• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт кабінету алерголога №317 у будівлі КНП«МДП№14»ХМР, розташованої за адресою: м. Харків, проспект Людвига Свободи, 48-В

Завершена

340 550.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 702.75 UAH
Період оскарження: 12.02.2024 14:25 - 19.02.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Незаконне визнання переможця

Номер: 25e96256354b4b0ea67282d4eb0cd606
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-12-008441-a.c2
Назва: Незаконне визнання переможця
Вимога:
Повідомляємо, що за закупівлею «Поточний ремонт кабінету алерголога №317 у будівлі КНП«МДП№14»ХМР, розташованої за адресою: м. Харків, проспект Людвига Свободи, 48-В ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» закупівля:UA-2024-02-12-008441-a в системі публічних закупівель Уповноваженою особою Замовника було опубліковано протокол № 12 від 26.02.2024 р. про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з учасником ФОП «Федотова Олена Степанівна». Вважаємо дане рішення неправомірним та прийнятим з порушеннями чинного законодавства оскільки: У відповідності до абз. 1, 4 пп. 2 п. 41 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. У додатку 2 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено вимогу, щодо надання Договірної ціни, а саме: «Запропонована Учасником договірна ціна має бути твердою з урахуванням необхідних трудових і матеріально-технічних ресурсів та їх вартості. Не врахована Учасником вартість окремих робіт не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній його ціні пропозиції». ФОП Федотовой О.С. у складі тендерної пропозиції не було надано Договірної ціни. Відповідно Постанови № 668 від 1 серпня 2005 р. Кабінету Міністрів України «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду..» встановлює таке визначення: «Договірна ціна у договорі підряду визначається на основі кошторису як приблизна або тверда.; У разі коли роботи (будівництво об'єкта) фінансуються із залученням державних коштів, договірна ціна визначається відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві. { Абзац четвертий пункту 21 в редакції Постанови КМ N 601 (601-2009-п) від 17.06.2009 }).» Таким чином пропозиція ФОП «Федотова Олена Степанівна» підлягає відхиленню оскільки учасник - ФОП «Федотова Олена Степанівна» не надав документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Таким чином тендерна пропозиція Учасника ФОП «Федотова Олена Степанівна» не відповідає умовам технічної специфікації, та не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. На підставі вищезазначеного вважаємо протокол № 12 від 26.02.2024 р. про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з учасником ФОП «Федотова Олена Степанівна» неправомірним та прийнятим з порушенням законодавства та ВИМАГАЄМО: 1. З метою недопущення порушення вимог законодавства вимагаємо скасувати протокол № 12 від 26.02.2024 р. про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з учасником ФОП «Федотова Олена Степанівна»; 2. Продовжити розгляд пропозицій Учасників за закупівлею відповідно до вимог Закону України про публічні закупівлі та іншого законодавства. У випадку незадоволення даної вимоги ТОВ "Харків Дім" залишає за собою право звертатись до Органу оскарження (Антимонопольний комітет України), правоохоронних органів, Держаудитслужби та органів фінансового контролю відповідно до діючого законодавства.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» №114-ІХ (далі – Закон), Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості) 12.02.2024р. Замовником оголошено відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі - поточний ремонт кабінету алерголога №317 у будівлі КНП«МДП№14»ХМР, розташованої за адресою: м. Харків, проспект Людвига Свободи, 48-В, згідно ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-12-008441-a) (далі Закупівля). ФОП ФЕДОТОВА ОЛЕНА СТЕПАНІВНА (код ЄДРПОУ 2741514203) визнана переможцем процедури закупівлі за результатом аукціону та розгляду наданих учасником документів - протокол розгляду від 26.02.2024 №12. 28.02.2024р. в електронній системі закупівель оприлюднена вимога ТОВ “ХАРКІВ ДІМ” (код ЄДРПОУ 45394843) : “1. З метою недопущення порушення вимог законодавства вимагаємо скасувати протокол № 12 від 26.02.2024 р. про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з учасником ФОП «Федотова Олена Степанівна»; 2. Продовжити розгляд пропозицій Учасників за закупівлею відповідно до вимог Закону України про публічні закупівлі та іншого законодавства.” В якості підстави для задоволення своїх вимог, автор зазначає, що згідно тендерної документації (Додаток2) “ФОП Федотовой О.С. у складі тендерної пропозиції не було надано Договірної ціни”. Розглянувши вимогу ТОВ “ХАРКІВ ДІМ” (код ЄДРПОУ 45394843) з’ясовано. Тендерна документація до закупівлі поточний ремонт кабінету алерголога №317 у будівлі КНП«МДП№14»ХМР, розташованої за адресою: м. Харків, проспект Людвига Свободи, 48-В, згідно ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-12-008441-a) складена у повній відповідності до Закону та Особливостей, а закупівля проведена з дотриманням принципів: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Зокрема, Тендерна документація Замовника містить інформацію, вимоги щодо предмета закупівлі - Додаток 2 до тендерної документації. Підготовка тендерної пропозиції учасниками повинна була врахувати вимоги Замовника щодо обсягу робіт, матеріалів для проведення ремонту та окремих вимог які підтверджуються довідками в довільній формі. Інформативно Замовником зазначено, що «Запропонована Учасником договірна ціна має бути твердою з урахуванням необхідних трудових і матеріально-технічних ресурсів та їх вартості. Не врахована Учасником вартість окремих робіт не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній його ціні пропозиції» без вимоги надання Договірної ціни в якості окремого документу/розрахунку. Запропонова учасниками договірна ціна, розрахована як тверда з урахуванням усіх вимог Замовника, повинна бути відображена в Тендерній пропозиції встановленої форми (Додаток 3 до тендерної документації). Окремо в Додатку 2 до тендерної документації передбачено вимогу до учасника-переможця за результатами аукціону: “Учасник-переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує три дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати Замовнику розрахунки з урахуванням остаточної ціни Тендерної пропозиції : - договірна ціна ( додаток 30 до Настанови*) - локальний кошторис ( додаток 1 до Настанови*) * КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі - Настанова), затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. № 281” Для Замовника важливо отримати вказані документи (в тому числі і Договірна ціна - додаток 30 до Настанови) із зазначенням остаточної договірної ціни пропозиції учасника за результатами аукціону. Вказана вимога виконана учасником-переможцем ФОП ФЕДОТОВА ОЛЕНА СТЕПАНІВНА (код ЄДРПОУ 2741514203) у встановлений термін. Крім того, Автор вимоги посилається на Постанову КМУ від 01.08.2005р. №668 “Про затвердження загальних умов та виконання договорів підряду в капітальному будівництві” (зі змінами): “У разі коли роботи (будівництво об'єкта) фінансуються із залученням державних коштів, договірна ціна визначається відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві. { Абзац четвертий пункту 21 в редакції Постанови КМ N 601 (601-2009-п) від 17.06.2009 }”. Зазначимо, що фінансування поточного ремонту кабінету алерголога №317 у будівлі КНП«МДП№14»ХМР, розташованої за адресою: м. Харків, проспект Людвига Свободи, 48-В передбачено Річним планом Замовника за рахунок власного бюджету - коштів від господарської діяльності. Надання відповідних розрахунків учасником-переможцем передбачено на підставі актуальних вимог згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 “КНУ Настанова з визначення вартості будівництва”. Враховуючи вищенаведене, уповноважена особа КНП "МДП«№14» ХМР ВИРІШИЛА: 1. Рішення Уповноваженої особи (Протокол від 26.02.2024 №12), щодо визнання ФОП ФЕДОТОВА ОЛЕНА СТЕПАНІВНА (код ЄДРПОУ 2741514203) переможцем процедури закупівлі відкриті торги з особливостями (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-12-008441-a) вважати правомірним, прийнятим у відповідності до вимог Закону та Особливостей. 2. Вимогу ТОВ “ХАРКІВ ДІМ” (код ЄДРПОУ 45394843) від 28.02.2024р. відхилити. 3. Рішення Уповноваженої особи оприлюднити в електронній системі закупівель.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником

НЕЗАКОННЕ ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ

Номер: 292580b6811545e5b93ce22349cd7fb1
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-12-008441-a.a1
Назва: НЕЗАКОННЕ ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Вимога:
Повідомляємо, що за закупівлею «Поточний ремонт кабінету алерголога №317 у будівлі КНП«МДП№14»ХМР, розташованої за адресою: м. Харків, проспект Людвига Свободи, 48-В ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» закупівля:UA-2024-02-12-008441-a в системі публічних закупівель Уповноваженою особою Замовника було опубліковано протокол № 12 від 26.02.2024 р. про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з учасником ФОП «Федотова Олена Степанівна». Вважаємо дане рішення неправомірним та прийнятим з порушеннями чинного законодавства оскільки: У відповідності до абз. 1, 4 пп. 2 п. 41 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. У додатку 2 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено вимогу, щодо надання Договірної ціни, а саме: «Запропонована Учасником договірна ціна має бути твердою з урахуванням необхідних трудових і матеріально-технічних ресурсів та їх вартості. Не врахована Учасником вартість окремих робіт не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній його ціні пропозиції». ФОП Федотовой О.С. у складі тендерної пропозиції не було надано Договірної ціни. Відповідно Постанови № 668 від 1 серпня 2005 р. Кабінету Міністрів України «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду..» встановлює таке визначення: «Договірна ціна у договорі підряду визначається на основі кошторису як приблизна або тверда.; У разі коли роботи (будівництво об'єкта) фінансуються із залученням державних коштів, договірна ціна визначається відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві. { Абзац четвертий пункту 21 в редакції Постанови КМ N 601 (601-2009-п) від 17.06.2009 }).» Таким чином пропозиція ФОП «Федотова Олена Степанівна» підлягає відхиленню оскільки учасник - ФОП «Федотова Олена Степанівна» не надав документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Таким чином тендерна пропозиція Учасника ФОП «Федотова Олена Степанівна» не відповідає умовам технічної специфікації, та не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. На підставі вищезазначеного вважаємо протокол № 12 від 26.02.2024 р. про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з учасником ФОП «Федотова Олена Степанівна» неправомірним та прийнятим з порушенням законодавства та ВИМАГАЄМО: 1. З метою недопущення порушення вимог законодавства вимагаємо скасувати протокол № 12 від 26.02.2024 р. про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з учасником ФОП «Федотова Олена Степанівна»; 2. Продовжити розгляд пропозицій Учасників за закупівлею відповідно до вимог Закону України про публічні закупівлі та іншого законодавства. У випадку незадоволення даної вимоги ТОВ "Харків Дім" залишає за собою право звертатись до Органу оскарження (Антимонопольний комітет України), правоохоронних органів, Держаудитслужби та органів фінансового контролю відповідно до діючого законодавства.
Пов'язані документи: Учасник
Опис причини скасування: помилка
Дата скасування: 28.02.2024 18:07