0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

66510000-8 Страхові послуги. Надання послуг з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. 66510000-8 Страхові послуги. Надання послуг з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. 66510000-8 Страхові послуги. Надання послуг з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Завершена

401 673.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 4 016.73 UAH
Період оскарження: 14.02.2024 09:41 - 15.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Оскарження вимог Тендерної документації КП "Водоканал"

Номер: 9f59bd4066ce48e481880ecf4f28ec14
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-14-001079-a.a2
Назва: Оскарження вимог Тендерної документації КП "Водоканал"
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 16.02.2024 11:01
Дата розгляду скарги: 27.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.02.2024 16:53
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.02.2024 16:08
Коментар замовника щодо усунення порушень: Викласти кінцевий строк подання тендерних пропозицій: у оголошені UA-2024-02-14-001079-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 14лютого 2024 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-14-001079-a) Замовником КП «Водоканал» у наступній редакції: 09.03.2024 00-00 Розділ IV. Подання та розкриття тендерної пропозиції пункт 1 Кінцевий строк подання тендерної пропозиції – викласти в наступній редакції кінцевий строк подання тендерних пропозицій 09.03.2024 00-00 У тендерній документації Розділ VII Інші вимоги пункт 5. Учасник у складі тендерної пропозиції надає: підпункт 2 Скан-копії документів про присвоєння Рейтингу фінансової стійкості (надійності) Учасника не нижче uaAAА, що є дійсним на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, яке підтверджує рейтинг фінансової стійкості (надійності), присвоєного уповноваженим НКЦПФР рейтинговим агентством. Замовник має право для перевірки рейтингу страхових компаній скористатися офіційними сайтами незалежних рейтингових агентств – видалити.
Автор: ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА", Володимир Морозов +380612289829, +380983904045 volodymyr.morozov.zp.oranta@gmail.com https://oranta.ua/

Пункт скарги

Номер: 1bd820c0b0164cc3abbee4f3f6ea7a40
Заголовок пункту скарги: Дискримінаційна вимога
Опис заперечення: Вимога щодо наявності в Учасника свідоцтва про присвоєння рейтингу фінансової стійкості не нижче uaAAА (п.5.2 розділу VII Тендерної документації)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 176981d92a584ce1bf59a6674f7e8b5a
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Замовником в Тендерній документації встановлено дискримінаційні вимоги, що порушує положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ч. 3 і ч.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»
×
  • Назва доказу:
    Скаржник має право на надання послуг з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
  • Опис доказу:
    Ліцензія - документи, необхідний для здійснення обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
  • Повʼязаний документ:
    Ліцензія ОСЦПВВНТЗ.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Комунальне підприємство «Водоканал» внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації зазначені у тексті цієї скарги
Вимога
Відхилено

