-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
ДК 021:2015 1813000 Спеціальний робочий одяг Лот 1 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (Костюм для захисту від статичної електрики, загальних виробничих забруднень та механічних впливів, з водостійким просоченням; Костюм для захисту від загальних виробничих забруднень та механічних впливів (з водостійким просоченням); Костюм для захисту від статичної електрики, загальних виробничих забруднень та механічних впливів, з водостійким просоченням для ІТП); Лот 2 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (Костюм для використання під час зварювання та суміжних процесів)
Завершена
12 165 540.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.1% або 8 514.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 8 514.00 UAH
Період оскарження:
16.02.2024 14:58 - 09.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
ad295dbf5fd9490daeaa05ad81447e44
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-16-008868-a.b6
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- рішення_19.02.2021_№3106.pdf 29.04.2024 16:27
- Скарга.pdf 29.04.2024 16:27
- рішення_від_16.04.2024_№_6794.pdf 29.04.2024 16:27
- sign.p7s 29.04.2024 16:28
- рішення від 01.05.2024 № 7745.pdf 01.05.2024 17:25
- інформація про перенесення розгляду скарги та надання іфнормації від 09.05.2024 № 724.pdf 09.05.2024 19:01
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.05.2024 № 8697.pdf 17.05.2024 15:39
- рішення від 16.05.2024 № 8697.pdf 21.05.2024 11:35
- Пояснення на скаргу ТОВ Компанія текстиль груп.docx 13.05.2024 11:39
- Пояснення на скаргу.pdf 13.05.2024 11:39
- Пояснення на скаргу ТОВ Компанія текстиль груп.docx 13.05.2024 11:41
- Пояснення на скаргу.pdf 13.05.2024 11:41
- 38.20 Протокол відхилення ТОВ Пірена.pdf 24.05.2024 10:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.04.2024 16:35
Дата розгляду скарги:
09.05.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.05.2024 17:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
21.05.2024 11:36
Дата виконання рішення Замовником:
24.05.2024 10:24
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення органу оскарження виконано
Пункт скарги
Номер:
fe00ad7af89e48c8b5f653871f5db815
Заголовок пункту скарги:
Скаржник не погоджується з визнанням ТОВ «ПІРЕНА» переможцем закупівлі
Опис заперечення:
24.04.2024 року, було оприлюднено протокол № 01/01/13/10/19/03-01/01/38-18 уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі товарів, робіт і послуг в ПАТ «Укрнафта» від 24.04.2024р. (далі - Протокол) за яким ухвалено рішення визначити ТОВ «ПІРЕНА» переможцем процедури закупівлі по Лоту №1 в процедурі закупівлі відкритих торгів (з особливостями) (ідентифікатор закупівлі № UA-2024-02-16-008868-a).
Вважаємо рішення Замовника, які оформлені Протоколом такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника, а також суперечать вимогам Закону з наступних підстав.
Вважаємо рішення Замовника, які оформлені Протоколом такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника, а також суперечать вимогам Закону з наступних підстав.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
І. За результатом розгляду пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» при проведені закупівлі UA-2024-02-16-008868-a, за лотом №1 Замовником встановлено її відповідність встановленим вимогам. Проте, пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації (далі - ТД) та мала бути відхиленою з наступних підстав.
І. Відповідно до п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та завантаження всіх документів, передбачених цією тендерною документацією, (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель), що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій:
1) Документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі та іншим вимогам згідно з Розділом І-ІІ Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Пунктом 7 розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД визначено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Підпунктом 2.1. пункту 2 Додатку 2 до ТД встановлено наступну вимогу: На підтвердження відповідності запропонованого товару, що є предметом закупівлі технічним, якісним, кількісним характеристикам, що встановлені Замовником в Додатку 3 до тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції надає заповнену та підписану "Технічну специфікацію та документи передбачені в Додатку 3 до тендерної документації.
Відповідно до розділу ІІІ Додатку 3 до ТД на підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі на етапі кваліфікації надаються наступні документи:
1. Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
2. На підтвердження зазначеним вимогам (Таблиця 2.4, 2.5) надати скан-копію протоколів випробувань на основну, оздоблювальну тканину та світлоповертальну стрічку із зазначеними в них відомостей про виробника тканин, артикулу та/або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати тканини Протоколи випробувань повинні бути датовані не раніше 2023р. Замовник проведення випробувань – Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
Серед документів пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» надано:
- Технічної специфікації від 11.03.24 № 21/03-2024 (файл «Технічна специфікація.pdf») у якій в таблиці 3.4 вказано, що пропонується виготовити Костюм для захисту від статичної електрики, загальних виробничих забруднень та механічних впливів (з водостійким просоченням) для ІТР з тканини, що має:
1. Склад: 77,4% бавовна, 21,5% поліестер, 1,1% антистатична нитка (пункт 1 Таблиці 3.4).
2. Стійкість пофарбування до прання - 5 балів (пункт 10 Таблиці 3.4).
- Протокол випробувань № 0048/00026-ЛТ/24 від 31.01.2024 (файл «Протокол Адванта 240»). В результатах випробувань якого зазначено сировинний склад тканини Адванта – бавовна - 60,1%, поліестер - 39,9%, а стійкість до прання при 40º С – 5/(4/5) балів.
- Протокол випробувань № 0046/00026-ЛТ/24 від 31.01.2024 (файл «Протокол гідра.pdf»). В результатах випробувань якого зазначено сировинний склад тканини Гідра – бавовна – 77,4%, поліестер – 21,5%, антистатична нитка – 1,1%, а стійкість до прання при 40º С – (4/5)/5 балів.
Інших протоколів випробувань тканин пропозиція ТОВ «ПІРЕНА» - не містить.
Зв’язку із тим, що в технічній специфікації ТОВ «ПІРЕНА», а саме в пункті 1 Таблиці 3.4 зазначено, що сировинний склад запропонованої тканини - 77,4% бавовна, 21,5% поліестер, 1,1% антистатична нитка, то пропонується тканина саме Гідра 255 ОВВ с А.
Проте, як зазначалось вище, в протоколі випробувань № 0046/00026-ЛТ/24 від 31.01.2024 на тканину Гідра 255 ОВВ с А вказано, що її стійкість до прання при 40º С – (4/5)/5 балів, а не 5, як це зазначено ТОВ «ПІРЕНА» у технічній специфікації.
Значення показника тривкості пофарбування до дії прання – 4/5 бали означає, що ступінь пофарбування знаходиться між двома найближчими еталонами сірої шкали. Тобто ступінь пофарбування тканини менша ніж еталон 5-го балу, але більша, ніж еталон 4-го балу.
4/5 – це не 5; 4 ˂ 4/5 ˂ 5
Аналогічна позиція органу оскарження викладена в рішенні № 3106-р/пк-пз від 19.02.2021 при проведенні закупівлі UA-2020-10-02-006753-a.
Відповідно, Учасником не підтверджено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зазначені в Технічній специфікації, шляхом підтвердження протоколом випробувань в частині фізико-механічних та фізико-хімічних властивостей основної та оздоблювальної тканини, що мало б послугувати причиною відхилення пропозиції такого учасника.
ІІ. Згідно п. 7 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД, Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Серед документів пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» надано Технічну специфікацію від 11.03.24 № 21/03-2024 (файл «Технічна специфікація.pdf») який є скопійованим Додатком № 3 тендерної документації в якому містяться вимоги Замовника до предмету закупівлі, а не підтвердження відповідності тендерної пропозиції. Також хочемо зазначити, що інші документи надані в складі пропозиції не містять підтвердження усім технічним характеристикам, які зазначені Замовником торгів в тому числі:
В усіх випадках в розділі: «Загальні вимоги до виготовлення костюмів» учасником зазначено:
Колір ниток, що застосовуються для зшивання повинен бути в тон основного кольору костюмів.
При виготовленні костюму необхідно суворо дотримувати симетричність право- і лівосторонніх деталей.
В розділі: «Розміри костюмів» учасником зазначено:
Розміри костюмів повинні відповідати зросту і обхвату грудей типової фігури людини, вказаних в таблицях 1.9, 1.10, 2.9, 2.10, 3.6, 3.7.
В розділі «Маркування»:
Контрольна стрічка (рисунок 1.2) повинна містити:
Контрольна стрічка (рисунок 2.2) повинна містити:
Контрольна стрічка (рисунок 3.3) повинна містити:
Відповідно до вимог пункту 7 розділу ІІІ тендерної документації, учасник процедури закупівлі подає в складі тендерної пропозиції інформацію та документ, який підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником. Зокрема, має бути наданий документ запропонованого учасником предмету закупівлі, що підтверджує відповідність запропонованих учасником товарів вимогам Замовника до предмету закупівлі, встановленимв Додатку 3 до тендерної документації. Отже, Замовником зазначено певний об’єм інформації, який повинен бути підтверджений в тендерній пропозиції учасником процедури закупівлі.
