-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (кондиціонери)
Завершена
1 400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
Період оскарження:
08.02.2024 14:11 - 08.03.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Неправомірне визначення переможця
Номер:
eff9d28c82fa450ca712d3e92bd0a114
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-08-008473-a.a3
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Протоколом №28.5 від 14 березня 2024 року було визначено ФОП "Лозенко Олена Андріївна" переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення укласти з нею договір на закупівлю.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2024-02-08-008473-a_Лозенко Олена Андріївна.docx 19.03.2024 12:31
- Скарга_UA-2024-02-08-008473-a_Лозенко Олена Андріївна.pdf 19.03.2024 12:31
- sign.p7s 19.03.2024 12:31
- Додаткові пояснення_UA-2024-02-08-008473-a.docx 28.03.2024 12:14
- Додаткові пояснення_UA-2024-02-08-008473-a.pdf 28.03.2024 12:14
- рішення від 21.03.2024 № 5131.pdf 21.03.2024 17:17
- інформація про резолютивну частину рішення від 01.04.2024 № 5786.pdf 02.04.2024 11:48
- рішення від 01.04.2024 № 5786.pdf 04.04.2024 18:21
- Пояснення 25.03.24.docx 25.03.2024 15:58
- Пояснення 25.03.24.docx.p7s 25.03.2024 15:58
- Пояснення 25.03.24.pdf 25.03.2024 15:58
- Пояснення 25.03.24.pdf.p7s 25.03.2024 15:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.03.2024 13:16
Дата розгляду скарги:
01.04.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.03.2024 17:17
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
04.04.2024 18:22
Пункт скарги
Номер:
2d5c5f40375042d0a80fbe26e9a265ee
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця
Опис заперечення:
Відповідно до пункту 1 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, зокрема:
3. інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Згідно пункту 6 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3.
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації встановлено, зокрема, наступні характеристики:
Кондиціонер inverter на площину 20 кв– 1 шт
Гарантійний термін місяців 12
Кондиціонер on/off на площину 20 кв– 42 шт
Кондиціонер inverter на площину 70 кв– 12 шт
Згідно пункту 2 Загальних вимог до предмету закупівлі Додатку 3 до тендерної документації Учасник повинен надати копії інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою, що підтверджують відповідність наданий пропозиції технічним вимогам.
3. інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Згідно пункту 6 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3.
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації встановлено, зокрема, наступні характеристики:
Кондиціонер inverter на площину 20 кв– 1 шт
Гарантійний термін місяців 12
Кондиціонер on/off на площину 20 кв– 42 шт
Кондиціонер inverter на площину 70 кв– 12 шт
Згідно пункту 2 Загальних вимог до предмету закупівлі Додатку 3 до тендерної документації Учасник повинен надати копії інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою, що підтверджують відповідність наданий пропозиції технічним вимогам.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1.1. Щодо підтвердження площини дії кондиціонеру
Звертаємо увагу, що відповідно до умов тендерної документації на підтвердження відповідності пропозиції технічним вимогам Учасник мав надати копії інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
Однією із технічних характеристик кондиціонерів по усім трьом позиціям є площина дії кондиціонеру:
По позиції 1 - Кондиціонер inverter на площину 20 кв;
По позиції 2 - Кондиціонер on/off на площину 20 кв;
По позиції 3 - Кондиціонер inverter на площину 70 кв.
Тобто, Учасник у складі пропозиції мав підтвердити зокрема, площу дії кондиціонеру, у наданих копіях інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
Відповідно до наданої Тендерної пропозиції (файл «Додаток 1.Тендерна пропозиція. Нова редакція») Учасник пропонує наступний товар:
По позиції 1 - Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564 Внутрішній блок спліт-кондиціонера CL3000iU W 26 E 7733701565 Зовнішній блок спліт-кондиціонера CL3000i 26 E
По позиції 2 - Кондиціонер TAC-09CHSA/XAB1 On/Off WI-FI Ready
По позиції 3 - Кондиціонер OLMO OSH -24FRH3.
На виконання умов тендерної документації ФОП "Лозенко Олена Андріївна" у складі пропозиції було надано:
- По позиції 1 - Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564 Внутрішній блок Спліт-кондиціонера CL3000iU W 26 E 7733701565 Зовнішній блок Спліт-кондиціонера CL3000i 26 E:
1) файл «Інструкція CL3000i»
2) файл «Інструкція експлуатація CL3000i»
3) файл «Інструкція монтаж CL3000i»
- По позиції 2 - Кондиціонер TAC-09CHSA/XAB1 On/Off WI-FI Ready:
1) ІНСТРУКЦІЯ З МОНТАЖУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ КОНДИЦІОНЕРА (файл «Технічний паспорт TAC-09CHSAXAB1»)
- По позиції 3 - Кондиціонер OLMO OSH -24FRH3:
1) Технічні характеристики (файл «Технічні характеристики OLMO OSH -24FRH3»)
Разом з тим, у наданих документах відсутнє підтвердження відповідності такої характеристики як площі дії кондиціонера, зокрема,
По позиції 1 Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564 Внутрішній блок Спліт-кондиціонера CL3000iU W 26 E 7733701565 Зовнішній блок Спліт-кондиціонера CL3000i 26 E не підтверджена площа 20 кв.м.
По позиції 2 Кондиціонер TAC/09CHSA/XAB1 On/Off WI-FI Ready не підтверджена площа 20 кв.м.
По позиції 3 Кондиціонер OLMO OSH -24FRH3 не підтверджена площа 70 кв.м.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ФОП "Лозенко Олена Андріївна" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена з підстав зазначених у абз.2 пп.2 п.44 Особливостей.
1.2. Щодо гарантійного терміну по позиції 1
Звертаємо увагу, що відповідно до умов тендерної документації на підтвердження відповідності пропозиції технічним вимогам Учасник мав надати копії інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
Однією із технічних характеристик кондиціонерів по позиції 1 є Гарантійний термін 12 місяців.
Тобто, Учасник у складі пропозиції мав підтвердити зокрема, гарантійний термін, у наданих копіях інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
На виконання умов тендерної документації ФОП "Лозенко Олена Андріївна" у складі пропозиції було надано:
- По позиції 1 - Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564 Внутрішній блок Спліт-кондиціонера CL3000iU W 26 E 7733701565 Зовнішній блок Спліт-кондиціонера CL3000i 26 E:
1) файл «Інструкція CL3000i»
2) файл «Інструкція експлуатація CL3000i»
3) файл «Інструкція монтаж CL3000i»
Разом з тим, у наданих документах відсутнє підтвердження відповідності такої характеристики як гарантійний термін.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ФОП "Лозенко Олена Андріївна" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена з підстав зазначених у абз.2 пп.2 п.44 Особливостей.