Дискримінаційна вимога

Номер: fc2ab5b0620f45b7861b35e7067852b6
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-14-001079-a.b1
Назва: Дискримінаційна вимога
Вимога:
Шановний Замовнику! Частина вимог, висунутих Вами до потенційних Учасників закупівлі, є дискримінаційними та обмежують конкуренцію. До них відносяться: 1. П 5.2 розділу VII Тендерної документації містить вимогу надання "Скан-копії документів про присвоєння Рейтингу фінансової стійкості (надійності) Учасника не нижче uaAAА, що є дійсним на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, яке підтверджує рейтинг фінансової стійкості (надійності), присвоєного уповноваженим НКЦПФР рейтинговим агентством. Замовник має право для перевірки рейтингу страхових компаній скористатися офіційними сайтами незалежних рейтингових агентств." 2. Пункт 3.2 Додатка 2 містить вимогу надання довідки "у довільній формі з інформацією про наявність в Учасника представництва/філії/дирекції/тощо в місті Запоріжжя, розташованого в приміщенні, яке відповідає умовам забезпечення фізичної та інформаційної доступності фінансових послуг маломобільним групам населення відповідно до вимог законодавства України та відповідає вимогам розділу 16 пункт 198.2 «Положення про авторизацію надавачів фінансових послуг та умови провадження ними діяльності з надання фінансових послуг» (Постанова НБУ № 199 від 29.12.2023р.)" Наведені вище вимоги є дискримінаційними, оскільки ані діюче законодавство, ані діючі нормативні акти не зобов'язують страхові компанії мати рейтинг фінансової стійкості не нижче uaAAА або представництва/філії/дирекції/тощо у м.Запоріжжя. Низкою рішень АМКУ зазначені вимоги (як і інші не підтверджені законами або іншими нормативними документами) вже визнавалися дискримінаційними неодноразово. З ціми рішеннями Ви можете ознайомитися, відкривши, наприклад, матеріали закупівель UA-2023-11-01-013509-a, UA-2023-08-03-006109-a, UA-2023-09-19-002937-a, UA-2023-07-12-002138-a. З метою економії часу та попередженя подання скарги до АМКУ вимагаю виключення дискримінаційних вимог із Тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 14.02.2024 22:26
Вирішення: Добрий день! Шановний учасник! Враховуючи специфіку діяльності нашого підприємства, постійне використання автомобільного транспорту, кількість дорожньо-транспортних пригод за участю водіїв нашого підприємства та значні виплати страхових відшкодувань, Замовником були визначені вимоги щодо відповідності Учасника кваліфікаційним та іншим критеріям. Тендерну документацію розроблено Замовником з втриманням усіх вимог, установлених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (зі змінами) (далі - Особливості) не надає вичерпного переліку документів, які можуть вимагатися замовником на підтвердження того чи іншого кваліфікаційного критерію, передбаченого ст. 16 Закону, при цьому відповідно до статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Оскільки законодавством передбачено право замовника самостійно визначати у тендерній документації один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників процедури закупівлі, а також встановлювати інші вимоги, які спрямовані на забезпечення отримання послуги, яка є предметом закупівлі, тому критерії пункту 5.2 розділу VII Інші вимоги Тендерної документації вимога надання скан-копії документів про присвоєння Рейтингу фінансової стійкості (надійності) Учасника не нижче uaAAА, що є дійсним на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, яке підтверджує рейтинг фінансової стійкості (надійності), присвоєного уповноваженим НКЦПФР рейтинговим агентством. Замовник має право для перевірки рейтингу страхових компаній скористатися офіційними сайтами незалежних рейтингових агентств та п.3.2. Додатку 2 Тендерної документації щодо надання довідки у довільній формі з інформацією про наявність в Учасника представництва/філії/дирекції/тощо в місті Запоріжжя, розташованого в приміщенні, яке відповідає умовам забезпечення фізичної та інформаційної доступності фінансових послуг маломобільним групам населення відповідно до вимог законодавства України та відповідає вимогам розділу 16 пункт 198.2 «Положення про авторизацію надавачів фінансових послуг та умови провадження ними діяльності з надання фінансових послуг» (Постанова НБУ № 199 від 29.12.2023р.) не можуть вважатись дискримінаційними умовами. Встановлення Замовником вимоги про рейтинг фінансової надійності обумовлене необхідністю об'єктивного підтвердження надійності, стабільності Учасника та спрямовані на убезпечення Замовника від виникнення можливих несприятливих наслідків, пов'язаних із неможливістю виконання учасником (переможцем) зобов`язань за договором, що в подальшому може призвести до претензійно-позовної роботи, і як наслідок додаткових витрат Замовника. Рейтинги фінансової стійкості учасників торгів, присвоєного уповноваженим НКЦПФР рейтинговим агентством, що зазначені у вимогах оголошення про проведення спрощеної закупівлі, прямо вказують на фінансову стабільність, довгострокову надійність страхових компаній. Також зазначимо, що згідно офіційного сайту ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА" має представництва в місті Запоріжжя. Вважаємо, що встановлені критерії в тендерній документації про наявність у Учасника наступних показників не обмежують кількості потенційних учасників, та не порушують принцип недискримінації учасників. Зважаючи на вищевикладене, вважаємо, що подана Вимога учасником є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню з вищенаведених підстав.
Статус вимоги: Відхилено