоги:
Відхилено