Разом з тим, відповідно до інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, учаснику процедури закупівлі було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення, згідно якої Замовником зазначено, зокрема, наступне:
«Відповідно до п.43 постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "Лозенко Олена Андріївна" замовником виявлено невідповідності, а саме: Відповідно до додатку 3 тендерної документації в технічних вимогах до Кондиціонера inverter на площину 20 кв– 1 шт Гарантійний термін має складати 12 місяців. При подачі тендерної пропозиції Учасник надав підтвердження даної вимоги з посиланням на інструкцію монтажу. В інструкції монтажу відсутнє підтвердження даної вимоги. Надати підтвердження вимоги Гарантійний термін має складати 12 місяців Кондиціонера inverter на площину 20 кв– 1 шт»
Таким чином, учаснику було надано можливість виправити помилки, які передбачені п. 1.2. Скарги.
Згідно п. 41 Особливостей, Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до ч. 9 ст. 26 Закону, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
За таких умов, враховуючи норми п. 43 Особливостей, учасник процедури закупівлі протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей може виправити невідповідності в будь-якій інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією (в тому числі відсутність таких інформації та/або документів), крім випадків:
1) відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2) відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції;
3) коли виправлення помилок в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи документи та інформацію, подані в складі тендерної пропозиції, в складі тендерної пропозиції учасника була відсутня інформація про технічні та якісні характеристики у вигляді:
- підтвердження відповідності технічним вимогам, а саме підтвердження гарантійного терміну по позиції 1.
З огляду на викладене, враховуючи саме відсутність інформації та документів про вищенаведені технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, вказані вище невідповідності, на думку Скаржника, не підлягають усуненню згідно п. 43 Особливостей.
Враховуючи наведене, надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, Замовник порушив вимоги п. 43 Особливостей та ч. 9 ст. 26 Закону.
Таким чином, підсумовуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ФОП "Лозенко Олена Андріївна" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та наявні підставі для відхилення учасника згідно п. 44 Особливостей.
1.3. Щодо наданої ІНСТРУКЦІЇ З МОНТАЖУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ КОНДИЦІОНЕРА (файл «Технічний паспорт TAC-09CHSAXAB1»)
Звертаємо увагу, що відповідно до умов тендерної документації на підтвердження відповідності пропозиції технічним вимогам Учасник мав надати копії інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
Тобто, Учасник у складі пропозиції мав підтвердити відповідність товару технічним вимогам, у наданих копіях інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
На виконання умов тендерної документації ФОП "Лозенко Олена Андріївна" у складі пропозиції було надано:
- По позиції 2 - Кондиціонер TAC/09CHSA/XAB1 On/Off WI-FI Ready:
2) ІНСТРУКЦІЯ З МОНТАЖУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ КОНДИЦІОНЕРА (файл «Технічний паспорт TAC-09CHSAXAB1»)
Разом з тим, у наданому файлі Технічний паспорт TAC-09CHSAXAB1» відсутнє зазначення будь-яких характеристик товару, зважаючи на це, ФОП "Лозенко Олена Андріївна" у складі пропозиції не надано копії інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою, що підтверджують відповідність наданий пропозиції технічним вимогам по позиції 2 - Кондиціонер TAC/09CHSA/XAB1 On/Off WI-FI Ready.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ФОП "Лозенко Олена Андріївна" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена з підстав зазначених у абз.2 пп.2 п.44 Особливостей.
1.4. Щодо підтвердження відповідності по позиції 1
Звертаємо увагу, що відповідно до умов тендерної документації на підтвердження відповідності пропозиції технічним вимогам Учасник мав надати копії інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
Тобто, Учасник у складі пропозиції мав підтвердити усі характеристики товару, які ним пропонується, у наданих копіях інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
Відповідно до наданої Тендерної пропозиції (файл «Додаток 1.Тендерна пропозиція. Нова редакція») Учасник пропонує наступний товар:
По позиції 1 - Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564 Внутрішній блок спліт-кондиціонера CL3000iU W 26 E 7733701565 Зовнішній блок спліт-кондиціонера CL3000i 26 E
На виконання умов тендерної документації ФОП "Лозенко Олена Андріївна" у складі пропозиції було надано:
- По позиції 1 - Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564 Внутрішній блок Спліт-кондиціонера CL3000iU W 26 E 7733701565 Зовнішній блок Спліт-кондиціонера CL3000i 26 E:
1) файл «Інструкція CL3000i»
2) файл «Інструкція експлуатація CL3000i»
3) файл «Інструкція монтаж CL3000i»
Разом з тим, у складі пропозиції ФОП "Лозенко Олена Андріївна" відсутні документи, які підтверджують відповідність саме по кондиціонеру Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ФОП "Лозенко Олена Андріївна" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена з підстав зазначених у абз.2 пп.2 п.44 Особливостей.
Звертаємо увагу, що відповідно до умов тендерної документації на підтвердження відповідності пропозиції технічним вимогам Учасник мав надати копії інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
Однією із технічних характеристик кондиціонерів по усім трьом позиціям є площина дії кондиціонеру:
По позиції 1 - Кондиціонер inverter на площину 20 кв;
По позиції 2 - Кондиціонер on/off на площину 20 кв;
По позиції 3 - Кондиціонер inverter на площину 70 кв.
Тобто, Учасник у складі пропозиції мав підтвердити зокрема, площу дії кондиціонеру, у наданих копіях інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
Відповідно до наданої Тендерної пропозиції (файл «Додаток 1.Тендерна пропозиція. Нова редакція») Учасник пропонує наступний товар:
По позиції 1 - Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564 Внутрішній блок спліт-кондиціонера CL3000iU W 26 E 7733701565 Зовнішній блок спліт-кондиціонера CL3000i 26 E
По позиції 2 - Кондиціонер TAC-09CHSA/XAB1 On/Off WI-FI Ready
По позиції 3 - Кондиціонер OLMO OSH -24FRH3.
