Виконання будівельних робіт по об’єкту: «Реконструкція. Модернізація локальної системи оповіщення про надзвичайні ситуації на Рівненській АЕС в м.Вараш Рівненської обл."
Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою. Сторонами погоджено, що у разі, якщо Підрядник не здійснить реєстрацію належним чином оформленої податкової накладної в ЄРПН у встановлений законодавством термін та це призведе до втрати у Замовника права на нарахування сум податку на додану вартість, що відносяться до податкового кредиту, Замовник в односторонньому порядку зменшує вартість виконаних робіт за договором на суму ПДВ, яка не була підтверджена податковою накладною відповідно до вимог ПКУ, та проводить розрахунок протягом 180 календарних днів з моменту втрати права на такий податковий кредит*. * виділене по тексту та абзац стосується контрагентів – платників ПДВ, крім контрагентів, які застосовують касовий метод нарахування ПДВ
Завершена
4 030 268.00UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 151.34 UAH
Період оскарження:08.02.2024 12:01 - 13.02.2024 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
дискримінаційни умови
Номер:0c99cd9ea514438685691f499f410b7e
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2024-02-08-005644-a.b4
Назва:дискримінаційни умови
Вимога:
Для прийняття рішення щодо участі в закупівлі, встановлення однакових умов для всіх учасників, вимагаємо викласти проектну документацію "Реконструкція. Модернізація локальної системи оповіщення про надзвичайні ситуації на Рівненській АЕС в м.Вараш Рівненської обл." розробленої АТ "ЕНЕРГОПРОЕКТ" згідно договора №11070/23.
Вирішення:Оприлюднений в складі Тендерної документації «Обсяг виконання будівельних робіт по по об’єкту: «Реконструкція. Модернізація локальної системи оповіщення про надзвичайні ситуації на Рівненській АЕС в м.Вараш Рівненської обл.» сформований у відповідності до проєктної документації.
Виконання будівельних робіт безпосередньо пов'язане із роботою енергоблоку на атомній електростанції, що підтверджується умовами технічних вимог. З метою забезпечення безпеки підприємства атомної енергетики вважаємо недоцільним завантажувати в систему «Прозорро» проєктно-кошторисну документацію в повному обсязі, так як це понизить рівень фізичного захисту стратегічного об’єкту.
При потребі, ознайомлення з даною ПКД можливе, виключно, на базі Замовника та за відповідною процедурою.
Враховуючи наведене, оприлюднення в тендерній документації «Обсягу виконання будівельних робіт по об’єкту: «Реконструкція. Модернізація локальної системи оповіщення про надзвичайні ситуації на Рівненській АЕС в м.Вараш Рівненської обл.» не призводить до дискримінації потенційних учасників.
Статус вимоги:Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:16.02.2024 12:00
invalid
invalid
Вимога
Залишено без розгляду
невідповідність тд вимогам обсягів робіт
Номер:dff7f64399164f29929a8614fc912755
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2024-02-08-005644-a.b3
Назва:невідповідність тд вимогам обсягів робіт
Вимога:
В технічних вимогах до тендерної документації на виконання будівельних робіт по «Реконструкція. Модернізація локальної системи оновіщення про падзвичайні ситуації на Рівненській АЕС в м. Варна Рівненської oбл.»
В п. 7.4 Дозвіл Державної служби України з питань праці на виконання робіт підвищеної небезпеки або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, які будуть застосовуватись при виконанні будівельних робітзгідно з Постановою КМУ № 1107 від 26 жовтня 2011 року «Про затверлження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», Постановою КМУ в редакції від 3 лютого 2021 року № 77 «Про ·затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», Постановою КМУ від 24 березня 2022 року №357 «Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезнски на період дії військового стану»:
• роботи, що виконуються па висоті понад 1,3 м;
• зварювальні роботи, газополум'яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум'я;
• вантажно-розвантажувальніь роботи за допомогою машин і механізмів.
А в Додатку А1 – Обсяги виконання будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція. Модернізація локальної системи оновіщення про падзвичайні ситуації на Рівненській АЕС в м. Варна Рівненської oбл.»
