-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Коліно терморезисторне, муфта терморезисторна, буртова втулка, фланець плоский, муфта та заглушка для каналізації
Завершена
100 644.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 006.44 UAH
мін. крок: 1% або 1 006.44 UAH
Період оскарження:
14.02.2024 11:34 - 19.02.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Скасування рішення про визнання переможця
Номер:
3fae2d296ca449cca11d81e3617bf11e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-14-004096-a.b1
Назва:
Скасування рішення про визнання переможця
Вимога:
Приватне підприємство «Мільйон+» оскаржує протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Коростенського комунального підприємства “Водоканал” №85 від 27.02.2024р. по закупівлі UA-2024-02-14-004096-a, за предметом закупівлі Коліно терморезисторне, муфта терморезисторна, буртова втулка, фланець плоский, муфта та заглушка для каналізації за ДК 021:2015 44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби про визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплоарматура» .
Згідно додатку 2 тендерної документації предметом закупівлі являється товар, що наведений в таблиці 1:
Таблиця 1
№ Товар Кількість
1 Коліно терморезисторне 110 мм 90° SDR17 ПЕ100 10 шт
2 Муфта терморезисторна 110 мм SDR17 ПЕ100 20 шт
3 Буртова втулка під фланець 110 SDR17 20 шт
4 Фланець плоский сталевий Ду100 Ру 10 20 шт
5 Фланець плоский сталевий Ду250 Ру 10 10 шт
6 Фланець плоский сталевий Ду200 Ру 10 10 шт
7 Фланець плоский сталевий Ду150 Ру 10 20 шт
8 Муфта для зовнішньої каналізації 315 мм 8 шт
9 Заглушка каналізаційна ПВХ 315 мм 4 шт
122
Згідно даного додатку 2 Замовником було висунуто вимогу про надання учасниками технічної специфікації складеної відповідно до таблиці 1:
Учасником ТОВ «Теплоарматура» в складі своєї тендерної пропозиції було надано наступні документи:
«14 Технічна.pdf»;
«14-4 Таблиця 1.pdf».
Згідно цих документів у списку товару, що пропонується учасником по даній закупівлі є: коліно терморез. ПЕ Ду110 SDR17 та муфта терморез. ПЕ Ду110 SDR17, а виробником даного товару зазначається “UNIDELTA S.p.A.”
Для перевірки достовірності даної інформації було перевірено офіційний сайт виробника “UNIDELTA S.p.A.”, на який надаємо посилання :
https://www.unidelta.com/
та посилання безпосередньо на терморезисторні фітинги:
https://www.unidelta.com/raccordi-a-saldare/
або
https://www.unidelta.com/ru/%d1%84%d0%b8%d1%82%d0%b8%d0%bd%d0%b3%d0%b8-%d0%b8%d0%b7-%d0%bf%d1%8d-%d0%b4%d0%bb%d1%8f-%d1%81%d0%b2%d0%b0%d1%80%d0%ba%d0%b8/
Згідно наведеної інформації на сайті даного виробника та його каталогів - “UNIDELTA S.p.A.” не виробляє терморезисторні фітинги в SDR 17.
Для даного підтвердження надаємо перекладені сторінки каталогу виробника на українську мову (сторінки 108, 109, 113), а оригінал каталогу прикрипляємо до вимоги.
Таким чином учасник ТОВ «Теплоарматура» не може запропонувати товар з технічними характеристиками коліна терморезисторного ПЕ Ду110 SDR17 та муфти терморезисторної ПЕ Ду110 SDR17, які вказані в його завантажених документах («14 Технічна.pdf», «14-4 Таблиця 1.pdf»), оскільки цей товар “UNIDELTA S.p.A.” НЕ виробляє.
Згідно статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р. зі змінами: «Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).».
Згідно додатку 2 тендерної документації: «Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент» (наприклад, автомобіль Renault Duster, або еквівалент), тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації».
Оскільки виробником “UNIDELTA S.p.A.” виготовляються лише терморезисторні фітинги в SDR11 із тиском 16 бар, а не 10 бар як вказано учасником ТОВ «Теплоарматура», то даний учасник повинен був запропонувати відповідно коліно терморезисторного ПЕ Ду110 SDR11 та муфту терморезисторної ПЕ Ду110 SDR11.