На виконання умов тендерної документації ФОП "Лозенко Олена Андріївна" у складі пропозиції було надано:
- По позиції 1 - Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564 Внутрішній блок Спліт-кондиціонера CL3000iU W 26 E 7733701565 Зовнішній блок Спліт-кондиціонера CL3000i 26 E:
1) файл «Інструкція CL3000i»
2) файл «Інструкція експлуатація CL3000i»
3) файл «Інструкція монтаж CL3000i»
- По позиції 2 - Кондиціонер TAC-09CHSA/XAB1 On/Off WI-FI Ready:
1) ІНСТРУКЦІЯ З МОНТАЖУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ КОНДИЦІОНЕРА (файл «Технічний паспорт TAC-09CHSAXAB1»)
- По позиції 3 - Кондиціонер OLMO OSH -24FRH3:
1) Технічні характеристики (файл «Технічні характеристики OLMO OSH -24FRH3»)
Разом з тим, у наданих документах відсутнє підтвердження відповідності такої характеристики як площі дії кондиціонера, зокрема,
По позиції 1 Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564 Внутрішній блок Спліт-кондиціонера CL3000iU W 26 E 7733701565 Зовнішній блок Спліт-кондиціонера CL3000i 26 E не підтверджена площа 20 кв.м.
По позиції 2 Кондиціонер TAC/09CHSA/XAB1 On/Off WI-FI Ready не підтверджена площа 20 кв.м.
По позиції 3 Кондиціонер OLMO OSH -24FRH3 не підтверджена площа 70 кв.м.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ФОП "Лозенко Олена Андріївна" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена з підстав зазначених у абз.2 пп.2 п.44 Особливостей.
1.2. Щодо гарантійного терміну по позиції 1
Звертаємо увагу, що відповідно до умов тендерної документації на підтвердження відповідності пропозиції технічним вимогам Учасник мав надати копії інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
Однією із технічних характеристик кондиціонерів по позиції 1 є Гарантійний термін 12 місяців.
Тобто, Учасник у складі пропозиції мав підтвердити зокрема, гарантійний термін, у наданих копіях інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
На виконання умов тендерної документації ФОП "Лозенко Олена Андріївна" у складі пропозиції було надано:
- По позиції 1 - Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564 Внутрішній блок Спліт-кондиціонера CL3000iU W 26 E 7733701565 Зовнішній блок Спліт-кондиціонера CL3000i 26 E:
1) файл «Інструкція CL3000i»
2) файл «Інструкція експлуатація CL3000i»
3) файл «Інструкція монтаж CL3000i»
Разом з тим, у наданих документах відсутнє підтвердження відповідності такої характеристики як гарантійний термін.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ФОП "Лозенко Олена Андріївна" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена з підстав зазначених у абз.2 пп.2 п.44 Особливостей.
Разом з тим, відповідно до інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, учаснику процедури закупівлі було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення, згідно якої Замовником зазначено, зокрема, наступне:
«Відповідно до п.43 постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "Лозенко Олена Андріївна" замовником виявлено невідповідності, а саме: Відповідно до додатку 3 тендерної документації в технічних вимогах до Кондиціонера inverter на площину 20 кв– 1 шт Гарантійний термін має складати 12 місяців. При подачі тендерної пропозиції Учасник надав підтвердження даної вимоги з посиланням на інструкцію монтажу. В інструкції монтажу відсутнє підтвердження даної вимоги. Надати підтвердження вимоги Гарантійний термін має складати 12 місяців Кондиціонера inverter на площину 20 кв– 1 шт»
Таким чином, учаснику було надано можливість виправити помилки, які передбачені п. 1.2. Скарги.
Згідно п. 41 Особливостей, Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до ч. 9 ст. 26 Закону, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
За таких умов, враховуючи норми п. 43 Особливостей, учасник процедури закупівлі протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей може виправити невідповідності в будь-якій інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією (в тому числі відсутність таких інформації та/або документів), крім випадків:
1) відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2) відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції;
3) коли виправлення помилок в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи документи та інформацію, подані в складі тендерної пропозиції, в складі тендерної пропозиції учасника була відсутня інформація про технічні та якісні характеристики у вигляді:
- підтвердження відповідності технічним вимогам, а саме підтвердження гарантійного терміну по позиції 1.
З огляду на викладене, враховуючи саме відсутність інформації та документів про вищенаведені технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, вказані вище невідповідності, на думку Скаржника, не підлягають усуненню згідно п. 43 Особливостей.
Враховуючи наведене, надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, Замовник порушив вимоги п. 43 Особливостей та ч. 9 ст. 26 Закону.
Таким чином, підсумовуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ФОП "Лозенко Олена Андріївна" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та наявні підставі для відхилення учасника згідно п. 44 Особливостей.
1.3. Щодо наданої ІНСТРУКЦІЇ З МОНТАЖУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ КОНДИЦІОНЕРА (файл «Технічний паспорт TAC-09CHSAXAB1»)
Звертаємо увагу, що відповідно до умов тендерної документації на підтвердження відповідності пропозиції технічним вимогам Учасник мав надати копії інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
Тобто, Учасник у складі пропозиції мав підтвердити відповідність товару технічним вимогам, у наданих копіях інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
На виконання умов тендерної документації ФОП "Лозенко Олена Андріївна" у складі пропозиції було надано:
- По позиції 2 - Кондиціонер TAC/09CHSA/XAB1 On/Off WI-FI Ready:
2) ІНСТРУКЦІЯ З МОНТАЖУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ КОНДИЦІОНЕРА (файл «Технічний паспорт TAC-09CHSAXAB1»)
Разом з тим, у наданому файлі Технічний паспорт TAC-09CHSAXAB1» відсутнє зазначення будь-яких характеристик товару, зважаючи на це, ФОП "Лозенко Олена Андріївна" у складі пропозиції не надано копії інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою, що підтверджують відповідність наданий пропозиції технічним вимогам по позиції 2 - Кондиціонер TAC/09CHSA/XAB1 On/Off WI-FI Ready.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ФОП "Лозенко Олена Андріївна" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена з підстав зазначених у абз.2 пп.2 п.44 Особливостей.
1.4. Щодо підтвердження відповідності по позиції 1
Звертаємо увагу, що відповідно до умов тендерної документації на підтвердження відповідності пропозиції технічним вимогам Учасник мав надати копії інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
Тобто, Учасник у складі пропозиції мав підтвердити усі характеристики товару, які ним пропонується, у наданих копіях інструкцій, або рекламних проектів виробника, або настанови з експлуатації, або каталогу, або технічного опису чи технічних умов або інших документів українською мовою.
