• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Папір

Торги не відбулися

130 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 650.00 UAH
Період оскарження: 12.02.2024 14:48 - 17.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга до АМКУ

Номер: d835fe7e07214fa5a7d34e4e6ed525ac
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-12-009198-a.a2
Назва: Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 16.02.2024 р. №40/юр/24.
Дата розгляду скарги: 28.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.02.2024 18:01
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.03.2024 18:03
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником прийнято рішення про виконати рішення Комісії від 28.02.2024 року № 3761 - р/пк-пз про внесення змін до тендерної документації за процедурою закупівлі «Папір (Код ДК 021:2015–30190000 -7- Офісне устаткування та приладдя різне (30197630-1-Папір для друку)», № UA-2024-02-12-009198-a.
Автор: ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Ігор 380673873633 yurist2@ukrpap.com.ua

Пункт скарги

Номер: ae3af2ffd288479c85300de3fd5203ed
Заголовок пункту скарги: Технічні характеристики таблиці Додатку №3 до Документації.
Опис заперечення: Технічне завдання Додаток №3 до Документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Хочемо зазначити, що встановлені Замовником технічні характеристики паперу відносяться лише до паперу виробництва однієї компанії.
При цьому, надати еквівалент вказаному паперу неможливо, оскільки відсутній будь-який інший виробник, який може запропонувати аналогічний папір з такими ж технічними характеристиками у їх сукупності, яка вимагається Замовником у Документації.
Провівши дослідження ринку паперу та проаналізувавши сертифікати якості на папір (сертифікати якості додаються), який пропонується до продажу на ринку України постачальниками різноманітних торгівельних марок різних виробників паперу, встановлено, що технічні характеристики жодної торгівельної марки паперу не відповідають у сукупності всім вимогам, які встановлені Замовником у Документації до паперу офісного А-4 .
В зв’язку з цим, вважаємо, що вимоги Документації є дискримінаційними по відношенню до учасників та встановлені Замовником неправомірно з метою обмеження конкуренції серед учасників в даному тендері.
Порівняльна таблиця відповідності (не відповідності) технічних характеристик паперу, наявного на ринку України, щодо вимог, встановлених у Документації міститься у Скарзі.
Таким чином, жодний виробник паперу, порівняного вище в таблиці, не може забезпечити відповідність всіх технічних характеристик паперу у їх сукупності вимогам, встановленим Замовником у Документації.
З метою усунення дискримінаційних вимог, про які зазначено вище, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку №3 Документації таким чином, щоб була забезпечена можливість учасникам надати еквівалент паперу офісного формату А-4, в тому числі шляхом збільшення (зменшення) можливих допусків відхилень від встановлених технічних характеристик, вилучення технічних характеристик, визначення методів, способів, засобів, за допомогою яких вимірювались технічні характеристики паперу, або будь-яким іншим способом у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Отже, вважаємо, що Замовником встановлені у Документації вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до ТОВ «ТВГ Український папір», та які порушують правові норми, визначені ст. 5, 22 Закону, а також правову норму п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінаційні технічні характеристики предмету закупівлі

Номер: 0e3fe60fd20b4722904c1189ca9d82b9
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-12-009198-a.a1
Назва: Дискримінаційні технічні характеристики предмету закупівлі
Вимога:
Повідомляємо, що після вивчення тендерної документації до електронних торгів №UA-2024-02-12-009198-a на закупівлю – Папір (Код ДК 021:2015–30190000 -7- Офісне устаткування та приладдя різне (30197630-1-Папір для друку) нами було встановлено, що деякі технічні параметри до Офісного паперу А-4 були встановлені для якоїсь конкретної торгівельної марки паперу. Надати аналоги згідно встановлених параметрів – неможливо разом з іншими технічними показниками в сукупності. Просимо Вас зробити зміни до Офісного паперу А-4: Жорсткість – MD не менше 100 mN CD не менше 35mN (ISO 2493), Шорсткість паперу – не менше 180% ml/min (ISO 8791-2); Абсолютна волога- не менше 4,0% (ISO287) для забезпечення можливості прийняття участі максимальної кількості учасників та отримати Вами найбільш економічну вигідну пропозицію кращої якості. Сподіваємось на Ваше розуміння і подальше взаємовигідне співробітництво.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! У відповідь на Вашу вимогу(скаргу) повідомляємо наступне. У відповідності до п. 28 Постанови КМУ № 1178 від 12 жовтня 202 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей. Відповідно до п. 3. ч. 2 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених ч.4 ст. 5 Закону, згідно з якою замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. У нашій тендерній документації немає жодного посилання на конкретну торгівельну марку виробника паперу, а зазначені тільки технічні характеристику паперу, який необхідний нам для оптимальної роботи наявної офісної техніки. Учасники можуть подавати пропозицію на папір будь-якої торгівельної марки з характеристиками, які є не гіршими, ніж зазначені у технічному завданні, викладеному у Додатку №3 до тендерної документації. Зважаючи на це, вказані технічні характеристики не є дискримінаційними та не обмежують коло учасників. Також не зрозуміла Ваша позиція з приводу того як можна отримати товар кращої якості, якщо ми будемо погіршувати показники якості даного товару. Додатково звертаємо увагу учасника, що небажання поставляти папір, який відповідає технічним характеристикам зазначеним в тендерній документації - не дорівнює наявності у них дискримінаційних вимог.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 04.03.2024 13:42