• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Субпродукти 2 категорії з яловичини для годівлі службових собак

Завершена

720 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 200.00 UAH
Період оскарження: 09.02.2024 12:48 - 15.02.2024 00:00
Вимога
Відкликано скаржником

Неправомірне визнання переможця

Номер: d3a9637ca210460ebe7e32b9f67bdd1b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-09-006570-a.b1
Назва: Неправомірне визнання переможця
Вимога:
Шановний Замовник, вимагаємо відхилення переможця ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» у зв’язку з порушенням Замовником чинного законодавства в сфері публічних закупівель та неправомірне визнання переможця, а саме: 1. Відповідно вимог п.2 Додаток 2 тендерної документації замовник вимагає : «2. Сканований оригінал в кольоровому вигляді гарантійного листа(ів) виробника(ів) або офіційного представника(ів) виробника або імпортера продукції на території України, що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни. В листі обов'язково зазначити найменування замовника процедури, номер оголошення, дату виходу оголошення, якість запропонованого товару, кількість, строки. У разі, якщо гарантійний лист надається від офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України харчового продукту, то підстави такого представництва (реквізити договору(ів) з зазначенням виду, дати укладання, номеру та строку дії Договору) зазначаються у гарантійному листі та надається сканований оригінал в кольоровому вигляді зазначеного Договору. Також додається скан копія договору з виробником» Звертаємо увагу, що замовник сам визначив, щоб ОБОВ’ЯЗКОВО було в цьому гарантійному листі зазначено найменування замовника процедури, номер оголошення, дату виходу оголошення, якість запропонованого товару, кількість, строки. ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» у першій пропозиції взагалі не надає такого листа , а відповідно П. 43 Особливостей зазначено «Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції) – тобто ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» не підтвердив наявність виробника з відповідним товаром, що відноситься до технічних вимог до товару, але Замовник надає ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» 24 години на виправлення, але після цього ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» знов не надає відповідного згідно вимог листа, а надає його вільної форми БЕЗ вказаної вимоги:» В листі обов'язково зазначити найменування замовника процедури, номер оголошення, дату виходу оголошення, якість запропонованого товару, кількість, строки.» - що є підставою для відхилення, так як вимога згідно тендерної документації не виконана!!! 2. Відповідно Додатку 1 тендерної документації замовник вимагає: «На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник має надати: ● довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір _________________________; ● не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі, ● копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці, або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі пропозиції про належне виконання цього договору (вибрати один із варіантів).» - Закупівля оголошена по ДК 021:2015 - 15110000-2 М’ясо, що і потрібно підтвердити, доводимо до вашого відома, що : «Субпродукти — внутрішні органи та частини тваринного організму, отримані при переробці забійних тварин і птиці з метою отримання м'ясної туші, які містять білки і мають поживну або кормову цінність.» . ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» надає аналогічний договір на предмет закупівлі -Корм для собак з яловичини. Доводимо, до відома Уповноваженої особи замовника, що існує Єдиний закупівельний словник ДК 021: 2015 згідно, якого і визначається предмет закупівель і відношення його до тієї чи іншої категорії, і згідно якого корм для собак відноситься до Код ДК 021:2015: 15710000-8 Готові корми для сільськогосподарських та інших тварин – тому ВИМОГА НЕ ВИКОНАНА ДОСВІД НЕ ПІДТВЕРДЖЕНИЙ!! 3. Відповідно Додатку 2 тендерної документації вимагається: « Сканований оригінал в кольоровому вигляді позитивного акту складеного за результатами державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах HACCP, виданий Держпродслужбою України не раніше 2023 року.» - у складі пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» не надає вказаний Акт , він надає на виробника, хоча гарантійний лист на постачання до САМЕ ДО ЦІЄЇ закупівлі він не має , а виробник не є Учасником закупівлі, якщо в умовах інше не обумовлено, то вимоги документації розповсюджуються на учасника. ВИМОГА Є НЕ ВИКОНАНОЮ! Звертаємо Вашу увагу, уповноважена особа Начальник служби організації закупівель капітан Остапюк Володимир, що наразі Ви порушуєте Закон України «Про публічні закупівлі» та Особливості, неправомірно визначивши переможця, пропозиція якого містить порушення згідно вимог тендерної документації, а також не ознайомлюєтесь з практиками Антимонопольного комітету, що є порушенням законодавства в сфері публічних закупівель! Також, звертаємо увагу , що чинним законодавством передбачена відповідальність уповноважених осіб згідно з статтею 164-14 КпАП. Ми вимагаємо відхилення пропозиції переможця, з урахуванням тих підстав, які ви могли не побачити. А в разі подальшого порушення Вами законодавства, Ми вимушені будемо звернутись до Головного управління національної гвардії України, щодо вашої компетентності та дискримінації зі сторони Замовника, а також до Аудиторської служби, сподіваємось, що Ви є неупередженим.