М’ясо свійської птиці (2 лоти) ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 15110000-2 М’ясо.

ТОВ «ФУДГРАНД» не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця ТОВ Лідія. Відповідно до Додатку № 3 до Тендерної документації Замовником встановлені Технічні вимоги до харчових продуктів: Тушка курчати бройлера охолоджена категорія 1, ( упакована), державний стандарт - ДСТУ 3143:2013. Відповідно до Додатку № 3 до Тендерної документації Замовником встановлені Вимоги до якості харчових продуктів та їх постачання та зазначено: Якість предмету закупівлі повинна відповідати діючим на території України державним стандартам (ДСТУ) за органолептичними, мікробіологічними показниками та за показниками безпечності, ґатунок вищий, що підтверджується декларацією виробника (якісне посвідчення), експертним висновком регіональної державної лабораторії Держпродпотребслужби (відповідність вимогам ДСТУ на вміст пестицидів, токсичних елементів, радіонуклідів, антибіотиків) не раніше 2023р (надати скан копії). Кожна партія товару має супроводжуватись документами, які підтверджують назву виробника, назву та походження товару, його відповідність вимогам діючих державних стандартів, санітарним заходам, технічним регламентам та санітарно-гігієнічним вимогам якості та безпечності предмету закупівлі. У складі пропозиції ТОВ Лідія надає декларацію виробника № 52 018 від 03.10.2023, в якій зазначені 3 позиції продукції: 1) курчата-бройлери 1 категорії інд. пак. охолодж. 2) філе грудки курчат-бройл. ваг. охол. фас. 3) філе грудки курчат-бройлерів кулінарне (напівфабрикат) ваг. морож. г/ящик. Також в декларації зазначено: Продукція виготовляється по: 1. Технічні умови «М'ясо птиці. Тушки курчат-бройлерів та їх частини» ТУ У 10.1-25522107-008:2021 2. Технічні умови «Субпродукти курчат-бройлерів оброблені» ТУ У 10.1-25522107-05:2012 3. Технічні умови «Напівфабрикати з м'яса курчат-бройлерів» ТУ У 15.1-25522107-004:2011 4. М'ясо птиці. Загальні технічні умови ДСТУ 3143:2013. Згідно вищевикладеного, в наданій декларації виробника не зазначено, яка саме позиція відповідає ДСТУ 3143:2013 і чи відповідає хоч якась позиція вимогам ДСТУ 3143:2013. Також в декларації виробника не вказано, що курчата-бройлери 1 категорії інд. пак. охолодж. відповідають саме ДСТУ 3143:2013, а не одному з ТУ У виробника, що зазначені в декларації виробника. Таким чином, учасник не підтверджує, що якість предмету закупівлі відповідає діючим на території України державним стандартам ДСТУ, а саме: ДСТУ 3143:2013, отже пропозиція ТОВ Лідія не відповідає Технічним вимогам Замовника, тому повинна бути відхилена. Також в наданій ТОВ Лідія декларації виробника відсутня інформація стосовно органолептичних показників та не зазначений «ґатунок вищий», що повинно підтверджуватися декларацією виробника (якісним посвідченням), експертним висновком регіональної державної лабораторії Держпродпотребслужби, як того вимагав Замовник в Тендерній документації. Таким чином, учасник не підтверджує, що якість предмету закупівлі відповідає діючим на території України державним стандартам (ДСТУ) за органолептичними показниками та не зазначений ґатунок вищий, що повинно підтверджуватися декларацією виробника, отже пропозиція ТОВ Лідія не відповідає Технічним вимогам Замовника, тому повинна бути відхилена. Також у складі пропозиції ТОВ Лідія надає експертний висновок № 001049 п/23 від «24 травня» 2023 р. виданий ТОВ «Агро Овен», в якій зазначені проведені випробування продукції (в тому числі: Об’єкт випробування та ідентифікаційний номер: 001049 п/1/23-тушка курчат-бройлерів охолоджена) та вказано, що мета випробування: перевірка відповідності зразків, в т.ч. 001049 п/1/23-тушка курчат-бройлерів охолоджена – за вмістом радіонуклідів відповідно до ГН 6.6.1.1.