Таким чином переможець даної закупівлі не виконав вимоги тендерної документації.
Згідно частини 2 статті 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Невідповідності в інформації та/або документах, що наявні а тендерній пропозиції переможця, не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Отже пропозиція учасника ТОВ «Теплоарматура» має бути відхилена Замовником на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, оскільки не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, що передбачені Додатком 2 тендерної документації.
Виходячи з вищевказаного та керуючись статею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р. зі змінами та Постановою Кабінету Міністрів України від. 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення уповноваженої особи Коростенського комунального підприємства “Водоканал” згідно протоколу щодо прийняття рішення №85 від 27.02.2024р. по закупівлі UA-2024-02-14-004096-a про визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплоарматура».
2. Перейти до розгляду пропозиції наступного учасника.
Сторінка 108 каталогу “UNIDELTA S.p.A.”
Сторінка 109 каталогу “UNIDELTA S.p.A.”
Сторінка 113 каталогу “UNIDELTA S.p.A.”
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога по зак.23227398.pdf 29.02.2024 09:44
- Вимога по зак.23227398.pdf.p7s 29.02.2024 09:44
- CATALOGO-ESTERO-C7-2024-EF.pdf 29.02.2024 09:44
Дата подачі:
29.02.2024 09:44
Вирішення:
Коростенське комунальне підприємство «Водоканал» розглянуло вимогу ПП "МІЛЬЙОН+ по процедурі закупівлі на «Коліно терморезисторне, муфта терморезисторна, буртова втулка, фланець плоский, муфта та заглушка для каналізації» , ідентифікатор закупівлі – UA-2024-02-14-004096-a , " ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби" (надалі – Процедура закупівлі), і за результатами розгляду повідомляємо наступне:
1. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей та завантаження необхідних документів. Перелік документів та даних, що вимагаються від учасника у складі його пропозиції: - технічна специфікація, яка повинна відповідати технічній специфікації (Додаток 2). Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації інформація щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначена в Додатку 2 до тендерної документації "Технічна специфікація".
Додаток 2 Документації містить технічну специфікацію, в якій зазначено, зокрема:
Таблиця 1
№ Товар Кількість
1 Коліно терморезисторне 110 мм 90° SDR17 ПЕ100 10 шт
2 Муфта терморезисторна 110 мм SDR17 ПЕ100 20 шт
3 Буртова втулка під фланець 110 SDR17 20 шт
4 Фланець плоский сталевий Ду100 Ру 10 20 шт
5 Фланець плоский сталевий Ду250 Ру 10 10 шт
6 Фланець плоский сталевий Ду200 Ру 10 10 шт
7 Фланець плоский сталевий Ду150 Ру 10 20 шт
8 Муфта для зовнішньої каналізації 315 мм 8 шт
9 Заглушка каналізаційна ПВХ 315 мм 4 шт
122
Технічні відомості
1) Документ про якість (сертифікат відповідності або паспорт);
2) висновок санітарно-епідеміологічної експертизи.
3) сертифікат на систему управління якості, вимогам ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001);
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
«У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент».
«Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент» (наприклад, автомобіль Renault Duster, або еквівалент), тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації».
У разі, якщо замовник вимагає маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
У разі, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів, у разі встановлення вимог щодо надання учасником маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів, і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару— замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки вони за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідають потребам та вимогам замовника.