Водночас, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які вимагаються від учасника для підтвердження відповідності його пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, міститься в Додатку 3 до ТД. Додаток 3 до тендерної документації та має вирази: повинен мати, має бути , повинен надати, повинна, тощо.
Вираз «повинен» передбачає вимогу до учасника, який повинен підтвердити встановлену Замовником вимогу з конкретним посиланням на нормативно-правовий акт/акти або зазначити дану вимогу у стверджувальній формі, таким чином учасник підтвердить вимогу та надасть можливість Замовнику переконатись у якості, кількості та відповідності послуг, які будуть надаватися, всім вимогам Замовника.
За наданими учасником документами з вказаною аргументацією неможливо встановити відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації в частині якості та відповідності вимогам чинного законодавства, вимогам Замовника, товарів, що пропонуються.
Таким чином, у складі Пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» відсутні інформація та документи, які підтверджують відповідність Пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у додатку 3 Документації.
І. Відповідно до п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та завантаження всіх документів, передбачених цією тендерною документацією, (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель), що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій:
1) Документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі та іншим вимогам згідно з Розділом І-ІІ Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Пунктом 7 розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД визначено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Підпунктом 2.1. пункту 2 Додатку 2 до ТД встановлено наступну вимогу: На підтвердження відповідності запропонованого товару, що є предметом закупівлі технічним, якісним, кількісним характеристикам, що встановлені Замовником в Додатку 3 до тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції надає заповнену та підписану "Технічну специфікацію та документи передбачені в Додатку 3 до тендерної документації.
Відповідно до розділу ІІІ Додатку 3 до ТД на підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі на етапі кваліфікації надаються наступні документи:
1. Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
2. На підтвердження зазначеним вимогам (Таблиця 2.4, 2.5) надати скан-копію протоколів випробувань на основну, оздоблювальну тканину та світлоповертальну стрічку із зазначеними в них відомостей про виробника тканин, артикулу та/або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати тканини Протоколи випробувань повинні бути датовані не раніше 2023р. Замовник проведення випробувань – Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
Серед документів пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» надано:
- Технічної специфікації від 11.03.24 № 21/03-2024 (файл «Технічна специфікація.pdf») у якій в таблиці 3.4 вказано, що пропонується виготовити Костюм для захисту від статичної електрики, загальних виробничих забруднень та механічних впливів (з водостійким просоченням) для ІТР з тканини, що має:
1. Склад: 77,4% бавовна, 21,5% поліестер, 1,1% антистатична нитка (пункт 1 Таблиці 3.4).
2. Стійкість пофарбування до прання - 5 балів (пункт 10 Таблиці 3.4).
- Протокол випробувань № 0048/00026-ЛТ/24 від 31.01.2024 (файл «Протокол Адванта 240»). В результатах випробувань якого зазначено сировинний склад тканини Адванта – бавовна - 60,1%, поліестер - 39,9%, а стійкість до прання при 40º С – 5/(4/5) балів.
- Протокол випробувань № 0046/00026-ЛТ/24 від 31.01.2024 (файл «Протокол гідра.pdf»). В результатах випробувань якого зазначено сировинний склад тканини Гідра – бавовна – 77,4%, поліестер – 21,5%, антистатична нитка – 1,1%, а стійкість до прання при 40º С – (4/5)/5 балів.
Інших протоколів випробувань тканин пропозиція ТОВ «ПІРЕНА» - не містить.
Зв’язку із тим, що в технічній специфікації ТОВ «ПІРЕНА», а саме в пункті 1 Таблиці 3.4 зазначено, що сировинний склад запропонованої тканини - 77,4% бавовна, 21,5% поліестер, 1,1% антистатична нитка, то пропонується тканина саме Гідра 255 ОВВ с А.
Проте, як зазначалось вище, в протоколі випробувань № 0046/00026-ЛТ/24 від 31.01.2024 на тканину Гідра 255 ОВВ с А вказано, що її стійкість до прання при 40º С – (4/5)/5 балів, а не 5, як це зазначено ТОВ «ПІРЕНА» у технічній специфікації.
Значення показника тривкості пофарбування до дії прання – 4/5 бали означає, що ступінь пофарбування знаходиться між двома найближчими еталонами сірої шкали. Тобто ступінь пофарбування тканини менша ніж еталон 5-го балу, але більша, ніж еталон 4-го балу.
4/5 – це не 5; 4 ˂ 4/5 ˂ 5
Аналогічна позиція органу оскарження викладена в рішенні № 3106-р/пк-пз від 19.02.2021 при проведенні закупівлі UA-2020-10-02-006753-a.
Відповідно, Учасником не підтверджено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зазначені в Технічній специфікації, шляхом підтвердження протоколом випробувань в частині фізико-механічних та фізико-хімічних властивостей основної та оздоблювальної тканини, що мало б послугувати причиною відхилення пропозиції такого учасника.
ІІ. Згідно п. 7 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД, Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Серед документів пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» надано Технічну специфікацію від 11.03.24 № 21/03-2024 (файл «Технічна специфікація.pdf») який є скопійованим Додатком № 3 тендерної документації в якому містяться вимоги Замовника до предмету закупівлі, а не підтвердження відповідності тендерної пропозиції. Також хочемо зазначити, що інші документи надані в складі пропозиції не містять підтвердження усім технічним характеристикам, які зазначені Замовником торгів в тому числі:
В усіх випадках в розділі: «Загальні вимоги до виготовлення костюмів» учасником зазначено:
Колір ниток, що застосовуються для зшивання повинен бути в тон основного кольору костюмів.
При виготовленні костюму необхідно суворо дотримувати симетричність право- і лівосторонніх деталей.
В розділі: «Розміри костюмів» учасником зазначено:
Розміри костюмів повинні відповідати зросту і обхвату грудей типової фігури людини, вказаних в таблицях 1.9, 1.10, 2.9, 2.10, 3.6, 3.7.
В розділі «Маркування»:
Контрольна стрічка (рисунок 1.2) повинна містити:
Контрольна стрічка (рисунок 2.2) повинна містити:
Контрольна стрічка (рисунок 3.3) повинна містити:
Відповідно до вимог пункту 7 розділу ІІІ тендерної документації, учасник процедури закупівлі подає в складі тендерної пропозиції інформацію та документ, який підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником. Зокрема, має бути наданий документ запропонованого учасником предмету закупівлі, що підтверджує відповідність запропонованих учасником товарів вимогам Замовника до предмету закупівлі, встановленимв Додатку 3 до тендерної документації. Отже, Замовником зазначено певний об’єм інформації, який повинен бути підтверджений в тендерній пропозиції учасником процедури закупівлі.
Водночас, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які вимагаються від учасника для підтвердження відповідності його пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, міститься в Додатку 3 до ТД. Додаток 3 до тендерної документації та має вирази: повинен мати, має бути , повинен надати, повинна, тощо.
Вираз «повинен» передбачає вимогу до учасника, який повинен підтвердити встановлену Замовником вимогу з конкретним посиланням на нормативно-правовий акт/акти або зазначити дану вимогу у стверджувальній формі, таким чином учасник підтвердить вимогу та надасть можливість Замовнику переконатись у якості, кількості та відповідності послуг, які будуть надаватися, всім вимогам Замовника.
За наданими учасником документами з вказаною аргументацією неможливо встановити відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації в частині якості та відповідності вимогам чинного законодавства, вимогам Замовника, товарів, що пропонуються.
Таким чином, у складі Пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» відсутні інформація та документи, які підтверджують відповідність Пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у додатку 3 Документації.
×
-
Назва доказу:
Рішення №6794-р/пк-пз від 16.04.2024.