Відповідно до наданої Тендерної пропозиції (файл «Додаток 1.Тендерна пропозиція. Нова редакція») Учасник пропонує наступний товар:
По позиції 1 - Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564 Внутрішній блок спліт-кондиціонера CL3000iU W 26 E 7733701565 Зовнішній блок спліт-кондиціонера CL3000i 26 E
На виконання умов тендерної документації ФОП "Лозенко Олена Андріївна" у складі пропозиції було надано:
- По позиції 1 - Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564 Внутрішній блок Спліт-кондиціонера CL3000iU W 26 E 7733701565 Зовнішній блок Спліт-кондиціонера CL3000i 26 E:
1) файл «Інструкція CL3000i»
2) файл «Інструкція експлуатація CL3000i»
3) файл «Інструкція монтаж CL3000i»
Разом з тим, у складі пропозиції ФОП "Лозенко Олена Андріївна" відсутні документи, які підтверджують відповідність саме по кондиціонеру Настінний спліт кондиціонер CL3000i RAC 2,6 kW: 7733701564.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ФОП "Лозенко Олена Андріївна" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена з підстав зазначених у абз.2 пп.2 п.44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
4350aad1a54b494da72f0ec051fd399c
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-08-008473-a.b2
Назва:
Дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Тендерна документація, що ЗАТВЕРДЖЕНА Рішенням Уповноваженої особи Вєльц Таміли Володимирівни ПРОТОКОЛ №28 від «08» лютого 2024 року містить умови, що є дискримінаційними щодо учасників та які неможливо виконати, а також містить вимоги, які суперечать нормам чинного законодавства та обмежують участь в процедурі закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 1.Тендерна пропозиція.docx 12.02.2024 12:46
- Додаток 2. п.47.doc 12.02.2024 12:46
- Додаток 3. Технічні вимоги.docx 12.02.2024 12:46
- Інструкція Nordend 2.0.pdf 12.02.2024 12:46
- ДОДАТОК 4 Проект договору.doc 12.02.2024 12:46
- Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf 12.02.2024 12:46
- Інструкція Nordend.pdf 12.02.2024 12:46
- Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII (Текст для друку).pdf 12.02.2024 12:46
- ТД.docx 12.02.2024 12:46
- Про управління відходами _ від 20.06.2022 № 2320-IX (Текст для друку).pdf 12.02.2024 12:46
- Скарга_UA-2024-02-08-008473-a_на умови.docx 12.02.2024 12:46
- Скарга_UA-2024-02-08-008473-a_на умови.pdf 12.02.2024 12:46
- Тендерна_документація.zip 12.02.2024 12:46
- sign.p7s 12.02.2024 12:48
- Додаткові пояснення_UA-2024-02-08-008473-a.docx 19.02.2024 14:48
- Додаткові пояснення_UA-2024-02-08-008473-a.pdf 19.02.2024 14:49
- рішення від 14.02.2024 № 2815.pdf 14.02.2024 17:52
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22.02.2024 № 3395.pdf 23.02.2024 15:38
- рішення від 22.02.2024 № 3395.pdf 27.02.2024 11:44
- Пояснення.docx 16.02.2024 14:47
- Пояснення.docx.p7s 16.02.2024 14:48
- Пояснення.pdf 16.02.2024 14:48
- Пояснення.pdf.xml 16.02.2024 14:48
- Пояснення.pdf.p7s 16.02.2024 14:50
- протокол змін.pdf 05.03.2024 14:49
- Додаток 3. Технічні вимоги. Нова редакція.docx 05.03.2024 14:50
- ТД. Нова редакція.docx 05.03.2024 14:50
- Додаток 2. п.47. Нова редакція.doc 05.03.2024 14:51
- Додаток 1.Тендерна пропозиція. Нова редакція.docx 05.03.2024 14:51
- ДОДАТОК 4 Проект договору. Нова редакція.doc 05.03.2024 14:51
- перелік змін в тд. Нова редакція.docx 05.03.2024 14:51
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.02.2024 13:32
Дата розгляду скарги:
22.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.02.2024 17:53
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.02.2024 11:45
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Органу оскарження замовником було внесено зміни в тендерну документацію. На підтвердження замовником підвантажено тендерну документацію в новій редакції та протокол змін від 05.03.24.
Пункт скарги
Номер:
b650e957ba614a9f9b613ecb4d8b6d52
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна умова ТД
Опис заперечення:
Відповідно до пункту 1. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, зокрема, інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Згідно пункту 3 Додатку №3 до тендерної документації по завершенню надання послуг Виконавець прибирає сміття, що утворилося. Згідно закону України про управління відходами обов’язкова наявність Договору на оброблення або видалення або утилізацію будівельних відходів. До Договору надати Дозвіл на оброблення відходів або Декларацію провадження діяльності. На підтвердження даної вимоги учасник надає Договір на оброблення або видалення або утилізацію будівельних відходів та Дозвіл на оброблення відходів або Декларацію провадження діяльності.
Згідно пункту 3 Додатку №3 до тендерної документації по завершенню надання послуг Виконавець прибирає сміття, що утворилося. Згідно закону України про управління відходами обов’язкова наявність Договору на оброблення або видалення або утилізацію будівельних відходів. До Договору надати Дозвіл на оброблення відходів або Декларацію провадження діяльності. На підтвердження даної вимоги учасник надає Договір на оброблення або видалення або утилізацію будівельних відходів та Дозвіл на оброблення відходів або Декларацію провадження діяльності.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Закону України «Про управління відходами»:
Відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися.
Відходи будівництва та знесення - відходи, що утворилися внаслідок діяльності з капітального ремонту, будівництва або знесення будівель і споруд.
Збирання відходів - операція, що полягає у вилученні, купівлі, накопиченні та зберіганні відходів суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, включаючи роздільне збирання, з метою подальшого перевезення відходів на об’єкти оброблення відходів
Зберігання відходів - утримання відходів на об’єктах збирання, у тому числі до їх оброблення, протягом не більше одного року з моменту їх утворення, що є безпечним для здоров’я людей та навколишнього природного середовища відповідно до екологічних та санітарно-епідеміологічних вимог
Перевезення відходів - операція, що полягає у транспортуванні відходів від місця їх утворення до об’єкта оброблення відходів, а також від одного місця/об’єкта до іншого.
Оброблення відходів - операція з відновлення або видалення відходів, включаючи підготовку відходів до таких операцій.
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації предметом закупівлі є товар, а саме товар за кодом ДК 021:2015 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої(кондиціонери ) ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ разом з монтажем.
При цьому, цими технічною специфікацією, що викладена у Додатку №3 до тендерної документації не передбачено вивезення твердих побутових та/або виробничих та/або будівельних відходів (або сміття (в т.ч. будівельного).
Хочемо звернути увагу, що згідно предмету закупівлі не утворюється будівельних відходів в розумінні Закону України «Про управління відходами».
З огляду на це, Скаржник не має та не повинен мати Договір на оброблення або видалення або утилізацію будівельних відходів та Дозвіл на оброблення відходів або Декларацію провадження діяльності, оскільки технічним завданням НЕ передбачено вивезення твердих побутових та/або виробничих та/або будівельних відходів (або сміття (в т.ч. будівельного), яке потребує укладення відповідного договору.
