0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Дизельний генератор (ДК 021:2015:31120000-3: Генератори)

Завершена

764 430.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 822.15 UAH
Період оскарження: 13.02.2024 12:29 - 08.03.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Оскарження рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції

Номер: f8d4d6e45b7540288d6b470293dc46ba
Пов'язана кваліфікація: ФОП ШКАРУБО МАКСИМ ЄВГЕНОВИЧ, UA-EDR 3258310637
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-13-005945-a.a2
Назва: Оскарження рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Учасник торгів, ФОП Шкарубо М.Є. не погоджується з прийнятим замовником рішенням про відхилення його тендерної пропозиції з підстав допущення помилок в гарантійному листі щодо строків поставки товару та не надання сертифікату відповідності або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи оскільки, замовником в тендерній документації некоректно сформульована вимога про надання сертифікату відповідності, а саме не зазначено який саме сертифікат відповідності потрібно надати. Що стується гарантійного листа, то в наданому листі зазначено строк поставки товару той, який був встановлений до внесення замовником змін до тендерної документації, що виключає допущення помилки учасником.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 19.03.2024 14:39
Дата розгляду скарги: 01.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.03.2024 17:00
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 04.04.2024 14:53
Автор: ФОП ШКАРУБО МАКСИМ ЄВГЕНОВИЧ, Максим Шкарубо 380679790996 Shkarubo@atgroup.in.ua

Пункт скарги

Номер: 5704bbd3038d42be842abb90965fa1e6
Заголовок пункту скарги: Оскарження протокольного рішення (протокол) уповноваженої особи Виконавчого комітету Золотоніської міської ради № 91 від 14.03.2024
Опис заперечення: ФОП Шкарубо М.Є. вважає протиправним Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Виконавчого комітету Золотоніської міської ради № 91 від 14.03.2024 про відхилення тендерної пропозицію в межах процедури закупівлі № UA-2024-02-13-005945-a, у зв'язку з не виконанням учасником вимог щодо не надання документів визначених Додатком 2 тендерної документації (стор. 25), а саме сертифікату відповідності або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи оскільки, ФОП Шкарубо М.Є. було надано інші документи на підтвердження якості товару та виконання вимог Додатку 2 тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 9d3d91d8162645508746a520db2d734d
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги: ФОП Шкарубо М.Є. разом з іншою документацією було надано декларації відповідності та сертифікат відповідності ISO 9001:2015 на підтвердження якості товару та інших технічних характеристик однак, надані документи не були враховані замовником при визначенні переможця торгів, а тендерну пропозицію ФОП Шкарубо М.Є. було відхилено у зв'язку з не наданням документів, що підтверджують якість предмета закупівлі та не виправлення в гарантійному листі строку поставки товару.
×
  • Назва доказу:
    Сертифікат ISO 9001:2015
  • Опис доказу:
    Сертифікат підтверджує якість запропоноваго учасником товару
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат iso 9001 2015.pdf

  • Назва доказу:
    Декларація про відповідність Технічному регламенту безпеки машин
  • Опис доказу:
    Декларація підтверджує якість запропоноваго учасником товару
  • Повʼязаний документ:
    Декларація про відповід. Тех регламент. безпеки машин.pdf

  • Назва доказу:
    Декларація про відповідність вимогам Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання
  • Опис доказу:
    Декларація підтверджує якість запропоноваго учасником товару
  • Повʼязаний документ:
    Декларація про відповід. Тех регламент. електромагніт. суміс. безпеки машин.pdf

  • Назва доказу:
    Декларація про відповідність продукції вимогамТехнічного регламенту низьковольтного електричного обладнання
  • Опис доказу:
    Декларація підтверджує якість запропоноваго учасником товару
  • Повʼязаний документ:
    Декларація про відповід. Тех регламент. елекрич. обладнання.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга
Виконана замовником
КЕП

ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Номер: d481daa8454844c1b1c9f0c87043fa3e
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-13-005945-a.c1
Назва: ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Скарга:
Оскарження вимог додатку 2 до Тендерної документації (Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі Дизельний генератор (ДК 021:2015:31120000-3: Генератори))
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 16.02.2024 20:29
Дата розгляду скарги: 28.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.02.2024 18:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.03.2024 18:05
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення № 3759-р/пк-пз від 28.02.2024 виконавчим комітетом Золотоніської міської ради внесено зміни до тендерної документації по закупівлі Дизельний генератор (ДК 021:2015:31120000-3: Генератори) згідно з визначеними вимогами щодо параметрів.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙДІА ТЕХ", Моргун Артем 380989623330 company.ideatech@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 40af5678e73c42598b27cd53ac68eebd
Заголовок пункту скарги: Замовником встановлено дискримінаційні вимоги в тендерній документації
Опис заперечення: Оскарження вимог додатку 2 до Тендерної документації (Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі Дизельний генератор (ДК 021:2015:31120000-3: Генератори)), а саме - встановлених показників щодо часу безперервної роботи, витрат палива, висоти, ступінь захисту Товару.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 0fcb2c7f1ca64719934908e4112ae390
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник порушує вимоги ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.», а також відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Так, за результатами ознайомлення з тендерною документацією Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» планує запропонувати товар власного виробництва (дизельний генератор СТРУМ К70Т), проте проаналізувавши характеристики Замовника вбачається, що тільки дизельні генератори одного виробника відповідають технічним вимогам, які встановлені Замовником у додатку 2 до Тендерної документації (Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі Дизельний генератор (ДК 021:2015:31120000-3: Генератори)).
Так, заявляємо, що якщо взяти у сукупності всі вимоги, що зазначив Замовник до Дизельного генератору, то лише Дизельний генератор одного виробника відповідає всім вимогам Замовника.
Звертаємо увагу, що спростувати наведене твердження Замовник може у разі надання документального підтвердження того, що щонайменше є як мінімум 2 (два) Товари, що ПОВНІСТЮ відповідають вимогам Замовника, з такими ми ж самими характеристиками, у відповідності з вимогами ТД.
Просимо Замовника надати інформацію про як мінімум 2 (два) Товари, що ПОВНІСТЮ відповідають вимогам Замовника та містять встановлені Замовником параметри, що підтверджує наявність конкуренції та відсутність дискримінації в цій частині.
Передбачені Замовником вимоги прямо порушують права Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» як учасника процедури закупівлі на чесні та прозорі торги, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» є виробником Товарів даної групи (дизельних генераторів, бензинових генераторів, дизель-генераторних установок) з великим досвідом і можемо заявити, що не існує більше як одного Товару згідно тих вимог, які зазначив Замовник у ТД. Тому у нас як у виробника даного виду Товарів не має можливості подати свою тендерну пропозицію із Товаром, що є не гіршим за своїми властивостями за той, що вимагає Замовник.
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» є виробником дизельних генераторів та має у наявності дизельний генератор СТРУМ К70Т, що має характеристики відповідно до встановлених замовником, проте з певними відмінностями (Технічний паспорт на дизельний генератор СТРУМ К70Т додається у вигляді Додатку до Скарги).
За технічними вимогами Замовника дизельний генератор СТРУМ К70Т не відповідає вимогам замовника лише в певним незначних показниках, які нівелюються при постійній експлуатації цих Товарів (час безперервної роботи, витрата палива, висота, ступінь захисту).
Просимо внести зміни до тендерної документації задля того, щоб потенційні учасники, в тому числі і Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ», мали можливість прийняти участь у даній закупівлі.
Дані зміни в показниках безпосередньо при експлуатації дизельного генератору не сприяє погіршенню продуктивності дизельного генератору, показники є сучасними, відповідно до державних стандартів та такими, що забезпечують вищий рівень безпечності для екології та охорони довкілля.
Завдяки внесенню змін Замовник зможе розглянути альтернативні варіанти дизельних генераторів якості не гірше, ніж вимагає сам Замовник, та провести конкурентну закупівлю, внаслідок чого з’явиться можливість заощадити бюджетні кошти.
До Замовника також неодноразово зверталися потенційні учасники через електронний майданчик щодо внесення змін до тендерної документації у частині внесення змін до ТД щодо характеристик дизельного генератору, щоб можна було запропонувати альтернативи товару та створити конкуренцію, проте Замовник проігнорував дані прохання/вимоги.
Невнесення вищезазначених змін прямо порушує права у частині недискримінації учасників (у тому числі Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
×
  • Назва доказу:
    Рішення АМКУ
  • Опис доказу:
    рішення аналогічного питання при практиці АМКУ, що підтвержує, що вказана вимога Замовника є дискримінаційною
  • Повʼязаний документ:
    рішення від 28.11.2023 № 19146.pdf

  • Назва доказу:
    Технічний паспорт на дизельний генератор СТРУМ К70Т, який підтвержує характеристики Товару
  • Опис доказу:
    Відповідність Товару, що пропонується, вимогам тендерної документації, за виключенням тих умов, що є дискримінаційними
  • Повʼязаний документ:
    Технічний паспорт на ДГ СТРУМ К70Т.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника – Виконавчий комітет Золотоніської міської ради – внести зміни до тендерної документації, з метою виключення дискримінаційних умов, описаних у мотивувальній частині скарги