-
Опис доказу:
Практика АМКУ за даним порушенням
-
Повʼязаний документ:
рішення_від_16.04.2024_№_6794.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення № 3106-р/пк-пз від 19.02.2021
-
Опис доказу:
Практика АМКУ за даним порушенням
-
Повʼязаний документ:
рішення_19.02.2021_№3106.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Визнати протиправними дії та скасувати рішення тендерного комітету Публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» (Код ЄДРПОУ 00135390), оформлене протоколом 01/01/13/10/19/03-01/01/38-18 від 24.04.2024 року, в якому переможцем вищевказаної закупівлі визначено, ТОВ «ПІРЕНА» (код ЄДРПОУ 43888418). 2. Зобов’язати тендерний комітет Публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» (Код ЄДРПОУ 00135390), переглянути пропозиції учасників з урахуванням прийнятого рішення Антимонопольного комітету України за цією скаргою та прийняти відповідне рішення в рамках чинного законодавства.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
14d3a820cc604f449e3bc35bcc52bef5
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-16-008868-a.a5
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол випробувань № 00460026-ЛТ24 від 31.01.2024.pdf 06.04.2024 16:17
- Протокол на cтрічку_J6005.pdf 06.04.2024 16:17
- Заявка, Акт, Протокол.pdf 06.04.2024 16:17
- Скарга.pdf 06.04.2024 16:17
- рішення_від_02.04.2024_№_5912.pdf 06.04.2024 16:17
- sign.p7s 06.04.2024 16:20
- протокол 64126.24 доповнення.PDF 11.04.2024 16:56
- Рішення від 09.04.2024 № 6266.pdf 09.04.2024 17:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.04.2024 № 6785.pdf 17.04.2024 13:38
- Рішення від 16.04.2024 № 6785.pdf 19.04.2024 12:47
- Пояснення на скаргу ТОВ Спецторг трейд.pdf 11.04.2024 18:43
- Пояснення на скаргу.docx 11.04.2024 18:43
- Лист УКРТЕСТ.pdf 11.04.2024 18:43
- Документ.pdf 16.04.2024 10:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.04.2024 16:22
Дата розгляду скарги:
16.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.04.2024 17:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.04.2024 12:47
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення виконано
Пункт скарги
Номер:
dc3e06313dc046cea3f7bbf9f976a03d
Заголовок пункту скарги:
ТОВ «СПЕЦТОРГ ТРЕЙД» не погоджується з визначенням його пропозиції такою що не відповідає умовам тендерної документації, та Дискваліфікації як учасника.
Опис заперечення:
Замовник на свій розсуд розширив перелік умов тендерної документації та підстав відхилення тендерних пропозицій учасників, чим порушив положення Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки вони передбачають можливість доповнювати тендерну документацію лише до моменту проведення аукціону
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
Таблицею №1.5, №2.5, №3.5, Додатку №3 до тендерної документації, передбачені вимоги до фізико-механічних та фізико-хімічних властивостей світлоповертальних смуг (в частині сировинного складу)
На виконання вимог Таблиці №1.5, №2.5, №3.5, Додатку №3 до тендерної документації, ТОВ «СПЕЦТОРГ ТРЕЙД», було надано:
1. Технічну специфікацію №10-03-10 від 10.02.2024 року, якою запропоновано значення показників сировинного складу: 35,5% бавовна, 64,5% поліестер.
2) Протокол випробувань №64126.24 від 01.03.2024 року, об’єктом випробування якого є: «Стрічка світлоповертаюча арт. J6005 (колір срібний), виробництва Zhejiang JAT Reflective Technology Co, представленої ТОВ «А-ТЕхнолоджі», Україна
З показником якості: Сировинний склад: бавовна - 35,5 %; поліестер – 64,5%
Зважаючи, що імперативними вимогами таблиці №1.5, №2.5, №3.5, встановлено вимоги до сировинного складу світлоповертальних смуг, а саме:
1. Змішана - складається з двох тканин;
2. Тканини – бавовна та поліестер;
3. Без наповнювачів – склад тканини (бавовна та поліестер) складає 100%;
4. Показники відхилення (± 1 % від 100% складу сировини, а не від процентів на проценти ):
- бавовна 35±1 %, або від 34 до 36;
- поліестер 65±1 %, або від 64 до 66.
Зважаючи, що умови Таблиці №1.5, №2.5, №3.5, Додатку №3 до ТД, містять умови (можливість) відхилення показників сировинного складу тканини на 1% від 100% складу сировини, а не від процентів на проценти ДЛЯ УСІХ ВИДІВ ТКАНИНИ. (Бо нарахування процентів на проценти неможливо в силу законів математики, бо в такому випадку мінімальне допустиме значення змішаної тканини може становити (34,65 +64,35 = 99%), а максимальне (35,35 + 65,65= 101%), що є неможливим).
Отже замовником було передбачено вимогу значення змішаної тканини може становити (34/36% +64/66 = 100%)
За таких обставин, запропонована Учасником тканина, за сировинним складом поліестер: 64,5% повністю відповідає вимогам ТД, як наслідок відповідає і за іншим показником, зважаючи на неможливість надати тканину із сировинним складам більше 100%.
Отже, ТОВ «СПЕЦТОРГ ТРЕЙД», виконано вимоги розділу Таблиці №1.5, №2.5, №3.5, Додатку №3 до тендерної документації, в повному обсязі.
Таким чином, Замовник на свій розсуд розширив перелік умов тендерної документації та підстав відхилення тендерних пропозицій учасників, чим порушив положення Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки вони передбачають можливість доповнювати тендерну документацію лише до моменту проведення аукціону
Згідно п. 1 Розділу 7 ТД _ «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації».
Згідно п. 2 Додатку №3 _ «На підтвердження зазначеним вимогам (Таблиця 3.4, 3.5) надати скан-копію протоколів випробувань на основну тканину та світлоповертальну стрічку із зазначеними в них відомостей про виробника тканин, артикулу та/або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати тканини Протоколи випробувань повинні бути датовані не раніше 2023р. Замовник проведення випробувань – Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу».
Інших імперативних вимог до форми та змісту протоколів на світлоповертальну стрічку, тендерна документація не містить.
На виконання вимог п. 2 Додатку №3 та Таблиці №3.5, Додатку №3 до тендерної документації, ТОВ «СПЕЦТОРГ ТРЕЙД», було надано:
1) Протокол випробувань №64126.24 від 01.03.2024 року, об’єктом випробування якого є: «Стрічка світлоповертаюча арт. J6005 (колір срібний), виробництва Zhejiang JAT Reflective Technology Co, представленої ТОВ «А-ТЕхнолоджі», Україна
На сторінці 2 протоколу випробувань містить наступну інформацію:
1. Замовник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «А-ТЕХНОЛОДЖІ» 08292, Київська область, м. Буча, Б. Хмельницького Богдана, будинок 2.
2. Об'єкт випробувань :
стрічка світлоповертальна арт. J6005 (колір срібний), виробництва Zhejiang JAT Reflective Technology Co., Ltd, Китай - 1,5 м.
3. Підстава: № АТ-22-02-15 від 22.02.2024 р.
4. Дата одержання зразків 22.02.2024 р.
8. Час і місце проведення випробувань 22.02.2024 року – 01.03.2024 року.
12. Результати випробувань наведені в таблиці №3
Електронний документ 64126.24.doc
На сторінці 3 протоколу випробувань містить наступну інформацію:
Таблиця 3. Результат випробувань стрічки світлоповертальна арт. J6005 (колір срібний), виробництва Zhejiang JAT Reflective Technology Co., Ltd, Китай
Сировинний склад: бавовна - 35,5 %; поліестер – 64,5%
Таким чином, Протокол випробувань №64126.24 від 01.03.2024 року, за змістом та формою повністю відповідає дослідженню «Стрічка світлоповертаюча арт. J6005 (колір срібний), виробництва Zhejiang JAT Reflective Technology Co., а посилання в листах 2 та 3 на протокол №64024.24, є технічною опискою акредитованої лабораторії, оскільки, протокол містить посилання саме: на Електронний документ 64126.24.doc та повністю відповідає логічній структурі та змісту даного дослідження.
Отже, ТОВ «СПЕЦТОРГ ТРЕЙД», виконано вимоги п. 2 Додатку №3 та Таблиці №3.5, Додатку №3, щодо підтвердження відповідність пропозиції в повному обсязі, шляхом надання Протоколу випробувань №64126.24 від 01.03.2024 року, в повному обсязі.
На виконання вимог Таблиці №1.5, №2.5, №3.5, Додатку №3 до тендерної документації, ТОВ «СПЕЦТОРГ ТРЕЙД», було надано:
1. Технічну специфікацію №10-03-10 від 10.02.2024 року, якою запропоновано значення показників сировинного складу: 35,5% бавовна, 64,5% поліестер.