Зважаючи на викладене, Скаржник вважає, що Замовником були навмисно встановлені дискримінаційні умови, щоб обмежити потенційне коло учасників у цій закупівлі, оскільки в оприлюдненій ним же технічній специфікації такі роботи/послуги НЕ передбачені.
Додатково звертаємо увагу, що предметом даної закупівлі є не будівництво будинків чи споруд, під час яких утворюється велика кількість відходів, предметом даної закупівлі є поставка товару (кондиціонерів) з монтажем, після якого залишиться максимум невелика кількість сміття, а саме наприклад коробки з під обладнання та обрізи кабелів які використовуватимуться.
Повідомляємо, що сміття, яке буде утворюватися від надання послуг, які є предметом даної закупівлі, Скаржник буде вивозити самостійно.
З огляду на вище викладене, вважаємо, що Замовник неправомірно включив зазначену вимогу в тендерну документацію. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону № 922-VIII замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Скаржник вважає, що Замовник не довів необхідність встановлення вимоги про надання вищезазначених документів.
Отже, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть надати у складі пропозиції Договір на оброблення або видалення або утилізацію будівельних відходів та Дозвіл на оброблення відходів або Декларацію провадження діяльності., що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, в тому числі до Скаржника.
З огляду на викладене, просимо зобов'язати Замовника внести зміни у Тендерну документацію, зокрема видалити вимогу про надання Договір на оброблення або видалення або утилізацію будівельних відходів та Дозвіл на оброблення відходів або Декларацію провадження діяльності.
Відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися.
Відходи будівництва та знесення - відходи, що утворилися внаслідок діяльності з капітального ремонту, будівництва або знесення будівель і споруд.
Збирання відходів - операція, що полягає у вилученні, купівлі, накопиченні та зберіганні відходів суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, включаючи роздільне збирання, з метою подальшого перевезення відходів на об’єкти оброблення відходів
Зберігання відходів - утримання відходів на об’єктах збирання, у тому числі до їх оброблення, протягом не більше одного року з моменту їх утворення, що є безпечним для здоров’я людей та навколишнього природного середовища відповідно до екологічних та санітарно-епідеміологічних вимог
Перевезення відходів - операція, що полягає у транспортуванні відходів від місця їх утворення до об’єкта оброблення відходів, а також від одного місця/об’єкта до іншого.
Оброблення відходів - операція з відновлення або видалення відходів, включаючи підготовку відходів до таких операцій.
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації предметом закупівлі є товар, а саме товар за кодом ДК 021:2015 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої(кондиціонери ) ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ разом з монтажем.
При цьому, цими технічною специфікацією, що викладена у Додатку №3 до тендерної документації не передбачено вивезення твердих побутових та/або виробничих та/або будівельних відходів (або сміття (в т.ч. будівельного).
Хочемо звернути увагу, що згідно предмету закупівлі не утворюється будівельних відходів в розумінні Закону України «Про управління відходами».
З огляду на це, Скаржник не має та не повинен мати Договір на оброблення або видалення або утилізацію будівельних відходів та Дозвіл на оброблення відходів або Декларацію провадження діяльності, оскільки технічним завданням НЕ передбачено вивезення твердих побутових та/або виробничих та/або будівельних відходів (або сміття (в т.ч. будівельного), яке потребує укладення відповідного договору.
Зважаючи на викладене, Скаржник вважає, що Замовником були навмисно встановлені дискримінаційні умови, щоб обмежити потенційне коло учасників у цій закупівлі, оскільки в оприлюдненій ним же технічній специфікації такі роботи/послуги НЕ передбачені.
Додатково звертаємо увагу, що предметом даної закупівлі є не будівництво будинків чи споруд, під час яких утворюється велика кількість відходів, предметом даної закупівлі є поставка товару (кондиціонерів) з монтажем, після якого залишиться максимум невелика кількість сміття, а саме наприклад коробки з під обладнання та обрізи кабелів які використовуватимуться.
Повідомляємо, що сміття, яке буде утворюватися від надання послуг, які є предметом даної закупівлі, Скаржник буде вивозити самостійно.
З огляду на вище викладене, вважаємо, що Замовник неправомірно включив зазначену вимогу в тендерну документацію. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону № 922-VIII замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Скаржник вважає, що Замовник не довів необхідність встановлення вимоги про надання вищезазначених документів.
Отже, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть надати у складі пропозиції Договір на оброблення або видалення або утилізацію будівельних відходів та Дозвіл на оброблення відходів або Декларацію провадження діяльності., що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, в тому числі до Скаржника.
З огляду на викладене, просимо зобов'язати Замовника внести зміни у Тендерну документацію, зокрема видалити вимогу про надання Договір на оброблення або видалення або утилізацію будівельних відходів та Дозвіл на оброблення відходів або Декларацію провадження діяльності.
×
-
Назва доказу:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-%D0%BF#Text)
-
Опис доказу:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-%D0%BF#Text)
-
Повʼязаний документ:
Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf
-
-
Назва доказу:
Закон України «Про управління відходами» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20#Text);
-
Опис доказу:
Закон України «Про управління відходами» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20#Text);
-
Повʼязаний документ:
Про управління відходами _ від 20.06.2022 № 2320-IX (Текст для друку).pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація ЗАТВЕРДЖЕНА Рішенням Уповноваженої особи Вєльц Таміли Володимирівни ПРОТОКОЛ №28 від «08» лютого 2024 року;
-
Опис доказу:
Тендерна документація ЗАТВЕРДЖЕНА Рішенням Уповноваженої особи Вєльц Таміли Володимирівни ПРОТОКОЛ №28 від «08» лютого 2024 року;
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3. Технічні вимоги.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Номер:
36b590e6610d4529bfdc88ee50523eaf
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна умова ТД
Опис заперечення:
Відповідно до пункту 1. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, зокрема, інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Згідно пункту 6 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3.
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації зазначені, зокрема, наступні характеристики:
Кондиціонер inverter на площину 20 кв– 1 шт
Вага нетто +/- 3% кг 8,0 (внутрішній блок)
Вага нетто +/- 3% кг 23,5 (зовнішній блок)
Згідно пункту 6 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3.
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації зазначені, зокрема, наступні характеристики:
Кондиціонер inverter на площину 20 кв– 1 шт
Вага нетто +/- 3% кг 8,0 (внутрішній блок)
Вага нетто +/- 3% кг 23,5 (зовнішній блок)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1.1. Щодо характеристик встановлених до Кондиціонер inverter на площину 20 кв– 1 шт:
Вважаємо дискримінаційною саме умову щодо вказаної ваги нетто, оскільки у сукупності з іншими зазначеними характеристиками до предмету закупівлі призводить до обмеження потенційної участі учасників в даній процедурі закупівлі.