-130-2006» Державні гігієнічні нормативи» Допустимі рівні вмісту радіонуклідів Cs137, Sr90 у продуктах харчування та питній воді», 001049 п/1/23- тушка курчат-бройлерів охолоджена за вмістом антибіотиків, мікотоксинів відповідно до наказ 695 від 06.08.2013 р.; ТУ У 15.1-25522107-004:2011; 001049 п/1/23- тушка курчат-бройлерів охолоджена за мікробіологічними показниками відповідно до наказ 695 від 06.08.2013 р., НАКАЗ 19.07.2012 № 548 Про затвердження Мікробіологічних критеріїв для встановлення показників безпечності харчових продуктів Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 3 серпня 2012 р. за № 1321/21633; наказ № 28 від 07.06.2002 р., ТУ У 15.1-25522107-004:2011; 001049 п/1/23- тушка курчат-бройлерів охолоджена за вмістом пестицидів відповідно до наказ 695 від 06.08.2013 р.; ДСанПІН 8.8.1.2.3.4-000-2001; 001049 п/1/23- тушка курчат-бройлерів охолоджена за вмістом токсичних елементів відповідно до наказ 695 від 06.08.2013 р. Згідно вищевикладеного, наданий експертний висновок не підтверджує проведення випробувань на відповідність вимогам ДСТУ, а саме ДСТУ 3143:2013 на вміст пестицидів, токсичних елементів, радіонуклідів, антибіотиків, а отже, експертний висновок регіональної державної лабораторії Держпродпотребслужби (який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ на вміст пестицидів, токсичних елементів, радіонуклідів, антибіотиків) виданий не раніше 2023р у складі пропозиції ТОВ Лідія відсутній. Таким чином, учасник не підтверджує, що якість предмету закупівлі відповідає діючим на території України державним стандартам (ДСТУ), отже пропозиція ТОВ Лідія не відповідає Технічним вимогам Замовника, тому повинна бути відхилена. До того ж, згідно вищевикладеного вбачається, що Замовник має дискримінаційний підхід до розгляду пропозицій Учасників,оскільки Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «Фудгранд» за відсутність мікробіологічних показників в декларації виробника, проте визначає ТОВ Лідія переможцем з пропозицією, що не відповідає технічним вимогам Замовника, оскільки в документах відсутня інформація щодо органолептичних показників. Просимо Замовника, повторно переглянути пропозицію Учасника ТОВ Лідія та відхили її як таку, яка не відповідає вимогам Тендерної документації. Враховуючи викладене, прийняті рішення замовника порушують наші права на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. Додатково зазначаємо, що Відповідно до статті 44 ЗУ «Про публічні закупівлі» Відповідальність за порушення вимог цього Закону — 1. За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. Відповідно до статті 164-14 КУпАП, Порушення законодавства про закупівлі — Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного Комітету України.

ТОВ «ФУДГРАНД» не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця ТОВ Лідія. Відповідно до Додатку № 3 до Тендерної документації Замовником встановлені Технічні вимоги до харчових продуктів: Філе курчати бройлера охолоджене без шкіри, ( упаковане), Ґатунок, державний стандарт - ДСТУ 3143:2013. Відповідно до Додатку № 3 до Тендерної документації Замовником встановлені Вимоги до якості харчових продуктів та їх постачання та зазначено: Якість предмету закупівлі повинна відповідати діючим на території України державним стандартам (ДСТУ) за органолептичними, мікробіологічними показниками та за показниками безпечності, ґатунок вищий, що підтверджується декларацією виробника (якісне посвідчення), експертним висновком регіональної державної лабораторії Держпродпотребслужби (відповідність вимогам ДСТУ на вміст пестицидів, токсичних елементів, радіонуклідів, антибіотиків) не раніше 2023р (надати скан копії). Кожна партія товару має супроводжуватись документами, які підтверджують назву виробника, назву та походження товару, його відповідність вимогам діючих державних стандартів, санітарним заходам, технічним регламентам та санітарно-гігієнічним вимогам якості та безпечності предмету закупівлі. Відповідно до п. 4.2 ДСТУ 3143:2013: Залежно від виду оброблення м'ясо птиці випускають у вигляді тушок та їх частин (крім цесарок та цесарят і курчат, які