2) Протокол випробувань №64126.24 від 01.03.2024 року, об’єктом випробування якого є: «Стрічка світлоповертаюча арт. J6005 (колір срібний), виробництва Zhejiang JAT Reflective Technology Co, представленої ТОВ «А-ТЕхнолоджі», Україна
З показником якості: Сировинний склад: бавовна - 35,5 %; поліестер – 64,5%
Зважаючи, що імперативними вимогами таблиці №1.5, №2.5, №3.5, встановлено вимоги до сировинного складу світлоповертальних смуг, а саме:
1. Змішана - складається з двох тканин;
2. Тканини – бавовна та поліестер;
3. Без наповнювачів – склад тканини (бавовна та поліестер) складає 100%;
4. Показники відхилення (± 1 % від 100% складу сировини, а не від процентів на проценти ):
- бавовна 35±1 %, або від 34 до 36;
- поліестер 65±1 %, або від 64 до 66.
Зважаючи, що умови Таблиці №1.5, №2.5, №3.5, Додатку №3 до ТД, містять умови (можливість) відхилення показників сировинного складу тканини на 1% від 100% складу сировини, а не від процентів на проценти ДЛЯ УСІХ ВИДІВ ТКАНИНИ. (Бо нарахування процентів на проценти неможливо в силу законів математики, бо в такому випадку мінімальне допустиме значення змішаної тканини може становити (34,65 +64,35 = 99%), а максимальне (35,35 + 65,65= 101%), що є неможливим).
Отже замовником було передбачено вимогу значення змішаної тканини може становити (34/36% +64/66 = 100%)
За таких обставин, запропонована Учасником тканина, за сировинним складом поліестер: 64,5% повністю відповідає вимогам ТД, як наслідок відповідає і за іншим показником, зважаючи на неможливість надати тканину із сировинним складам більше 100%.
Отже, ТОВ «СПЕЦТОРГ ТРЕЙД», виконано вимоги розділу Таблиці №1.5, №2.5, №3.5, Додатку №3 до тендерної документації, в повному обсязі.
Таким чином, Замовник на свій розсуд розширив перелік умов тендерної документації та підстав відхилення тендерних пропозицій учасників, чим порушив положення Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки вони передбачають можливість доповнювати тендерну документацію лише до моменту проведення аукціону
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Опис доказу:
підтверджує що ТОВ «СПЕЦТОРГ ТРЕЙД», виконано вимоги розділу Таблиці №1.5, №2.5, №3.5, Додатку №3 до тендерної документації, в повному обсязі.
-
Повʼязаний документ:
Протокол на cтрічку_J6005.pdf
Згідно п. 1 Розділу 7 ТД _ «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації».
Згідно п. 2 Додатку №3 _ «На підтвердження зазначеним вимогам (Таблиця 3.4, 3.5) надати скан-копію протоколів випробувань на основну тканину та світлоповертальну стрічку із зазначеними в них відомостей про виробника тканин, артикулу та/або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати тканини Протоколи випробувань повинні бути датовані не раніше 2023р. Замовник проведення випробувань – Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу».
Інших імперативних вимог до форми та змісту протоколів на світлоповертальну стрічку, тендерна документація не містить.
На виконання вимог п. 2 Додатку №3 та Таблиці №3.5, Додатку №3 до тендерної документації, ТОВ «СПЕЦТОРГ ТРЕЙД», було надано:
1) Протокол випробувань №64126.24 від 01.03.2024 року, об’єктом випробування якого є: «Стрічка світлоповертаюча арт. J6005 (колір срібний), виробництва Zhejiang JAT Reflective Technology Co, представленої ТОВ «А-ТЕхнолоджі», Україна
На сторінці 2 протоколу випробувань містить наступну інформацію:
1. Замовник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «А-ТЕХНОЛОДЖІ» 08292, Київська область, м. Буча, Б. Хмельницького Богдана, будинок 2.
2. Об'єкт випробувань :
стрічка світлоповертальна арт. J6005 (колір срібний), виробництва Zhejiang JAT Reflective Technology Co., Ltd, Китай - 1,5 м.
3. Підстава: № АТ-22-02-15 від 22.02.2024 р.
4. Дата одержання зразків 22.02.2024 р.
8. Час і місце проведення випробувань 22.02.2024 року – 01.03.2024 року.
12. Результати випробувань наведені в таблиці №3
Електронний документ 64126.24.doc
На сторінці 3 протоколу випробувань містить наступну інформацію:
Таблиця 3. Результат випробувань стрічки світлоповертальна арт. J6005 (колір срібний), виробництва Zhejiang JAT Reflective Technology Co., Ltd, Китай
Сировинний склад: бавовна - 35,5 %; поліестер – 64,5%
Таким чином, Протокол випробувань №64126.24 від 01.03.2024 року, за змістом та формою повністю відповідає дослідженню «Стрічка світлоповертаюча арт. J6005 (колір срібний), виробництва Zhejiang JAT Reflective Technology Co., а посилання в листах 2 та 3 на протокол №64024.24, є технічною опискою акредитованої лабораторії, оскільки, протокол містить посилання саме: на Електронний документ 64126.24.doc та повністю відповідає логічній структурі та змісту даного дослідження.
Отже, ТОВ «СПЕЦТОРГ ТРЕЙД», виконано вимоги п. 2 Додатку №3 та Таблиці №3.5, Додатку №3, щодо підтвердження відповідність пропозиції в повному обсязі, шляхом надання Протоколу випробувань №64126.24 від 01.03.2024 року, в повному обсязі.
×
-
Назва доказу:
Заявка, Акт, Протокол
-
Опис доказу:
підтверджує що ТОВ «СПЕЦТОРГ ТРЕЙД», виконано вимоги п. 2 Додатку №3 та Таблиці №3.5, Додатку №3, щодо підтвердження відповідність пропозиції в повному обсязі, шляхом надання Протоколу випробувань №64126.24 від 01.03.2024 року, в повному обсязі.
-
Повʼязаний документ:
Заявка, Акт, Протокол.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Визнати протиправними дії та скасувати рішення Публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» (Код ЄДРПОУ 00135390), оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №01/01/13/10/19/03-01/01/38-15 від 01.04.2024 року, яким відхилено тендерну пропозицію ТОВ «СПЕЦТОРГ ТРЕЙД» (ЄДРПОУ 40465034).
Номер:
57fbf5fc3fb242da82bd8ac3c552c94d
Заголовок пункту скарги:
Щодо порушення ТОВ «Пелта» вимог тендерної документації
Опис заперечення:
Протокольним рішенням № 01/01/13/10/19/03-01/01/38-16 уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі товарів, робіт і послуг в ПАТ «Укрнафта» від 05.04.2024р. (далі - Протокол) ухвалено рішення визначити ТОВ «Пелта» переможцем процедури закупівлі по Лоту №1 в процедурі закупівлі відкритих торгів (з особливостями) (ідентифікатор закупівлі № UA-2024-02-16-008868-a).
Вважаємо рішення Замовника, які оформлені Протоколом такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника, а також суперечать вимогам Закону з наступних підстав.
За результатом розгляду пропозиції ТОВ «Пелта» при проведені закупівлі UA-2024-02-16-008868-a, за лотом №1 Замовником встановлено, що вона відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації.
Вважаємо рішення Замовника, які оформлені Протоколом такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника, а також суперечать вимогам Закону з наступних підстав.
За результатом розгляду пропозиції ТОВ «Пелта» при проведені закупівлі UA-2024-02-16-008868-a, за лотом №1 Замовником встановлено, що вона відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх встановлення замовником), наявність/відсутність підстав, зазначених в пункті 47 Особливостей (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції та завантаження всіх документів, передбачених цією тендерною документацією, (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель), що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Пунктом 7 розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД визначено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи зазначені в Додатку 3 до тендерної документації, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі.
Підпунктом 2.1. пункту 2 Додатку 2 до ТД встановлено наступну вимогу: На підтвердження відповідності запропонованого товару, що є предметом закупівлі технічним, якісним, кількісним характеристикам, що встановлені Замовником в Додатку 3 до тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції надає заповнену та підписану "Технічну специфікацію та документи передбачені в Додатку 3 до тендерної документації.
Відповідно до розділу ІІІ Додатку 3 до ТД на підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі на етапі кваліфікації надаються наступні документи:
1. Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
2. На підтвердження зазначеним вимогам (Таблиця 2.4, 2.5) надати скан-копію протоколів випробувань на основну, оздоблювальну тканину та світлоповертальну стрічку із зазначеними в них відомостей про виробника тканин, артикулу та/або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати тканини Протоколи випробувань повинні бути датовані не раніше 2023р. Замовник проведення випробувань – Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
Протоколи випробувань мають бути завірені належним чином органом або організацією, що їх видав (видані незалежним органом або організацією, яка проводить випробування (вимірювання), які акредитовані (атестовані) Національним агентством з акредитації України).