Тобто, замовником встановлено чіткі характеристики, зокрема без зазначення «не менше»/«не більше», а встановив лиш 3% коливання для показників, що не дає учасникам запропонувати товар іншого виробника, ніж того, характеристики якого вказані у технічній специфікації.
Вважаємо, що такі вимоги є дискримінаційним та такими, що обмежують конкуренцію, у зв'язку з наступним.
Встановлення підтвердження за вищезазначеними показниками призводить до обмеження потенційної участі учасників в даній процедурі закупівлі.
За інформацією, якою володіємо, кондиціонери із зазначеними в сукупності характеристиками наявна здебільшого лише в одного виробника.
Скаржник хоче запропонувати на цю позицію ALPINAIR НАСТІННИЙ КОНДИЦІОНЕР ТИПУ «СПЛІТ-СИСТЕМА» NORDEND NRD-09IN/ NRD-09OUT, виробником яких є TCL AIR CONDITIONER(ZHONGSHAN) CO., LTD, Китай.
Скаржник, як учасник процедури закупівлі, повідомляє про те, що повністю відповідає іншим установленим вимогам тендерної документації та має намір брати участь в закупівлі.
Для підтвердження можливості взяти участь в процедурі закупівлі, для підтвердження технічних характеристик показників, скаржник до скарги додає всі необхідні документи.
Водночас, вага нетто запропонованого нами товару відрізняється від тих значень, що встановлені замовником в тендерній документації, а саме:
Характеристики, що передбачені згідно умов тендерної документації Характеристики товару ALPINAIR НАСТІННИЙ КОНДИЦІОНЕР ТИПУ «СПЛІТ-СИСТЕМА» NORDEND NRD-09IN/ NRD-09OUT, що пропонується учасником
Внутрішній блок Вага нетто кг +/- 3%: 8,0 Внутрішній блок Вага нетто кг 6,5
Зовнішній блок Вага нетто кг +/- 3%: 23,5 Зовнішній блок Вага нетто кг 24,0
В якості доказів Скаржник надає Детальну інструкцію Встановлення кондиціонера за вищенаведеною позицією, згідно якої можна встановити розбіжності серед характеристик, що планує запропонувати Скаржник до тих значень, що встановив Замовник в Додатку №3 до тендерної документації.
Акцентуємо увагу, що залишення вказаних вище вимог тендерної документації щодо чітко зазначеної ваги нетто не дозволяє взяти участь в процедурі закупівлі учасникам, які пропонують продукцію інших виробників, оскільки це призведе до відхилення тендерної пропозиції учасника через невідповідність умовам технічної специфікації у зв’язку з невідповідністю ваги нетто.
Повідомляємо, що яка б не була вага нетто кондиціонера - це абсолютно ЖОДНИМ ЧИНОМ не впливає на їх функціональне призначення. Встановивши чітке значення щодо ваги нетто Замовник штучно звужує потенційно коло учасників.
Таким чином, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які пропонують продукцію конкретного виробника із конкретною вагою нетто, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Враховуючи наведене, просимо колегію зобов’язати Замовника довести наявність двох виробників, які відповідають всім зазначеним у технічному завданні показникам в сукупності та підтвердити це документально.
З огляду на викладене, просимо зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації та дозволити кондиціонери з іншою вагою нетто.
Вважаємо дискримінаційною саме умову щодо вказаної ваги нетто, оскільки у сукупності з іншими зазначеними характеристиками до предмету закупівлі призводить до обмеження потенційної участі учасників в даній процедурі закупівлі.
Тобто, замовником встановлено чіткі характеристики, зокрема без зазначення «не менше»/«не більше», а встановив лиш 3% коливання для показників, що не дає учасникам запропонувати товар іншого виробника, ніж того, характеристики якого вказані у технічній специфікації.
Вважаємо, що такі вимоги є дискримінаційним та такими, що обмежують конкуренцію, у зв'язку з наступним.
Встановлення підтвердження за вищезазначеними показниками призводить до обмеження потенційної участі учасників в даній процедурі закупівлі.
За інформацією, якою володіємо, кондиціонери із зазначеними в сукупності характеристиками наявна здебільшого лише в одного виробника.
Скаржник хоче запропонувати на цю позицію ALPINAIR НАСТІННИЙ КОНДИЦІОНЕР ТИПУ «СПЛІТ-СИСТЕМА» NORDEND NRD-09IN/ NRD-09OUT, виробником яких є TCL AIR CONDITIONER(ZHONGSHAN) CO., LTD, Китай.
Скаржник, як учасник процедури закупівлі, повідомляє про те, що повністю відповідає іншим установленим вимогам тендерної документації та має намір брати участь в закупівлі.
Для підтвердження можливості взяти участь в процедурі закупівлі, для підтвердження технічних характеристик показників, скаржник до скарги додає всі необхідні документи.
Водночас, вага нетто запропонованого нами товару відрізняється від тих значень, що встановлені замовником в тендерній документації, а саме:
Характеристики, що передбачені згідно умов тендерної документації Характеристики товару ALPINAIR НАСТІННИЙ КОНДИЦІОНЕР ТИПУ «СПЛІТ-СИСТЕМА» NORDEND NRD-09IN/ NRD-09OUT, що пропонується учасником
Внутрішній блок Вага нетто кг +/- 3%: 8,0 Внутрішній блок Вага нетто кг 6,5
Зовнішній блок Вага нетто кг +/- 3%: 23,5 Зовнішній блок Вага нетто кг 24,0
В якості доказів Скаржник надає Детальну інструкцію Встановлення кондиціонера за вищенаведеною позицією, згідно якої можна встановити розбіжності серед характеристик, що планує запропонувати Скаржник до тих значень, що встановив Замовник в Додатку №3 до тендерної документації.
Акцентуємо увагу, що залишення вказаних вище вимог тендерної документації щодо чітко зазначеної ваги нетто не дозволяє взяти участь в процедурі закупівлі учасникам, які пропонують продукцію інших виробників, оскільки це призведе до відхилення тендерної пропозиції учасника через невідповідність умовам технічної специфікації у зв’язку з невідповідністю ваги нетто.
Повідомляємо, що яка б не була вага нетто кондиціонера - це абсолютно ЖОДНИМ ЧИНОМ не впливає на їх функціональне призначення. Встановивши чітке значення щодо ваги нетто Замовник штучно звужує потенційно коло учасників.