мають масу менше ніж 650 г): напівтушок, четвертини передньої та задньої, грудини, ніжок, гомілки, стегна, філе та крил. У складі пропозиції ТОВ Лідія надає декларацію виробника № 52 018 від 03.10.2023, в якій зазначено: Продукція виготовляється по: 1. Технічні умови «М'ясо птиці. Тушки курчат-бройлерів та їх частини» ТУ У 10.1-25522107-008:2021… 3. Технічні умови «Напівфабрикати з м'яса курчат-бройлерів» ТУ У 15.1-25522107-004:2011. Таким чином, на запропоновану Учасником ТОВ Лідія продукцію, а саме: Філе курчати бройлера охолоджене поширюється ТУ У виробника,та відповідно учасник не підтверджує, що якість предмету закупівлі відповідає діючим на території України державним стандартам ДСТУ 3143:2013, отже пропозиція ТОВ Лідія не відповідає Технічним вимогам Замовника, тому повинна бути відхилена. Також в наданій ТОВ Лідія декларації виробника відсутня інформація стосовно органолептичних показників та не зазначений «ґатунок вищий», що повинно підтверджуватися декларацією виробника (якісним посвідченням), експертним висновком регіональної державної лабораторії Держпродпотребслужби, як того вимагав Замовник в Тендерній документації. Таким чином, учасник не підтверджує, що якість предмету закупівлі відповідає діючим на території України державним стандартам (ДСТУ) за органолептичними показниками та не зазначений ґатунок вищий, що повинно підтверджуватися декларацією виробника, отже пропозиція ТОВ Лідія не відповідає Технічним вимогам Замовника, тому повинна бути відхилена. Також у складі пропозиції ТОВ Лідія надає експертний висновок № 001049 п/23 від «24 травня» 2023 р. виданий ТОВ «Агро Овен», в якій зазначені проведені випробування продукції (в тому числі: Об’єкт випробування та ідентифікаційний номер: 001049 п/3/23-філе грудки курчат бройлерів охолоджене вагове фасоване) та вказано, що мета випробування: перевірка відповідності зразків, в т.ч. 001049 п/3/23-філе грудки курчат бройлерів охолоджене вагове фасоване – за вмістом радіонуклідів відповідно до ГН 6.6.1.1.-130-2006» Державні гігієнічні нормативи» Допустимі рівні вмісту радіонуклідів Cs137, Sr90 у продуктах харчування та питній воді», 001049 п/3/23-філе грудки курчат бройлерів охолоджене вагове фасоване за мікробіологічними показниками відповідно до наказ 695 від 06.08.2013 р., 19.07.2012 № 548 Про затвердження Мікробіологічних критеріїв для встановлення показників безпечності харчових продуктів Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 3 серпня 2012 р. за № 1321/21633; наказ № 28 від 07.06.2002 р., ТУ У 15.1-25522107-004:2011; 001049 п/3/23-філе грудки курчат бройлерів охолоджене вагове фасоване за вмістом пестицидів відповідно до наказ 695 від 06.08.2013 р.; ДСанПІН 8.8.1.2.3.4-000-2001; 001049 п/3/23-філе грудки курчат бройлерів охолоджене вагове фасоване за вмістом антибіотиків, мікотоксинів, токсичних елементів відповідно до наказ 695 від 06.08.2013 р. Таким чином, учасник не підтверджує, що якість предмету закупівлі відповідає діючим на території України державним стандартам (ДСТУ), що підтверджується експертним висновком регіональної державної лабораторії Держпродпотребслужби (відповідність вимогам ДСТУ на вміст пестицидів, токсичних елементів, радіонуклідів, антибіотиків), отже пропозиція ТОВ Лідія не відповідає Технічним вимогам Замовника, тому повинна бути відхилена. Просимо Замовника, повторно переглянути пропозицію Учасника ТОВ Лідія та відхили її як таку, яка не відповідає вимогам Тендерної документації. Враховуючи викладене, прийняті рішення замовника порушують наші права на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. Додатково зазначаємо, що Відповідно до статті 44 ЗУ «Про публічні закупівлі» Відповідальність за порушення вимог цього Закону — 1. За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. Відповідно до статті 164-14 КУпАП, Порушення законодавства про закупівлі — Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного Комітету України.