Технічне обслуговування діючих систем автоматичної пожежної сигналізації та автоматичного газового пожежогасіння та послуги з спостерігання засобів пожежної автоматики

Про скасування вимоги У додатку 1 до Оголощення Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі зазначено наступне: «Кошторисна документація завірена підписом та печаткою інженера-кошторисника повинна бути складена відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із застосуванням програмного комплексу АВК-5 версії не нижче 3.8.4 (на підтвердження надати діючу ліцензію на програмний комплекс АВК-5) у власному користуванні та наявності діючій ліцензії на ПК АВК-5, без права передачі третім особам) у складі договірної ціни та локального кошторису.» Вимога стосовно застосуванням програмного комплексу АВК-5 версії не нижче 3.8.4 є дискримінаційною по відношенню до учасників, які мають інші програмні комплекси або комплекс АВК-5 нижче 3.8.4. Просимо вилучити цю норму. У разі, якщо вимога буде залишена просимо надати аргументоване пояснення, з конкретним посиланням на нормативно-правові акти якими передбачена вимога щодо застосування програмного комплексу АВК-5 версії не нижче 3.8.4.

Про скасування вимоги В п 14.2. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначене наступне: «Учасники попередньо (до закінчення періоду уточнень) повинні оглянути об’єкт, на якому необхідно здійснювати послуги наявних раніше встановлених засобів сигналізації, газового пожежогасіння, оповіщення про пожежу для оцінки власних можливостей щодо надання вищезазначених послуг високої якості, про що має бути складений відповідний акт обстеження у довільній формі: (зі сторони учасника - без печаток, не на фірмовому бланку, з підписом уповноваженого працівника, який проводив огляд; зі сторони замовника - з підписом уповноваженої особи (головного інженера Доценко М.М.), печаткою установи). Цей акт або його завірену копію Учасник викладає у складі своєї пропозиції.» Дана умова документації є дискримінаційною та такою, що значно обмежує кількість потенційних учасників Процедури закупівлі, та обмежує право участі УЧАСНИКА в даній закупівлі. Вважаємо, що дана вимога потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно з частиною першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того, обстеження об'єкта учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на вебпортал Уповноваженого органу, А НЕ ПРИ ОСОБИСТІЙ ЗУСТРІЧІ, з складанням паперового АКТУ обстеження. Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник здійснює процедуру закупівлі - відкриті торги, шляхом використання електронної системи закупівель. (Будь-які попередні контакти до кінцевого терміну подання пропозиції, між Замовником та потенційними учасниками, можуть нести в собі корупційні ризики) Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Також, УЧАСНИК може бути позбавлений можливості підписати у Замовника АКТ огляду об'єкта, з підстав, що не залежать від нього, що надалі може стати підставою відхилення Пропозиції такого УЧАСНИКА, що є дискримінаційною. Ще з не отриманих прибутків Учасники повинні сплачувати витрати на відрядження, пальне та амортизацію транспорту тільки для подачі пропозиції на тендер, що є некоректним. Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об'єкта в період уточнення з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669, 4. Рішення від 09.03.2023 № 2935. Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про складання АКТУ огляду об'єкта, із Замовником до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації. З огляду на вищевикладене, просимо виключити зазначену вимогу з Тендерної документації.