Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем протипожежного захисту

Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації в ДОДАТКУ 2 до тендерної документації в "Переліку документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: наявні вимоги, які не узгоджуються з чинним законодавством України, а саме вимогами Постанови №852 від 23.11.2016 року!!! 3.1. Довідка відповідно до Таблиці 3 яка містить інформацію про наявність спеціалістів відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, володіють навиками роботи в сфері надання послуг з технічного обслуговування та ремонту СПЗ та будуть залученні до надання послуг за Договором, а саме: 1) Керівник робіт: вища освіта за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”. Стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 2) Електрозварник ручного зварювання (газозварник): кваліфікація не нижче 4-го розряду, стаж роботи не менше 4 років. 3) Електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів): кваліфікація не нижче 3-го розряду, стаж роботи не меньше 4 років. 4) Налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики): кваліфікацію - не нижче 4-го розряду, стаж роботи не меньше 4 років. 5) Інженер (спостерігання СПЗ): вища освіта за однією із спеціальностей у галузі знань “Інформаційні технології”, “Автоматизація та приладобудування”. стаж роботи не менше 4 років. Допускається залучення інженера на підставі цивільно-правового договору. 6) Диспетчер або оператор (спостерігання СПЗ) для цілодобового чергування в центрі приймання тривожних сповіщень не менше 2 осіб - по 1 диспетчеру та/або оператору на зміну. По-перше, відповідно до Постанови КМУ №852 від 23.11.2016, розділу "Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних)" зазначена вимога: - електрозварник ручного зварювання (газозварник) - не нижче 4-го розряду; вимога, щодо наявності в електрозварника ручного зварювання (газозварник) - не нижче 4-го розряду, стажу роботи не менше 4 років - відсутня!!! Відповідно ваша вимога, щодо наявності в електрозварника ручного зварювання (газозварник) - не нижче 4-го розряду, стажу роботи не менше 4 років не узгоджується з нормами чинного законодавства України в цій частині!!! По-друге, вимоги щодо наявності в учасника процедури закупівлі: 5) Інженера (спостерігання СПЗ): вища освіта за однією із спеціальностей у галузі знань “Інформаційні технології”, “Автоматизація та приладобудування”. стаж роботи не менше 4 років. Допускається залучення інженера на підставі цивільно-правового договору. та 6) Диспетчер або оператор (спостерігання СПЗ) для цілодобового чергування в центрі приймання тривожних сповіщень не менше 2 осіб - по 1 диспетчеру та/або оператору на зміну. Також не відповідають та не узгоджуються з чинним законодавством України!!! Відповідно до чинної Постанови КМУ №852 від 23.11.2016, розділу "Вимоги щодо виконання робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту" вимога, щодо кадрового забезпеченння послуг із спостерігання за системами протипожежного захисту має наступний вигляд: 22. Керівник робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи із спостерігання за системами протипожежного захисту чи з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 23. Виконавці робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту повинні відповідати таким вимогам: інженер повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузі знань “Інформаційні технології”, “Автоматизація та приладобудування”. Допускається залучення інженера на підставі цивільно-правового договору; наявність чотирьох диспетчерів або операторів для цілодобового чергування в центрі приймання тривожних сповіщень (якщо до пульту пожежного спостерігання підключено більше 300 об’єктів, не менше восьми диспетчерів або операторів - по два диспетчери та/або оператори на зміну); наявність двох електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) не нижче 3-го розряду для чергування та аварійного виїзду. Чому у вас в тендерній документації відсутня вимога, щодо наявності !Керівника робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту" повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи із спостерігання за системами протипожежного захисту чи з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. а також наявність мінімум 4 (чотирьох диспетчерів) або операторів для цілодобового чергування в центрі приймання тривожних сповіщень (якщо до пульту пожежного спостерігання підключено більше 300 об’єктів??? Окрім того вимога, щодо наявності у Інженера (спостерігання СПЗ) стажу роботи не менше 4 років. не регламентується відповідно до чинної Постанови КМУ №852 від 23.11.2016, розділу "Вимоги щодо виконання робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту" Шановний Замовнику процедури закупівлі наполягаємо на приведені вимог тендерної документації до норм чинного законодавства України, а не так, як ви собі, разом зі своїм зацікавленим учасником придумали самі собі!!!

Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації в ДОДАТКУ 2 до тендерної документації "Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» наявна вимога до учасників процедури закупівлі, яка не відповідає чинному законодавству України, а саме: 2.1. Довідка відповідно до Таблиці 2 про наявність у учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг. Учасник зобов’язаний забезпечити наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виконання умов договору: · приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення; · обладнання для проведення гідро- і пневмовипробувань на міцність та герметичність елементів систем пожежогасіння (крім аерозольних систем пожежогасіння); · електро- або газозварювального обладнання; · пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації; · приладів для проведення аеродинамічних випробувань; · пульт пожежного спостерігання (устаткування для індикації центрів приймання тривожних сповіщень та програмне забезпечення). · адміністративне приміщення/диспетчерської; · складські приміщення; · транспортні засоби. По-перше, згідно чинної Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" розділу "Загальні вимоги щодо провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" п.6. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність адміністративного приміщення на правах власності (оренди), матеріально-технічної бази згідно з видом робіт (послуг), на який отримано ліцензію, разом з даними, що дають можливість її ідентифікувати, мінімальної кількості працівників (керівників та виконавців робіт (послуг) відповідного рівня підготовки, що підтверджується відповідним ступенем вищої освіти, визначеним цими Ліцензійними умовами. забезпечити наявність адміністративного приміщення на правах власності (оренди), вимога про наявність · складського(их) приміщення(нь) відсутня взагалі!!! розділ "Вимоги щодо виконання робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту" чинної Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року п.24. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: центрів приймання тривожних сповіщень, в яких обладнані приміщення для розміщення персоналу (керівників пульта, інженерно-технічних працівників, диспетчерів або операторів) та акумуляторного і комп’ютерного обладнання, побутова кімната і санвузол; пультів пожежного спостерігання (устатковання для індикації центрів приймання тривожних сповіщень та програмне забезпечення); засобів для аудіозапису, які забезпечують запис телефонних та радіопереговорів з їх подальшою архівацією і збереженням протягом одного місяця; приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, осцилограф, частотомір, тестер). Приміщення операторного залу центру приймання тривожних сповіщень, де розташовані робочі місця диспетчерів або операторів, повинні бути обмежені для доступу сторонніх осіб та забезпечуються природним, штучним та аварійним освітленням, природною вентиляцію, основним та резервним джерелом електроживлення, обладнуються стаціонарним телефонним зв’язком, захисним заземленням та пристроями для блискавкозахисту, пожежною сигналізацією та вогнегасниками. У вас чому сь всі ці вимоги відсутні з незрозумілих причин!!! Натомість наявна вимога одна вимога, яка не відповідає чинному законодавству України, щодо наявності в учасника процедури закупівлі · пульта пожежного спостерігання (устаткування для індикації центрів приймання тривожних сповіщень та програмне забезпечення). · адміністративне приміщення/диспетчерської. Шановний Замовнику наполягаємо на приведені ваших вимог(и) відповідно до норм чинного законодавства України, а не так як ви це собі забажали - орієнтуючи свої вимоги, чітко під певного учасника процедри закупівлі інтереси, якого ви "ЛОБІЮЄТЕ" і це чітко проглядається відповідно до вимог вашої тендерної документації!!! Адже в багатьох моментах ваші вимоги з незрозумілих на те причин не узгоджуються з нормами чинного законодавства, а саме вимогами п.6 та п.24 чинної Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року!!!

Шановний Замовнику процедури закупівлі, предметом закупівлі є: Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем протипожежного захисту. У вас в тендерній документації наявні вимоги до учасників процедури, які відповідно до чинної Постанови №852 від 23.11.2016 року відносяться до послуг зі спостерігання за системами протипожежного захисту!!!, а не технічного обслуговування систем протипожежного захисту!!! А саме: наявність в учасника - пульта пожежного спостерігання (устаткування для індикації центрів приймання тривожних сповіщень та програмне забезпечення). 5) Інженер (спостерігання СПЗ): вища освіта за однією із спеціальностей у галузі знань “Інформаційні технології”, “Автоматизація та приладобудування”. стаж роботи не менше 4 років. Допускається залучення інженера на підставі цивільно-правового договору. 6) Диспетчер або оператор (спостерігання СПЗ) для цілодобового чергування в центрі приймання тривожних сповіщень не менше 2 осіб - по 1 диспетчеру та/або оператору на зміну. Яким боком до предмету закупівлі: Послугиз ремонту і технічного обслуговування систем протипожежного захисту - послуги зі спостерігання за системами протипожежного захисту, це два різних видів послуг!!! Наполяєгаємо на приведенні тендерної документації до норм чинного законодавства України!!!

Про вилучення вимоги У ДОДАТКУ № 1 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ визначено, що на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісних характеристикам предмета закупівлі відповідно до Додатку 1 до тендерної документації учасник надає: «документ/документи на підтвердження підключення / реєстрацію пульту пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України та/або одержання послуг з організації функціювання системи централізованого пожежного та техногенного спостерігання / приймання тривожних сповіщень.» Зазначена вимога складена на основі законодавства, яке вже не чинне. У розділі 3 Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 07.04.2011 № 351 було визначено порядок реєстрації Центру приймання тривожних сповіщень (Пульту пожежного нагляду) в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України, а також визначено порядок видачі посвідчення про реєстрацію ЦПТС пультової організації в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України. Але Наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України від 07.04.2011 № 351 "Про затвердження Правил з пожежного спостерігання" втратив чинність з 03.04.2015 року. Зараз вже діє новий нормативно-правовий акт, а саме - Правила з пожежного спостерігання, що затверджені Наказом Міністерства з внутрішніх справ України від 30.03.2015 року №349, що не передбачає реєстрації ЦПТС в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України та отримання документів про реєстрацію Пульту пожежного нагляду в єдиній базі даних ЦН ДСНС України. Саме тому дана вимога є неправомірною та дискримінаційною для Учасників, які почали провадити свою діяльність після втрати чинності Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 07.04.2011 № 351, та не ЗОБОВ'ЯЗАНІ реєструвати ПЦС. Саме тому дана вимога є неправомірною та дискримінаційною для Учасників, які почали провадити свою діяльність після втрати чинності Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 02.07.2015 № 351, та не ЗОБОВ'ЯЗАНІ реєструвати ПЦС. Просимо виключити дану дискримінаційну вимогу.