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції надає:
● технічну специфікацію, складена учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість
Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
1 2 3 4 5 6 7
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
Під час розгляду пропозиції Учасника – ТОВ «Теплоарматура», було встановлено що на підтвердження відповідності технічним вимогам Замовника розміщено файли: від 21 лютого 2024 14:50 «13 Пропозиція.pdf» де зазначено:
Пропозиція :
1. Коліно терморез. ПЕ Ду110 SDR17 “UNIDELTA S.p.A.”, Італія
2. Муфта терморез. ПЕ Ду110 SDR17 “UNIDELTA S.p.A.”, Італія
3. Втулка ПЕ під фланець Дн110 SDR17 ТОВ «ПОЛІМЕРНА ГРУПА «ТЕРПОЛІМЕРГАЗ», Україна
4. Фланець сталевий Ду 100 (Ру=10) HEBEI XINFENG HIGHPRESSURE FLANGE AND PIPE FITTING CO., LTD, Китай
5. Фланець сталевий Ду 250 (Ру=10) HEBEI XINFENG HIGHPRESSURE FLANGE ANDPIPE FITTING CO., LTD, Китай
6. Фланець сталевий Ду 200 (Ру=10) HEBEI XINFENG HIGHPRESSURE FLANGE ANDPIPE FITTING CO., LTD,Китай
7. Фланець сталевий Ду 150 (Ру=10) HEBEI XINFENG HIGHPRESSURE FLANGE ANDPIPE FITTING CO., LTD,Китай
8. Муфта ковзаюча ПВХ 315 (зовн.)Magnaplast “Magnaplast Sp.z o.o.”, Польща,ТОВ «Теплоарматура» Код ЄДРПОУ: 44721189,ІПН 447211826540, IBAN UA563052990000026004050562638 АТ КБ «ПРИВАТБАНК», +380(44)353-10-33 info@teploarmatura.com www.teploarmatura.com 04073, м. Київ, вул. Куренівська, 16А
9. Заглушка ПВХ 315 (зовн.) ТзОВ «ІНСТАЛПЛАСТ», Україна.
21 лютого 2024 14:50 14-1 Копії документів щодо якості_.pdf:
1. Сертифікат відповідності зареєстрований № UA.CRT.00337-27 на деталі з’єднувальні поліетиленові для терморезисторного та стикового зварювання поліетиленових труб та хомути.
2. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-3/7933 від 23.06.23 на
Труби із поліетилену (РЕ), зшитого поліетилену (РЕХ) та фітинги до них з поліетилену (РЕ) та поліпропілену (РР) .
3. Сертифікат відповідності № UA.10112.000042-22 на втулки під фланець буртові поліетиленові для будівництва водопроводів та ін….
4. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-201749290 від 14.12.2018 року на фітинги з поліетилену РЕ 100 для зварювання: терморзисторні фітинги з гладким втулковим кінцем та ін…
5. Сертифікат відповідності (з додатком) № UA.10393.00354-23 від 21.08.2023 року на арматуру трубопровідну сталеву: фланець плоский приварний, фланець комірцевий приварний….
6. Декларація відповідності (з додатком) № UA/TR/D/00123-23 на арматуру трубопровідну сталеву, фланець плоский приварний, фланець комірцевий приварний та ін..
7. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (з додатком) №12.2.-18-3/12027 від 04.09.2023 року на арматуру трубопровідну сталеву: фланець плоский приварний, фланець комірцевий та ін…
8. Сертифікат відповідності № UA.10393.00009-23 від 05.01.2024 на труби із НПВХ тришарові типу А зі спіненим внутрішнім шаром та фасонні вироби до них номінальним зовнішнім діаметром …
9. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-3/3478 від 12.04.2023 року на труби з полівінілхлориду та поліпропілену та фасонні вироби до них …
10. Сертифікат відповідності № UA.10112.000067-22 від 02.11.2022 року на труби з НПВХ та поліпропілену …
11. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №602-123-20-1/24440 від 01.06.2018 рік.
21 лютого 2024 14:50 «14-3 ISO_.pdf», 21 лютого 2024 14:50 «14-4 Таблиця 1.pdf» де міститься інформація про товар.
Слід зазначити, що Документацією передбачалось надання технічної специфікації та документів якості, яка повинна відповідати технічній специфікації згідно Додатку 2 . Документація не містить окремих вимог щодо надання сторінок з каталогу виробника продукції або посилання на каталоги на сайті виробника.
Враховуючи наведене, зокрема, надані у складі Пропозиції Переможця технічну специфікацію, документи якості та таблицю 1, відсутні підстави для задоволення Вимоги в цій частині. Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Вимоги.
Таким чином враховуючи вище викладене, пропозиція Учасника – ТОВ «Теплоарматура» відповідає вимогам замовника та Тендерної документації, а у Замовника відповідно до норм чинного Законодавства України не має жодних підстав для відхилення даної пропозиції. Тому відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. вимога ПП "МІЛЬЙОН+ підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Не задоволено