Дизельне пальне та Бензин А-95

СКАРГА на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції та рішення про визнання переможця закупівлі

В Додатку 2 до тендерної документації п 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців).Інші документи, що мають бути подані учасником у складі своєї тендерної пропозиції, встановлена вимога до Учасників, а саме надати Сертифікат на відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) Системи екологічного управління, виданий відповідним сертифікованим органом та дійсний на момент розкриття пропозиції, щодо ефективного функціонування системи екологічного управління (менеджменту) стосовно торгівлі (постачання) та Сертифікат на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015(ISO 9001:2015, IDT), Системи управління якістю. Вимоги, виданий відповідним сертифікованим органом та дійсний на момент розкриття пропозиції, що підтверджує застосування Учасником системи управління якістю стосовно торгівлі паливом і подібними продуктам;. Вважаємо надання даних сертефікатів, є дискримінаційними, незаконними та такими, що значно обмежують кількість потенційних учасників процедури закупівлі, виходячи з наступного Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності, однак в українських тендерних реаліях найчастіше використовуються ISO 9001, 14000, 18001. ISO 14000 - серія міжнародних і добровільних для застосування стандартів і настанов, які присвячені екологічному менеджменту. Стандарти серії ISO 14000 формулюють вимоги до екологічної політики організації і допомагають зрозуміти, як впливають на навколишнє середовище ті чи інші продукти і послуги. ISO 9001 - це процес оцінювання системи менеджменту в тій чи іншій компанії на відповідність вимогам стандарту. Для того, щоб отримати сертифікат відповідності ISO 9001, на підприємстві потрібно створити систему документації, яка регулює всі дії, що стосуються якості продукції. Простою мовою, цей сертифікат допомагає керівництву компанії правильно побудувати бізнес-процеси та приймати найбільш оптимальні управлінські рішення, які впливатимуть на якість продукції. На сьогодні в Україні відсутня системи обов’язкової сертифікації продукції. Звертаємо увагу, що предметом закупівлі в даному аукціоні є товар. Управління якістю згідно з ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) та ДСТУ ISO 9001:2015(ISO 9001:2015, IDT)надається не стосовно конкретного предмета закупівлі/ товару, а щодо управління діяльністю організації з метою забезпечення її результативності, тобто в цілому на діяльність організації/компанії. Тобто, безпосередньо на Замовника такий сертифікат жодним чином не впливає, оскільки стосується внутрішнього розпорядку учасника. В Україні діє принцип добровільної сертифікації тобто, відсутня вимога примусового порядку сертифікації підприємства. У зв'язку з цим, ваша вимога в частині надання учасниками сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) та ДСТУ ISO 9001:2015(ISO 9001:2015, IDT) впровадженої системи менеджменту з управління якістю стосовно даного предмета закупівлі не підтверджує якісні характеристики товару, а якісні характеристики бізнес-процесу може бути підтверджено наданням у складі пропозиції аналогічного договору та відгуку від Замовника за таким договором. Закупівля повинна полягати у створенні конкуренції серед великої кількості учасників та усувати орієнтацію Замовника на певного учасника. Ваша вимога щодо надання Сертифікатів суперечить принципам публічних закупівель, зазначених в ст. 5 ЗУ « Про публічні закупівлі», дотримання яких є загальнообов’язковим усіма суб’єктами публічних закупівель, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; максимальна економія, ефективність та пропорційність. ТД Замовника містить дискримінаційні вимоги, які порушують чинні норми Закону України «Про публічні закупівлі», а саме статтю 5 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» та частину 4 статті 22 «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Закон України «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Замовник просимо/вимагаємо виключити з Додатку 2 до тендерної документації вимоги про подання учасником у складі своєї тендерної пропозиції, пунктів, що містять дискримінацію Учасника, а саме : п.16 Сертифікат на відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) Системи екологічного управління, виданий відповідним сертифікованим органом та дійсний на момент розкриття пропозиції, щодо ефективного функціонування системи екологічного управління (менеджменту) стосовно торгівлі (постачання);п .17 Сертифікат на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015(ISO 9001:2015, IDT), Системи управління якістю. Вимоги, виданий відповідним сертифікованим органом та дійсний на момент розкриття пропозиції, що підтверджує застосування Учасником системи управління якістю стосовно торгівлі паливом і подібними продуктам, шляхом внесення змін до Тендерної документації.