Таким чином, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які пропонують продукцію конкретного виробника із конкретною вагою нетто, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Враховуючи наведене, просимо колегію зобов’язати Замовника довести наявність двох виробників, які відповідають всім зазначеним у технічному завданні показникам в сукупності та підтвердити це документально.
З огляду на викладене, просимо зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації та дозволити кондиціонери з іншою вагою нетто.
×
-
Назва доказу:
Детальна інструкція Встановлення кондиціонера ALPINAIR НАСТІННИЙ КОНДИЦІОНЕР ТИПУ «СПЛІТ-СИСТЕМА» NORDEND NRD-09IN/ NRD-09OUT
-
Опис доказу:
Детальна інструкція Встановлення кондиціонера ALPINAIR НАСТІННИЙ КОНДИЦІОНЕР ТИПУ «СПЛІТ-СИСТЕМА» NORDEND NRD-09IN/ NRD-09OUT
-
Повʼязаний документ:
Інструкція Nordend.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Номер:
7f9eb06b0d9242c0ac69e2bf514fa017
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна умова ТД
Опис заперечення:
Відповідно до пункту 1. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, зокрема, інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Згідно пункту 6 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3.
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації зазначені, зокрема, наступні характеристики:
Кондиціонер inverter на площину 70 кв– 12 шт
Лінія газова дюйм 5/8
Габарити нетто ШxВxГ (мм)
+/- 3%
IDU 1213 x 238 x315
ODU 860x650x310
Габарити брутто ШxВxГ (мм)
+/- 3%
IDU 1289×392×318
ODU 995x720x420
Вага нетто (кг) +/- 3% IDU 14
Вага брутто (кг) +/- 3% IDU 17
Згідно пункту 6 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3.
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації зазначені, зокрема, наступні характеристики:
Кондиціонер inverter на площину 70 кв– 12 шт
Лінія газова дюйм 5/8
Габарити нетто ШxВxГ (мм)
+/- 3%
IDU 1213 x 238 x315
ODU 860x650x310
Габарити брутто ШxВxГ (мм)
+/- 3%
IDU 1289×392×318
ODU 995x720x420
Вага нетто (кг) +/- 3% IDU 14
Вага брутто (кг) +/- 3% IDU 17
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Щодо характеристик встановлених до Кондиціонер inverter на площину 70 кв– 12 шт
Вважаємо дискримінаційною саме умову щодо вказаних габаритних розмірів, ваги та діаметру лінії газової, оскільки у сукупності з іншими зазначеними характеристиками до предмету закупівлі призводить до обмеження потенційної участі учасників в даній процедурі закупівлі.
Тобто, замовником встановлено чіткі характеристики, зокрема без зазначення «не менше»/«не більше», а встановив лиш 3% коливання для показників, що не дає учасникам запропонувати товар іншого виробника, ніж того, характеристики якого вказані у технічній специфікації.
Вважаємо, що такі вимоги є дискримінаційним та такими, що обмежують конкуренцію, у зв'язку з наступним.
Встановлення підтвердження за вищезазначеними показниками призводить до обмеження потенційної участі учасників в даній процедурі закупівлі.
За інформацією, якою володіємо, кондиціонери із зазначеними характеристикам наявна здебільшого лише в одного виробника.
Скаржник хоче запропонувати на цю позицію ALPINAIR НАСТІННИЙ КОНДИЦІОНЕР ТИПУ «СПЛІТ-СИСТЕМА» NORDEND NRD-24IN-2.0/ NRD-24OUT-2.0, виробником яких є TCL AIR CONDITIONER(ZHONGSHAN) CO., LTD, Китай.
Скаржник, як учасник процедури закупівлі, повідомляє про те, що повністю відповідає іншим установленим вимогам тендерної документації та має намір брати участь в закупівлі.
Для підтвердження можливості взяти участь в процедурі закупівлі, для підтвердження технічних характеристик показників, скаржник до скарги додає всі необхідні документи.
Водночас, габаритні розміри, вага та діаметр лінії газової відрізняється від тих значень, що встановлені замовником в тендерній документації, а саме:
Характеристики, що передбачені згідно умов тендерної документації Характеристики товару Кондиціонер on/off AlpinAir JUNGFRAU JNG-09IN/JNG-09OUT, що пропонується учасником
Лінія газова дюйм 5/8 Газова лінія дюйм 1/2"
Габарити нетто ШxВxГ (мм)
+/- 3%
IDU 1213 x 238 x315 Габарити нетто ШxВxГ (мм) Внутр. Блок 1005 x 315 x220
Габарити нетто ШxВxГ (мм)
+/- 3%
ODU 860x650x310 Габарити нетто ШxВxГ (мм) Зовн. Блок 845x590x300
Габарити брутто ШxВxГ (мм)
+/- 3% IDU 1289×392×318 Габарити брутто ШxВxГ (мм) Внутр. Блок 1096×390×297
Габарити брутто ШxВxГ (мм)
+/- 3% 995x720x420 Габарити брутто ШxВxГ (мм) Зовн. Блок 890x628x385
Вага нетто (кг) +/- 3% IDU 14 Вага нетто (кг) Внутр. Блок 13
Вага брутто (кг) +/- 3% IDU 17 Вага брутто (кг) Внутр. Блок 16
В якості доказів Скаржник надає Детальну інструкцію Встановлення кондиціонера за вищенаведеною позицією, згідно якої можна встановити розбіжності серед характеристик, що планує запропонувати Скаржник до тих значень, що встановив Замовник в Додатку №3 до тендерної документації.
Акцентуємо увагу, що залишення вказаних вище вимог тендерної документації щодо зазначених габаритів, ваги та діаметру лінії газової не дозволяє взяти участь в процедурі закупівлі учасникам, які пропонують продукцію інших виробників, оскільки це призведе до відхилення тендерної пропозиції учасника через невідповідність умовам технічної специфікації у зв’язку з невідповідністю габаритів, ваги та діаметром лінії газової.
Повідомляємо, що які б не були габаритні розміри, вага кондиціонера та діаметр лінії газової- це абсолютно ЖОДНИМ ЧИНОМ не впливає на їх функціональне призначення. Встановивши значення щодо габаритних розмірів, ваги та діаметру лінії газової Замовник штучно звужує потенційно коло учасників.
Таким чином, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які пропонують продукцію конкретного виробника із конкретними габаритними розмірами, вагою та діаметром лінії газової, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Враховуючи наведене, просимо колегію зобов’язати Замовника довести наявність двох виробників, які відповідають всім зазначеним у технічному завданні показникам в сукупності та підтвердити це документально.
З огляду на викладене, просимо зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації та дозволити товар з іншими габаритними розмірами, вагою та діаметром лінії газової.