Як вбачається із обсягу наданих у складі пропозиції документів ТОВ «Пелта» пропонує до постачання партію костюмів жіночий/чоловічий для захисту від статичної електрики, загальних виробничих забруднень та механічних впливів, з водостійким просоченням у кількості 3096 комплекти та костюмів для захисту від статичної електрики, загальних виробничих забруднень та механічних впливів, з водостійким просоченням для ІТП у кількості 60 комплекти, які виготовляються із тканини антистатичної Гідра 255 ОВВ с.
З урахуванням вимог розділу ІІІ Додатку 3 до ТД, ТОВ «Пелта» надає у складі пропозиції:
1.1 Технічна специфікація від 04.03.24 № 90 (файл «Технічна специфікація Лот 1, Гарантійний лист») у якій вказано, що пропонується Костюм виготовлений з основної та оздоблювальної тканини: «Гідра 255 ОВВ с А»
1.2 Протокол випробувань № 0046/0026-ЛТ/24 від 31.01.2024 (файли «протокол випробувань гидра_Страница_1.jpg», «протокол випробувань гидра_Страница_2.jpg», «протокол випробувань гидра_Страница_3.jpg», «протокол випробувань гидра_Страница_4.jpg»).
Згідно вимог пункту 2 Таблиці 1.4 та 3.4 (властивості основної та оздоблювальної тканини) Додатку 3 до ТД Ткацьке переплетення тканини за методами випробувань, визначеними у ДСТУ ISO 7211 має мати вид – сатин/саржа.
ТОВ «Пелта» у Технічній специфікації від 04.03.24 № 90 (пункт 2 Таблиці 1.4 та п. 2 Таблиці 3.4) вказує, що тканина Гідра 255 ОВВ с А за методами випробувань, визначеними у ДСТУ ISO 7211 має ткацьке переплетення: Саржа 3/1, напрямок «S»; саржеве 3/1.
Проте така інформація суперечить наданому у складі пропозиції протоколу випробувань № 0046/0026-ЛТ/24 від 31.01.2024, у розділі 10. Результат випробувань якого вказано, що тканина Гідра 255 ОВВ с А згідно ДСТУ ISO 7211-1:2008 має ткацьке переплетення: Саржа 3/1, напрямок «S».
Протокол випробувань № 0046/0026-ЛТ/24 від 31.01.2024 містить також інформацію про саржеве переплетення тканини Гідра 255 ОВВ с А, але визначено воно за методами ДСТУ 2201-93. Даний стандарт не передбачений умовами закупівлі (відсутній у вимогах Замовника у Таблиці 1.4 та у Таблиці 3.4), тому ТОВ «Пелта» зазначивши у технічній специфікації два різних переплетення тканини, визначених за двома різними методами випробувань, порушило вимогу документації, яка зобов’язує вказувати значення показників, що пропонується.
Додатково зазначаємо, що в складі пропозиції ТОВ «Пелта» відсутній протокол випробувань, у якому підтверджено, зокрема, що саржеве переплетення саме за ДСТУ ISO 7211.
Враховуючи наведене, Пропозиція ТОВ «Пелта» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації та мала бути відхилена Замовником з наведених вище підстав.
Аналогічна позиція Органу оскарження викладена в рішенні від 02.04.2024 №5912-р/пк-пз.
Пунктом 7 розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД визначено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи зазначені в Додатку 3 до тендерної документації, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі.
Підпунктом 2.1. пункту 2 Додатку 2 до ТД встановлено наступну вимогу: На підтвердження відповідності запропонованого товару, що є предметом закупівлі технічним, якісним, кількісним характеристикам, що встановлені Замовником в Додатку 3 до тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції надає заповнену та підписану "Технічну специфікацію та документи передбачені в Додатку 3 до тендерної документації.
Відповідно до розділу ІІІ Додатку 3 до ТД на підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі на етапі кваліфікації надаються наступні документи:
1. Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
2. На підтвердження зазначеним вимогам (Таблиця 2.4, 2.5) надати скан-копію протоколів випробувань на основну, оздоблювальну тканину та світлоповертальну стрічку із зазначеними в них відомостей про виробника тканин, артикулу та/або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати тканини Протоколи випробувань повинні бути датовані не раніше 2023р. Замовник проведення випробувань – Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
Протоколи випробувань мають бути завірені належним чином органом або організацією, що їх видав (видані незалежним органом або організацією, яка проводить випробування (вимірювання), які акредитовані (атестовані) Національним агентством з акредитації України).
Як вбачається із обсягу наданих у складі пропозиції документів ТОВ «Пелта» пропонує до постачання партію костюмів жіночий/чоловічий для захисту від статичної електрики, загальних виробничих забруднень та механічних впливів, з водостійким просоченням у кількості 3096 комплекти та костюмів для захисту від статичної електрики, загальних виробничих забруднень та механічних впливів, з водостійким просоченням для ІТП у кількості 60 комплекти, які виготовляються із тканини антистатичної Гідра 255 ОВВ с.
З урахуванням вимог розділу ІІІ Додатку 3 до ТД, ТОВ «Пелта» надає у складі пропозиції:
1.1 Технічна специфікація від 04.03.24 № 90 (файл «Технічна специфікація Лот 1, Гарантійний лист») у якій вказано, що пропонується Костюм виготовлений з основної та оздоблювальної тканини: «Гідра 255 ОВВ с А»
1.2 Протокол випробувань № 0046/0026-ЛТ/24 від 31.01.2024 (файли «протокол випробувань гидра_Страница_1.jpg», «протокол випробувань гидра_Страница_2.jpg», «протокол випробувань гидра_Страница_3.jpg», «протокол випробувань гидра_Страница_4.jpg»).
Згідно вимог пункту 2 Таблиці 1.4 та 3.4 (властивості основної та оздоблювальної тканини) Додатку 3 до ТД Ткацьке переплетення тканини за методами випробувань, визначеними у ДСТУ ISO 7211 має мати вид – сатин/саржа.
ТОВ «Пелта» у Технічній специфікації від 04.03.24 № 90 (пункт 2 Таблиці 1.4 та п. 2 Таблиці 3.4) вказує, що тканина Гідра 255 ОВВ с А за методами випробувань, визначеними у ДСТУ ISO 7211 має ткацьке переплетення: Саржа 3/1, напрямок «S»; саржеве 3/1.
Проте така інформація суперечить наданому у складі пропозиції протоколу випробувань № 0046/0026-ЛТ/24 від 31.01.2024, у розділі 10. Результат випробувань якого вказано, що тканина Гідра 255 ОВВ с А згідно ДСТУ ISO 7211-1:2008 має ткацьке переплетення: Саржа 3/1, напрямок «S».
Протокол випробувань № 0046/0026-ЛТ/24 від 31.01.2024 містить також інформацію про саржеве переплетення тканини Гідра 255 ОВВ с А, але визначено воно за методами ДСТУ 2201-93. Даний стандарт не передбачений умовами закупівлі (відсутній у вимогах Замовника у Таблиці 1.4 та у Таблиці 3.4), тому ТОВ «Пелта» зазначивши у технічній специфікації два різних переплетення тканини, визначених за двома різними методами випробувань, порушило вимогу документації, яка зобов’язує вказувати значення показників, що пропонується.
Додатково зазначаємо, що в складі пропозиції ТОВ «Пелта» відсутній протокол випробувань, у якому підтверджено, зокрема, що саржеве переплетення саме за ДСТУ ISO 7211.
Враховуючи наведене, Пропозиція ТОВ «Пелта» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації та мала бути відхилена Замовником з наведених вище підстав.
Аналогічна позиція Органу оскарження викладена в рішенні від 02.04.2024 №5912-р/пк-пз.
×
-
Назва доказу:
Аналогічна позиція Органу оскарження
-
Опис доказу:
підтверджує що Пропозиція ТОВ «Пелта» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації
-
Повʼязаний документ:
рішення_від_02.04.2024_№_5912.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол випробувань № 0046/0026-ЛТ/24 від 31.01.2024
-
Опис доказу:
підтверджує що Пропозиція ТОВ «Пелта» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації
-
Повʼязаний документ:
Протокол випробувань № 00460026-ЛТ24 від 31.01.2024.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Визнати протиправними дії та скасувати рішення Публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» (Код ЄДРПОУ 00135390), оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій 01/01/13/10/19/03-01/01/38-16 від 05.04.2024 року, яким ТОВ «Пелта» (ЄДРПОУ 36071631) визначено переможцем оскаржуваної закупівлі по лоту № 1.
