ДК 021:2015 - 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (утримання мереж зовнішнього освітлення, а саме: технічне обслуговування та утримання в належному стані мереж вуличного освітлення по Бориспільській міській територіальній громаді)

Шановний Замовнику, при ознайомленні з тендерною документацією до закупівлі нами, як потенційним учасником було виявлено ряд невідповідностей, дискриміниційних умов, а саме: 1. Щодо наявності транспортних засобів: Вважаємо, що вимагаємий перелік транспортних засобів є неогрунтованим, та не відповідає переліку послуг/робіт, що зазначні у Технічному завданні: - Спеціалізований вантажний фургон ізотермічний (дубль кабіна) – не менше 1 одиниць- чим саме обгрунтована замоником необхідність наявності цього т/з? При виконанні якої послуги буде використовуватись цей автомобіль? - Трактори – не менше 8 одиниць, Причіпи – не менше 8 одиниць- навіщо така кількість техніки? Чим обгрунтована така кількість? Тим паче Переліком послуг до ТЗ не передбачені роботи/послуги які будуть виконуватись тракторами, , не має жодного обгрунтування щодо наявності такої кількості прицепів- для чого вони будуть використовуватись? - Ми згодні з тим, що учасник повинен мати необхідну кількість техніки, але ваш перелік по-перше не відповідає по кількості, вона завищена для такого обсягу послуг/робіт, та не відповідає за видами машин. Ми як потенційний учасник, як підприємство що має немалий досвід в обслуговування подібних об’єктів можемо виконати умови закупівлі не використовуючи зазначені машини/ механізми, та зазначаємо що вони не є неоххідними при виконання такого виду послуг. 2. Щодо обов’язкового розташування* матеріально-технічної бази (складські, побутові та адміністративні приміщення) на території Бориспільської міської територіальної громади. Обґрунтування*: Учасник має забезпечити оперативне реагування для надання послуг та забезпечити своєчасне проведення комплексу послуг згідно предмету закупівлі. - Цією умовою ви ставите одних учасників в більш вигідне становище- які мають своє розташування на території Бориспільської міської територіальної громади. , ніж інших- тих які територіально розташовані ні в цієй громаді. ІЦе є дискримінаційною умовою з точки зору Закону, отже учасниками можуть бути підприємства зі всієї території України, і не тільки, та звісно вони не мають складських, побутових та адміністративних приміщень на території вашої громади, а отже не можуть брати участь у закупівлі- тобто цим самим Замовник штучно звузив коло потенційних учасників. Кожен учасник, у разі перемоги може укласти відповідні договори оренди вже після укладення договору про закупівлю. А укладання таких договорів заздалегідь- призводить до додаткових витрат, що є порушенням основного принципу закупівель- принципу економії. 3. Обов’язкова наявність власного сталевого резервуару для запаса палива* та з колонкою для розлива палива (бажано). Знову не зрозуміло яким чином наявність цього обладнання вплине на якість виконання умов закупівлі? Замовник надає обгрунтування: для забезпечення безперебійної роботи спеціально обладнаних транспортних засобів в умовах виникнення надзвичайних ситуацій тощо, викликаних військовою агресією рф проти України. Але наявність тільки резервуару- не забезпечує запасів палива? Але замовник не вимагає жодного підтвердження саме на запас палива. Тобто вважаємо цю вимогу Замовника повністю необгрунтованою, та такою що суперечить вимогам чинного законодавства. З огляду на те, що ми, як учасник маємо залучену техніку, та не потребуємо власного резервуару при виконання робіт/ наданні послуг за предметом закупівлі 4. Щодо працівників: Замовником вимагається надання наступних документів: - На головного інженера - Посвідчення про допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В, з наступною датою проходження не раніше 2025 року- чим це регламентовано? Ми маємо у штаті головного інденера, який має необхідне посвідчення, але з датою перевірки кінець 2024 року. В чому полягає тоді невідповідність? Ми наприклад можемо надати Лист-гарантію про те,що зобов’язуємось пройти перевірку за місяць до кінця передбаченого у посвідченні строку. Ми вже зазар має дійсне посвідчення, тобто ми повинні за вашими умовами пройти його ще раз, вже в 2024 році, щоб отримати посвідчення зі строком наступної перевірки у 2025. Вважаємо взагалі це порушенням Закону, тому що Замовник вимагає документи що не передбачені Законом, крім того що строк надання послуг за Закупівлею- це 31.12.2024 року, та Замовник по Закону не має права вимагати документів що будуть чинними довше ніж строк проведення робіт/послуг за закупівлею. - Також не зрозуміло- чому не електромонтерів вимагається посвідчення: На електромонтера (хоча б на 1-го працівника) – Посвідчення про допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В, з останньою датою проходження не раніше ніж 2021 рік. Це обов’язкова перевірка, яка проводиться раз на рік. Тобто якщо електромонтери пройшли останній раз перевірку у 2021 році, то дата наступної перевірки вже 2022, а потім 2023 рік. А зараз вже 2024 рік на дворі. Тобто Замовник вимагає вже прострочені посвідчення. Яка тут у Замовника аргументація? 5. Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції Ліцензію на використання програмного комплексу АВК-5 (не нижче) з підсистемою підрядник, дійсну на дату подання пропозиції та видану Учаснику. По-перше цей документ не передбачений Законом про публічні Закупівлі, тобто Замовник не має права вимагати тих документів що не передбачені Законом. По-друге: ми як Учасник можемо залучати кошторисника на умовах договору, і тоді звісно Ліцензія буде видана не на ім’я Учасника, і це ніяким чином не вплине на якість послуг. Крім того, предметом Закупівлі є послуги. А комплекс АВК використовується для виготовлення кошторисної документації за об’єктами капітального будівництва. Також Вами у проекті Договору вказано, що приймання-передача робіт здійснюється за формами КБ-2В, що не передбачено чинним Законодавством, так як сама назва цього документу відповідно до Настанови: ФОРМА Акта приймання виконаних будівельних робіт, а предметом закупівлі є ПОСЛУГИ. Тобто тут зовсім підходимо до недоречності умови щодо надання Ліцензії АВК у складі ТП. 6. Вимога Замовника: Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції Дозвіл виданий відповідним органом ДЕРЖПРАЦІ Учаснику на експлуатацію: вантажопідіймальних машин, підйомників для підіймання працівників, автогідропідіймачів, дійсний не менш ніж протягом 2024 року. - експлуатація вантажопідіймальних машин, підйомників для підіймання працівників, автогідропідіймачів здійснюється на підставі не Дозволу а Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці відповідно до ПОРЯДКУ видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕНАВЕДЕНЕ, ВИМАГАЄМО ВНЕСТИ ЗМІНУ У ЗАКУПІВЛЮ ВИКЛЮЧИВШИ НЕВІДПОВІДНОСТІ, ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ТА ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