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідно до питання №1 вимоги ТОВ "ЮА ТОРГПРОМ" щодо невиконанням п.2 Додатку 2 Оголошення за Ідентифікатором закупівлі: UA-2024-02-09-006570-a про закупівлю «Субпродуктів 2 категорії з яловичини для годівлі службових собак». ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» у першій пропозиції Гарантійний лист в кольоровому вигляді виробника(ів) або офіційного представника(ів) виробника або імпортера продукції на території України, що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни. В листі обов'язково зазначити найменування замовника процедури, номер оголошення, дату виходу оголошення, якість запропонованого товару, кількість, строки. У разі, якщо гарантійний лист надається від офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України харчового продукту, то підстави такого представництва (реквізити договору(ів) з зазначенням виду, дати укладання, номеру та строку дії Договору) зазначаються у гарантійному листі та надається сканований оригінал в кольоровому вигляді зазначеного Договору. Також додається скан копія договору з виробником. ТОВ "ЮА ТОРГПРОМ" надали Гарантійний лист у якому зазначили що кількість товару який є предметом закупівлі UA-2024-02-09-006570-a (дата оголошення 09.02.2024р). У закупівлі UA-2024-02-09-006570-a зазначено що кількість товару складає 20 000 кілограм. Можливість його поставки протягом строків, визначених у тендерній документації. У Оголошенні про проведення закупівлі зазначений строк поставки до 31.12.2024 року з моменту укладання договору. ТОВ "ЮА ТОРГПРОМ" підтверджують якість запропонованого учасником товару «Субпродукти 2 категорії з яловичини для годівлі службових собак» відповідно ДСТУ 6030-2008. ДСТУ 6030-2008 поширюється на яловичину в півтушах і четвертинах (далі за текстом — яловичину) та телятину в тушах і півтушах (далі за текстом — телятину), які призначені для реалізації через торговельну мережу, заклади ресторанного господарства та промислового переробляння. На підставі цього можна вважати що п.2 Додатку 2 Оголошення за Ідентифікатором закупівлі: UA-2024-02-09-006570-a про закупівлю «Субпродуктів 2 категорії з яловичини для годівлі службових собак» ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» виконаний. Відповідно до питання №2 вимоги ТОВ "ЮА ТОРГПРОМ" щодо невиконанням п.8. Додатку 1 Оголошення за Ідентифікатором закупівлі: UA-2024-02-09-006570-a про закупівлю «Субпродуктів 2 категорії з яловичини для годівлі службових собак» ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» а саме: не підтвердження досвіду щодо виконання аналогічного договору за предметом закупівлі договору. Розглянувши дану вимогу та повторно перевіривши інформацію що надана ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» щодо виконання аналогічного договору, ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» було надано договір із ТзОВ «С-РОСТОК» від 20.12.2022 №22-6 про постачання (продуктів харчування, тощо) також ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» були надані видаткові накладні №402 від 17.03.2023, №444 від 23.03.2023, та №603 від 25.04.2023 у яких назва товару була зазначена як «Корм для собак з яловичиною 900г». Відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі». Цей Порядок встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг. У відповідності до вище зазначеного «Субпродукти — це внутрішні органи та частини тваринного організму, отримані при переробці забійних тварин і птиці з метою отримання м'ясної туші, які містять білки і мають поживну або кормову цінність». Собачий корм — це поживний корм, розроблений з урахуванням фізіологічних потреб собак. Собачий корм виробляється зазвичай промисловим способом. Корм, орієнтований на харчування середнього собаки, містить велику кількість білків, вуглеводів, домашньої птиці та жиру. В залежності від вмісту води розрізняють сухі та вологі корми.. Отже Відповідно до Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 кваліфікацію даних товарів можна визначити наступним чином: Субпродукти належать до коду ДК 021:2015 – 15110000-2 «М’ясо», Корм для собак належить до коду ДК 021:2015 - 15710000-8 «Готові корми для сільськогосподарських та інших тварин». Відповідно до питання №3 вимоги ТОВ "ЮА ТОРГПРОМ" щодо невиконанням п.5. Додатку 2 Оголошення за Ідентифікатором закупівлі: UA-2024-02-09-006570-a про закупівлю «Субпродуктів 2 категорії з яловичини для годівлі службових собак» ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» а саме: не надання «Сканованого оригінау в кольоровому вигляді позитивного акту складеного за результатами державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах HACCP, виданий Держпродслужбою України не раніше 2023 року.». За результатом повторного перегляду та вивчення документів учасника закупівлі ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ», у складі своєї пропозиції надав Акт HACCP що складений на ТзОВ «ОХТИРКА М’ЯСОПРОДУКТ», Акт HACCP що складений на ТОВ «ЮГ ПРОМ ТОРГ» що являється учасником процедури закупівлі відсутній. Враховуючи вище наведене Ваша вимога буде задоволена.
Статус вимоги: Задоволено
Опис причини скасування: cancelled
Дата скасування: 29.02.2024 15:19