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
3b8e4737ca264e53aa22f865c50b34a8
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-16-008868-a.c4
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист-роз’яснення щодо індексу обмеження поширення полум'я.pdf 22.03.2024 17:13
- Скарга Укрнафта.pdf 22.03.2024 17:14
- Документи на тканину_Multiguard.pdf 22.03.2024 17:14
- Протоколи до пропозиції ТОВ Пірена.pdf 22.03.2024 17:14
- Документи на стрічку_J6019-І.pdf 22.03.2024 17:14
- ДСТУ EN ISO 14116_2016 Захист від полум`я. Матеріали, пакети матеріалів та одяг.pdf 22.03.2024 17:14
- sign.p7s 22.03.2024 17:15
- Рішення від 26.03.2024 № 5394.pdf 26.03.2024 16:06
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.04.2024 № 5999.pdf 04.04.2024 16:39
- Рішення від 03.04.2024 № 5999.pdf 08.04.2024 12:31
- Доручення Тексіка на Промисловий інспекторат.jpg 28.03.2024 19:31
- Лист Тексіка для Укрнафта.jpg 28.03.2024 19:31
- Лист Тексіка.pdf 28.03.2024 19:31
- Лист Харківстандартметрологія.pdf 28.03.2024 19:31
- Пояснення на скаргу ТОВ БЕСТ ТЕКСТ.pdf 28.03.2024 19:31
- Пояснення на скаргу.docx 28.03.2024 19:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.03.2024 17:25
Дата розгляду скарги:
03.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.03.2024 16:07
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
08.04.2024 12:31
Пункт скарги
Номер:
f32da8b8bae54266b45aa4f1e3ea0683
Заголовок пункту скарги:
неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БЕСТ-ТЕКСТ»
Опис заперечення:
18.03.2024 року, було оприлюднено протокол №01/01/13/10/19/03-01/01/38-11 від 18.03.2024 року, згідно з яким було неправомірно визначено, не відповідність тендерної пропозиції ТОВ «БЕСТ-ТЕКСТ» умовам тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
Таблицею №6, Додатку №3 до тендерної документації, передбачені вимоги до фізико-механічних та фізико-хімічних властивостей світлоповертальних смуг
На виконання вимог Таблиці №6, Додатку №3 до тендерної документації, ТОВ «БЕСТ-ТЕКСТ», було надано:
1) Протокол випробувань №64062.23 від 25.05.2023 року, об’єктом випробування якого є: «Стрічка світлоповертаюча арт. J6019-І, виробництва Zhejiang JAT Reflective Technology Co.
З показником якості: - Обмеження поширення полум’я: на жодному із зразків межа полум'я або отвори не досягають верхньої або будь-який з вертикальних кромок. - на жодному із зразків не утворюються палаючі або розплавлені залишки. - тління не поширюється з обвугленої поверхні на неушкоджену облать після припинення горіння. - жоден із зразків не має отворів. - час остаточного горіння 0 с; - час залишкового тління 0 с. , згідно ДСТУ ЕN ISO 15025, Метод А.
3) Лист-роз’яснення постачальника тканини ТОВ «А-Технолоджі» вих. №АТ-11-03-01 від 11.03.2024 року, роз’яснення щодо індексу обмеження поширення полум'я.
З тексту листа ТОВ «А-Технолоджі» вих. №АТ-11-03-01 від 11.03.2024 року
Відповідно наявність даних показників у протоколах випробувань і є підтвердженням індексу обмеження поширення полум'я рівня 3.
За таких обставин, сукупність властивостей передбачених в Таблиці №3 ДСТУ EN ISO 14116:2016 і є захисними властивостями які відповідають індексу обмеженого поширення полум'я З
Згідно п.3.11. ДСТУ EN ISO 14116:2016 «Захист від полум`я. Матеріали, пакети матеріалів та одяг матеріал» _ «Індекс обмеженого поширення полум’я (limited flame spread index) Показник, який вказує, що матеріал або пакет матеріалів має певний рівень експлуатаційних властивостей. Примітка 1 до пункту. Див. розділ 7.
Враховуючи вище викладене, протоколи випробувань №64062.23 від 25.05.2023 року, об’єктом випробування якого є: «Стрічка світлоповертаюча арт. J6019-І, мають якісні показники, які відповідають індексу обмеженого поширення полум'я 3.
Згідно розділу ІІІ Додатку №3 до ТД _ «На підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі на етапі кваліфікації надаються наступні документи:
1. Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
2. На підтвердження зазначеним вимогам (Таблиця 4, 5, 6) надати скан-копію протоколів випробувань на основну тканину, тканину накладок та світлоповертальну стрічку, із зазначеними в них відомостей про виробника тканин, артикулу та/або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати тканини Протоколи випробувань повинні бути датовані не раніше 2022р. Замовник проведення випробувань – Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
Протоколи випробувань мають бути завірені належним чином органом або організацією, що їх видав (видані незалежним органом або організацією, яка проводить випробування (вимірювання), які акредитовані (атестовані) Національним агентством з акредитації України).
3.Гарантійний лист щодо дотримання Постачальником умов контролю якості Товару, які зазначені в пункті 2 «Вимоги до приймання Товару» до даних Технічних вимог. (зразок Гарантійного листа згідно Додатку 1 до Технічних вимог).
Інших імперативних вимог до форми та змісту протоколів на основну тканину, тканину накладок та світлоповертальну стрічку (в тому числі вимог, що усі показники якості передбачені Таблицею 4, 6, 7 Додатку №3, повинні бути зазначені в одному протоколі), тендерна документація не містить.
На виконання вимог Таблиці №5, Додатку №3 до тендерної документації, ТОВ «БЕСТ-ТЕКСТ», було надано:
1) Протокол випробувань №64262.23 від 30.11.2023 року, об’єктом випробування якого є: «Тканина «Muliguard» виробництва: Xinxiang zhuocheng spécial textile со.
2) Протокол випробувань №1279/24-ВЦ/1 від 01.03.2024 року, об’єктом випробування якого є: «Тканина «Muliguard» виробництва: Xinxiang zhuocheng spécial textile со.
Отже, ТОВ «БЕСТ-ТЕКСТ», виконано вимоги Додатку №3 ТД щодо підтвердження відповідність пропозиції в повному обсязі, шляхом надання Протоколу випробувань №64262.23 від 30.11.2023 року, Протоколу випробувань №1279/24-ВЦ/1 від 01.03.2024 року та Технічну специфікацію №01/2 від 08.03.2024 року.
На виконання вимог Таблиці №6, Додатку №3 до тендерної документації, ТОВ «БЕСТ-ТЕКСТ», було надано:
1) Протокол випробувань №64062.23 від 25.05.2023 року, об’єктом випробування якого є: «Стрічка світлоповертаюча арт. J6019-І, виробництва Zhejiang JAT Reflective Technology Co.
З показником якості: - Обмеження поширення полум’я: на жодному із зразків межа полум'я або отвори не досягають верхньої або будь-який з вертикальних кромок. - на жодному із зразків не утворюються палаючі або розплавлені залишки. - тління не поширюється з обвугленої поверхні на неушкоджену облать після припинення горіння. - жоден із зразків не має отворів. - час остаточного горіння 0 с; - час залишкового тління 0 с. , згідно ДСТУ ЕN ISO 15025, Метод А.
3) Лист-роз’яснення постачальника тканини ТОВ «А-Технолоджі» вих. №АТ-11-03-01 від 11.03.2024 року, роз’яснення щодо індексу обмеження поширення полум'я.
З тексту листа ТОВ «А-Технолоджі» вих. №АТ-11-03-01 від 11.03.2024 року
Відповідно наявність даних показників у протоколах випробувань і є підтвердженням індексу обмеження поширення полум'я рівня 3.
За таких обставин, сукупність властивостей передбачених в Таблиці №3 ДСТУ EN ISO 14116:2016 і є захисними властивостями які відповідають індексу обмеженого поширення полум'я З
Згідно п.3.11. ДСТУ EN ISO 14116:2016 «Захист від полум`я. Матеріали, пакети матеріалів та одяг матеріал» _ «Індекс обмеженого поширення полум’я (limited flame spread index) Показник, який вказує, що матеріал або пакет матеріалів має певний рівень експлуатаційних властивостей. Примітка 1 до пункту. Див. розділ 7.