Вважаємо дискримінаційною саме умову щодо вказаних габаритних розмірів, ваги та діаметру лінії газової, оскільки у сукупності з іншими зазначеними характеристиками до предмету закупівлі призводить до обмеження потенційної участі учасників в даній процедурі закупівлі.
Тобто, замовником встановлено чіткі характеристики, зокрема без зазначення «не менше»/«не більше», а встановив лиш 3% коливання для показників, що не дає учасникам запропонувати товар іншого виробника, ніж того, характеристики якого вказані у технічній специфікації.
Вважаємо, що такі вимоги є дискримінаційним та такими, що обмежують конкуренцію, у зв'язку з наступним.
Встановлення підтвердження за вищезазначеними показниками призводить до обмеження потенційної участі учасників в даній процедурі закупівлі.
За інформацією, якою володіємо, кондиціонери із зазначеними характеристикам наявна здебільшого лише в одного виробника.
Скаржник хоче запропонувати на цю позицію ALPINAIR НАСТІННИЙ КОНДИЦІОНЕР ТИПУ «СПЛІТ-СИСТЕМА» NORDEND NRD-24IN-2.0/ NRD-24OUT-2.0, виробником яких є TCL AIR CONDITIONER(ZHONGSHAN) CO., LTD, Китай.
Скаржник, як учасник процедури закупівлі, повідомляє про те, що повністю відповідає іншим установленим вимогам тендерної документації та має намір брати участь в закупівлі.
Для підтвердження можливості взяти участь в процедурі закупівлі, для підтвердження технічних характеристик показників, скаржник до скарги додає всі необхідні документи.
Водночас, габаритні розміри, вага та діаметр лінії газової відрізняється від тих значень, що встановлені замовником в тендерній документації, а саме:
Характеристики, що передбачені згідно умов тендерної документації Характеристики товару Кондиціонер on/off AlpinAir JUNGFRAU JNG-09IN/JNG-09OUT, що пропонується учасником
Лінія газова дюйм 5/8 Газова лінія дюйм 1/2"
Габарити нетто ШxВxГ (мм)
+/- 3%
IDU 1213 x 238 x315 Габарити нетто ШxВxГ (мм) Внутр. Блок 1005 x 315 x220
Габарити нетто ШxВxГ (мм)
+/- 3%
ODU 860x650x310 Габарити нетто ШxВxГ (мм) Зовн. Блок 845x590x300
Габарити брутто ШxВxГ (мм)
+/- 3% IDU 1289×392×318 Габарити брутто ШxВxГ (мм) Внутр. Блок 1096×390×297
Габарити брутто ШxВxГ (мм)
+/- 3% 995x720x420 Габарити брутто ШxВxГ (мм) Зовн. Блок 890x628x385
Вага нетто (кг) +/- 3% IDU 14 Вага нетто (кг) Внутр. Блок 13
Вага брутто (кг) +/- 3% IDU 17 Вага брутто (кг) Внутр. Блок 16
В якості доказів Скаржник надає Детальну інструкцію Встановлення кондиціонера за вищенаведеною позицією, згідно якої можна встановити розбіжності серед характеристик, що планує запропонувати Скаржник до тих значень, що встановив Замовник в Додатку №3 до тендерної документації.
Акцентуємо увагу, що залишення вказаних вище вимог тендерної документації щодо зазначених габаритів, ваги та діаметру лінії газової не дозволяє взяти участь в процедурі закупівлі учасникам, які пропонують продукцію інших виробників, оскільки це призведе до відхилення тендерної пропозиції учасника через невідповідність умовам технічної специфікації у зв’язку з невідповідністю габаритів, ваги та діаметром лінії газової.
Повідомляємо, що які б не були габаритні розміри, вага кондиціонера та діаметр лінії газової- це абсолютно ЖОДНИМ ЧИНОМ не впливає на їх функціональне призначення. Встановивши значення щодо габаритних розмірів, ваги та діаметру лінії газової Замовник штучно звужує потенційно коло учасників.
Таким чином, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які пропонують продукцію конкретного виробника із конкретними габаритними розмірами, вагою та діаметром лінії газової, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Враховуючи наведене, просимо колегію зобов’язати Замовника довести наявність двох виробників, які відповідають всім зазначеним у технічному завданні показникам в сукупності та підтвердити це документально.
З огляду на викладене, просимо зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації та дозволити товар з іншими габаритними розмірами, вагою та діаметром лінії газової.
×
-
Назва доказу:
2. Детальна інструкція Встановлення кондиціонера ALPINAIR НАСТІННИЙ КОНДИЦІОНЕР ТИПУ «СПЛІТ-СИСТЕМА» NORDEND NRD-24IN-2.0/ NRD-24OUT-2.0
-
Опис доказу:
2. Детальна інструкція Встановлення кондиціонера ALPINAIR НАСТІННИЙ КОНДИЦІОНЕР ТИПУ «СПЛІТ-СИСТЕМА» NORDEND NRD-24IN-2.0/ NRD-24OUT-2.0
-
Повʼязаний документ:
Інструкція Nordend 2.0.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимога
Залишено без розгляду
дискримінаційні вимоги ТД
Номер:
874c27b5866843ff974b2cf47559815d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-08-008473-a.c1
Назва:
дискримінаційні вимоги ТД
Вимога:
Доброго дня! Згідно ТД вимагається: "3. По завершенню надання послуг Виконавець прибирає сміття, що утворилося. Згідно закону України про управління відходами обовʼязкова наявність Договору на оброблення або видалення або утилізацію будівельних відходів. До Договору надати Дозвіл на оброблення відходів або Декларацію провадження діяльності .На підтвердження даної вимоги учасник надає Договір на оброблення або видалення або утилізацію будівельних відходів та Дозвіл на оброблення відходів або Декларацію провадження діяльності." Дана вимога є дискримінаційною та звужує коло потенційних учасників та зовсім не стосується предмета закупівлі. Вимагаємо внести зміни до ТД шляхом видалення вищевказаної інформації з ТД. Дякуємо.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.02.2024 10:43
Вирішення:
Доброго дня, шановний учаснику! Згідно ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» : « Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації»
Згідно п. 4 ст.13 ЗУ «Про управляння відходами» - Передача суб’єктам господарювання у сфері управляння відходами відходів (крім побутових відходів) з метою збирання,перевезення, та оброблення здійснюється на підставі договору, укладеного відповідно до законодавства, в якому зазначається код відходів згідно з Національним класифікатором відходів,їх обсяг, найменування та код операції з відновлення та /або видалення відходів. Отже наявність Договору з суб’єктом з управління відходами є законним та обгрунтованим.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.03.2024 00:02