Враховуючи вище викладене, протоколи випробувань №64062.23 від 25.05.2023 року, об’єктом випробування якого є: «Стрічка світлоповертаюча арт. J6019-І, мають якісні показники, які відповідають індексу обмеженого поширення полум'я 3.
×
-
Назва доказу:
Лист
-
Опис доказу:
Підтверджує зазначені захисні властивості та показники із зазначеними в них відомостей відповідно вимог ТД
-
Повʼязаний документ:
Лист-роз’яснення щодо індексу обмеження поширення полум'я.pdf
-
-
Назва доказу:
ДСТУ
-
Опис доказу:
Підтверджує зазначені захисні властивості та показники із зазначеними в них відомостей відповідно вимог ТД
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ EN ISO 14116_2016 Захист від полум`я. Матеріали, пакети матеріалів та одяг.pdf
-
-
Назва доказу:
протоколи
-
Опис доказу:
Підтверджує зазначені захисні властивості та показники із зазначеними в них відомостей відповідно вимог ТД
-
Повʼязаний документ:
Документи на стрічку_J6019-І.pdf
Згідно розділу ІІІ Додатку №3 до ТД _ «На підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі на етапі кваліфікації надаються наступні документи:
1. Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
2. На підтвердження зазначеним вимогам (Таблиця 4, 5, 6) надати скан-копію протоколів випробувань на основну тканину, тканину накладок та світлоповертальну стрічку, із зазначеними в них відомостей про виробника тканин, артикулу та/або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати тканини Протоколи випробувань повинні бути датовані не раніше 2022р. Замовник проведення випробувань – Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
Протоколи випробувань мають бути завірені належним чином органом або організацією, що їх видав (видані незалежним органом або організацією, яка проводить випробування (вимірювання), які акредитовані (атестовані) Національним агентством з акредитації України).
3.Гарантійний лист щодо дотримання Постачальником умов контролю якості Товару, які зазначені в пункті 2 «Вимоги до приймання Товару» до даних Технічних вимог. (зразок Гарантійного листа згідно Додатку 1 до Технічних вимог).
Інших імперативних вимог до форми та змісту протоколів на основну тканину, тканину накладок та світлоповертальну стрічку (в тому числі вимог, що усі показники якості передбачені Таблицею 4, 6, 7 Додатку №3, повинні бути зазначені в одному протоколі), тендерна документація не містить.
На виконання вимог Таблиці №5, Додатку №3 до тендерної документації, ТОВ «БЕСТ-ТЕКСТ», було надано:
1) Протокол випробувань №64262.23 від 30.11.2023 року, об’єктом випробування якого є: «Тканина «Muliguard» виробництва: Xinxiang zhuocheng spécial textile со.
2) Протокол випробувань №1279/24-ВЦ/1 від 01.03.2024 року, об’єктом випробування якого є: «Тканина «Muliguard» виробництва: Xinxiang zhuocheng spécial textile со.
Отже, ТОВ «БЕСТ-ТЕКСТ», виконано вимоги Додатку №3 ТД щодо підтвердження відповідність пропозиції в повному обсязі, шляхом надання Протоколу випробувань №64262.23 від 30.11.2023 року, Протоколу випробувань №1279/24-ВЦ/1 від 01.03.2024 року та Технічну специфікацію №01/2 від 08.03.2024 року.
×
-
Назва доказу:
протоколи випробувань та технічна документація надана Учасником
-
Опис доказу:
Підтверджує зазначені захисні властивості та показники із зазначеними в них відомостей відповідно вимог ТД
-
Повʼязаний документ:
Документи на тканину_Multiguard.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Визнати протиправними дії та скасувати рішення тендерного комітету Публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» (Код ЄДРПОУ 00135390), оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №01/01/13/10/19/03-01/01/38-11 від 19.03.2024 року, яким відхилено тендерну пропозицію «БЕСТ-ТЕКСТ» (ЄДРПОУ 45015085).
Номер:
696c627a341040f0868853375f0f07e8
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» вимогам тендерної документації
Опис заперечення:
Учасником не надано документи, які вимагалися тендерною документацією.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку №3 до ТД _ «На підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі на етапі кваліфікації надаються наступні документи:
2. На підтвердження зазначеним вимогам (Таблиця 4, 5, 6) надати скан-копію протоколів випробувань на основну тканину, тканину накладок та світлоповертальну стрічку, із зазначеними в них відомостей про виробника тканин, артикулу та/або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати тканини Протоколи випробувань повинні бути датовані не раніше 2022 р. Замовник проведення випробувань – Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
На виконання вимог, Додатку №3 до ТД, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» було надано:
1) Протокол випробувань №1907-Л від 13.09.2023 року, об’єктом випробування якого є: «Стрічка світлоповертаюча арт. Estra 450».
Замовник дослідження: ТОВ «ТЕКСІКА» (ЄДРПОУ 32252472)
Отже, в супереч вимогам ТД, в тендерній пропозиції ТОВ «ПІРЕНА», відсутні будь які документи які підтверджували факт, що саме: ТОВ «ТЕКСИКА», є постачальником «Стрічки світлоповертаюча арт. Estra 450» для пошиття спеціального одягу в рамках закупівлі №UA-2024-02-16-008868-a
За таких обставин, ТОВ «ПІРЕНА», в супереч вимог Документації, не надано документи (протоколи випробувань) які дають змогу встановити якісні показники «Стрічки світлоповертаючою», де Замовником проведення випробувань, є Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
Згідно Додатку №3 до ТД _ «На підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі на етапі кваліфікації надаються наступні документи:
На підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі на етапі кваліфікації надаються наступні документи:
1. Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
2. На підтвердження зазначеним вимогам (Таблиця 4, 5, 6) надати скан-копію протоколів випробувань на основну тканину, тканину накладок та світлоповертальну стрічку, із зазначеними в них відомостей про виробника тканин, артикулу та/або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати тканини Протоколи випробувань повинні бути датовані не раніше 2022р. Замовник проведення випробувань – Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
Протоколи випробувань мають бути завірені належним чином органом або організацією, що їх видав (видані незалежним органом або організацією, яка проводить випробування (вимірювання), які акредитовані (атестовані) Національним агентством з акредитації України).
3.Гарантійний лист щодо дотримання Постачальником умов контролю якості Товару, які зазначені в пункті 2 «Вимоги до приймання Товару» до даних Технічних вимог. (зразок Гарантійного листа згідно Додатку 1 до Технічних вимог).
На виконання вимог, Додатку №3 до ТД, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» було надано:
1) Протокол випробувань №264-Л від 02.02.2022 року, об’єктом випробування якого є: «Тканина вогнетривка Грифон 320» виробник тканини Shaoxing Zune Textile CO., LTD»
Замовник дослідження: ТОВ «ПРОМИСЛОВИЙ ІНСПЕКТОРАТ УКРАЇНИ» (ЄДРПОУ 39581608)
2) Протокол випробувань №263-Л від 02.02.2022 року, об’єктом випробування якого є: «Тканина вогнетривка Титан 420» виробник тканини Shaoxing Zune Textile CO., LTD»
Замовник дослідження: ТОВ «ПРОМИСЛОВИЙ ІНСПЕКТОРАТ УКРАЇНИ» (ЄДРПОУ 39581608)
Інших протоколів випробувань на основну тканину, де Замовником проведення випробувань є: Учасник процедури закупівлі,або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу, тендерна документація ТОВ «ПІРЕНА», не містить.
Крім того, в тендерній пропозиції ТОВ «ПІРЕНА», відсутні будь які документи які підтверджували факт, що саме: ТОВ «ПРОМИСЛОВИЙ ІНСПЕКТОРАТ УКРАЇНИ», є постачальником тканини (Тканина вогнетривка Грифон 320, Тканина вогнетривка Титан 420) для пошиття спеціального одягу в рамках закупівлі №UA-2024-02-16-008868-a.
За таких обставин, ТОВ «ПІРЕНА», в супереч вимог Документації, не надано документи (протоколи випробувань) які дають змогу встановити якісні показники тканини, де Замовником проведення випробувань, є Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
2. На підтвердження зазначеним вимогам (Таблиця 4, 5, 6) надати скан-копію протоколів випробувань на основну тканину, тканину накладок та світлоповертальну стрічку, із зазначеними в них відомостей про виробника тканин, артикулу та/або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати тканини Протоколи випробувань повинні бути датовані не раніше 2022 р. Замовник проведення випробувань – Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
На виконання вимог, Додатку №3 до ТД, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» було надано:
1) Протокол випробувань №1907-Л від 13.09.2023 року, об’єктом випробування якого є: «Стрічка світлоповертаюча арт. Estra 450».
Замовник дослідження: ТОВ «ТЕКСІКА» (ЄДРПОУ 32252472)
Отже, в супереч вимогам ТД, в тендерній пропозиції ТОВ «ПІРЕНА», відсутні будь які документи які підтверджували факт, що саме: ТОВ «ТЕКСИКА», є постачальником «Стрічки світлоповертаюча арт. Estra 450» для пошиття спеціального одягу в рамках закупівлі №UA-2024-02-16-008868-a
За таких обставин, ТОВ «ПІРЕНА», в супереч вимог Документації, не надано документи (протоколи випробувань) які дають змогу встановити якісні показники «Стрічки світлоповертаючою», де Замовником проведення випробувань, є Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
×
-
Назва доказу:
Протокол випробувань №1907-Л від 13.09.2023 року
-
Опис доказу:
відсутні документи відповідно вимог ТД
-
Повʼязаний документ:
Протоколи до пропозиції ТОВ Пірена.pdf
Згідно Додатку №3 до ТД _ «На підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі на етапі кваліфікації надаються наступні документи:
На підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі на етапі кваліфікації надаються наступні документи:
1. Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
2. На підтвердження зазначеним вимогам (Таблиця 4, 5, 6) надати скан-копію протоколів випробувань на основну тканину, тканину накладок та світлоповертальну стрічку, із зазначеними в них відомостей про виробника тканин, артикулу та/або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати тканини Протоколи випробувань повинні бути датовані не раніше 2022р. Замовник проведення випробувань – Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
Протоколи випробувань мають бути завірені належним чином органом або організацією, що їх видав (видані незалежним органом або організацією, яка проводить випробування (вимірювання), які акредитовані (атестовані) Національним агентством з акредитації України).
3.Гарантійний лист щодо дотримання Постачальником умов контролю якості Товару, які зазначені в пункті 2 «Вимоги до приймання Товару» до даних Технічних вимог. (зразок Гарантійного листа згідно Додатку 1 до Технічних вимог).
На виконання вимог, Додатку №3 до ТД, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» було надано:
1) Протокол випробувань №264-Л від 02.02.2022 року, об’єктом випробування якого є: «Тканина вогнетривка Грифон 320» виробник тканини Shaoxing Zune Textile CO., LTD»
Замовник дослідження: ТОВ «ПРОМИСЛОВИЙ ІНСПЕКТОРАТ УКРАЇНИ» (ЄДРПОУ 39581608)
2) Протокол випробувань №263-Л від 02.02.2022 року, об’єктом випробування якого є: «Тканина вогнетривка Титан 420» виробник тканини Shaoxing Zune Textile CO., LTD»
Замовник дослідження: ТОВ «ПРОМИСЛОВИЙ ІНСПЕКТОРАТ УКРАЇНИ» (ЄДРПОУ 39581608)
Інших протоколів випробувань на основну тканину, де Замовником проведення випробувань є: Учасник процедури закупівлі,або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу, тендерна документація ТОВ «ПІРЕНА», не містить.
Крім того, в тендерній пропозиції ТОВ «ПІРЕНА», відсутні будь які документи які підтверджували факт, що саме: ТОВ «ПРОМИСЛОВИЙ ІНСПЕКТОРАТ УКРАЇНИ», є постачальником тканини (Тканина вогнетривка Грифон 320, Тканина вогнетривка Титан 420) для пошиття спеціального одягу в рамках закупівлі №UA-2024-02-16-008868-a.
За таких обставин, ТОВ «ПІРЕНА», в супереч вимог Документації, не надано документи (протоколи випробувань) які дають змогу встановити якісні показники тканини, де Замовником проведення випробувань, є Учасник процедури закупівлі або постачальник/виробник тканин або постачальник/виробник виробу.
×
-
Назва доказу:
Протокол випробувань №264-Л від 02.02.2022 року
-
Опис доказу:
відсутні документи відповідно вимог ТД
-
Повʼязаний документ:
Протоколи до пропозиції ТОВ Пірена.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Визнати протиправними дії та скасувати рішення тендерного комітету Публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» (Код ЄДРПОУ 00135390), оформлене протоколом 01/01/13/10/19/03-01/01/38-13 від 19.03.2024 року, в якому переможцем вищевказаної закупівлі визначено, ТОВ «ПІРЕНА» (код ЄДРПОУ 43888418»).
Вимога
Відхилено
Стосовно сировинного складу світлоповертальної смуги.
Номер:
2351398a8e65436e9de3117eab2ea570
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-16-008868-a.a3
Назва:
Стосовно сировинного складу світлоповертальної смуги.
Вимога:
Шановний Замовнику,
Звертаємо вашу увагу на можливість розширення кола потенційних учасників за рахунок збільшення допустимої похибки щодо показника сировинного складу світлоповертальної смуги. Зокрема, у нашого підприємства наявний протокол випробувань де похибка не перевищує 2%, але більша за 1%. Ця відмінність не призведе до погіршення якості матеріалу.
Це важливий крок для стимулювання більшої участі та забезпечення конкуренції на ринку. Збільшення допустимої похибки сприятиме приверненню нових учасників, що може призвести до отримання більш вигідних пропозицій.
Вимагаємо внесення відповідних змін з метою забезпечення більшої конкуренції та вибору найкращого виробника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.02.2024 23:16
Вирішення:
Доброго дня! Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Вказані показники сировинного складу світлоповертальної смуги та похибки до них знаходяться в межах показників більшості представлених на ринку відповідних матеріалів та жодним чином не звужують коло потенційних учасників торгів
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Стосовно гарантійного листа вимагаємого тендерною документацією.
Номер:
6d2adaa8c92b47b2a623826d0e1957e3
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-16-008868-a.a2
Назва:
Стосовно гарантійного листа вимагаємого тендерною документацією.
Вимога:
Вітаємо!
На підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі Замовником вимагається надання гарантійного листа згідно «Додатку 1 до Технічних вимог», але у тексті є декілька неврегульованих пунктів:
В рядку "Для контролю якості Товару та відповідності встановленим тендерною документацією Технічним вимогам Покупець має право передати до органу з оцінки відповідності або організацій, які проводять випробування та акредитовані Національним агентством з акредитації України відібрані зразки Товару за рахунок Постачальника.", відсутнє з'ясування, хто покриває витрати на передачу зразків товару до органу з оцінки відповідності або організацій.
У рядку "У разі, якщо Покупець приймає рішення про передачу Товару до органу з оцінки відповідності або організацій, які проводять випробування та акредитовані Національним агентством з акредитації України Покупець направляє Постачальнику Повідомлення про виклик Постачальника для відбору зразків Товару.", відсутнє пояснення, яким чином відбувається вибір зразків товару для відправлення до органу з оцінки відповідності або організацій.
У рядку "Відібрані зразки Товару не входять до загальної кількості Товару по Договору та замінюються Постачальником на ідентичні.", не вказано, яким чином вирішується питання з ідентичними зразками товару та їх використанням у випадку неузгодженості результатів випробувань.
У рядку "У разі незгоди з результатами випробувань Постачальник, протягом 5 календарних днів з дня їх отримання, має право ініціювати повторний відбір зразків Товару та перевірку не менше ніж у трьох інших організаціях, які проводять випробування та акредитовані Національним агентством з акредитації України.", не вказано, які дії повинні бути здійснені у випадку конфлікту між результатами випробувань.
Наша вимога полягає у тому, щоб ці пункти були роз'яснені, а поправки внесені до тендерної документації.
Дякуємо!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.02.2024 19:38
Вирішення:
Доброго дня! Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Поставлені вами питання врегульовані в вимогах до приймання товару Додатку 3 до Тендерної документації. Передача відібраних зразків товару до органу з оцінки відповідності або організацій, які проводять випробування та акредитовані Національним агентством з акредитації України здійснюється за рахунок Постачальника, а отже за рахунок Постачальника покриваються витрати на передачу зразків товару до відповідних організацій
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
terms
Номер:
238e24797f34453ebdb5f3fbdae014ab
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-16-008868-a.a1
Назва:
terms
Вимога:
Your terms are voluntaristic and corruption open. That's why you are not receiving any bids. Open L/C or make advance and require SGS report. That's how it works worldwide. Is it new for UKRNAFTA?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.02.2024 17:44
Вирішення:
Доброго дня! Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. ПАТ "Укрнафта" у своїй діяльності керується типовими умовами оплати, які регламентуються внутрішніми нормативними документами. Зазначені вимоги не є дискримінаційними, не суперечать законодавству та широко використовуються серед Замовників в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі".
Статус вимоги:
Відхилено