Відсутні зварювальні роботи, тому просимо прибрати пункт зварювальні роботи, газополум'яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум'я та надання відповідного Дозвілу на виконання робіт.
Вирішення:Умовами виконання будівельних робіт передбачається монтаж нової (виготовлення/встановлення шляхом приварювання металевих пластин/щогл/мачт/труб)/ демонтаж старої системи, виконання вимог щодо забезпечення блискавкозахисту (зварювальні роботи для влаштування/ під’єднання до контуру заземлення). Виконання зварювальних робіт технологічно передбачено нормами по виконанню монтажу.
Тому вимога про зварювальні роботи, газополум'яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум'я та надання відповідного Дозволу учасником торгів є обов’язковою і незмінною.
Статус вимоги:Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:16.02.2024 12:00
invalid
invalid
Вимога
Залишено без розгляду
невідповідність законодавству
Номер:dad0d02bacb6409aa39d4908209fba97
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2024-02-08-005644-a.b2
Назва:невідповідність законодавству
Вимога:
Згідно постанови КМУ від 27 вересня 2017 р. № 733 "Про затвердження Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та організації зв’язку у сфері цивільного захисту " на атомних станціях створюються і функціонують спеціальні системи оповіщення. Виходячи з назви закупівлі "Виконання будівельних робіт по об’єкту: «Реконструкція. Модернізація локальної системи оповіщення про надзвичайні ситуації на Рівненській АЕС в м.Вараш Рівненської обл." плануються роботи саме по реконструкції та модернізації локальної системи оповіщення, що суперечить законодавству. На сторінці 5 додатку 2 ТД підставою для проведення робот вказана наявність проектно кошторисної документації розробленої АТ "ЕНЕРГОПРОЕКТ" згідно договора №11070/23 "Реконструкція. Модернізація локальної системи оповіщення про надзвичайні ситуації на Рівненській АЕС в м.Вараш Рівненської обл.",,що так само проиричить законодавству. Пункт 12 постанови КМУ від 27 вересня 2017 р. № 733 наголошує: - -Спеціальні системи оповіщення створюються і функціонують:
-на атомних електростанціях;
-на гідротехнічних спорудах Дніпровського та Дністровського каскадів та в зонах їх можливого катастрофічного затоплення;
-на магістральних продуктопроводах.
-Спеціальні системи оповіщення передбачають взаємодію з відповідними територіальними та місцевими автоматизованими системами централізованого оповіщення.
3гідно постанови КМУ від 27 вересня 2017 р. № 733 пункта 3:
Локальна система оповіщення - автоматизована система оповіщення на об’єкті підвищеної небезпеки, гідротехнічній споруді або гідроелектростанції напірного типу (крім Дніпровського та Дністровського каскадів), продуктопроводі (крім магістральних аміако-, нафто- та газопроводів), призначена для оповіщення персоналу об’єкта та населення в разі загрози виникнення та під час виникнення надзвичайних ситуацій, внаслідок яких зона можливого ураження (катастрофічного затоплення) також досягає територій інших об’єктів або заселених територій;
Просимо замовника надати номер (реєстрації на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва) позитивного експертного звіту (висновку) комплексної державної експертизи проєктної документації відповідно до вимог ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» по класу наслідків СС3.
Враховуючи вищенаведенне,з метою дотримання вимог законодавства , внести зміни в ТД та проектно-кошторисну документацію. В разі неможливості внесення змін в раках оголошенної закупівлі вимагаемо скасувати закупівлю до усунення невідповідностей.
Вирішення:Акціонерним товариством «Харківський науково-дослідний та проєктно-конструкторський інститут «ЕНЕРГОПРОЕКТ» розроблено проєктну документацію. Реєстраційний номер проєктної документації в ЄДЕССБ: PD01:5789-4778-6775-1335.
Філія ДП «Укрдержбудекспертиза» у Рівненській області розглянула та надала позитивний експертний звіт щодо розгляду проєктної документації на будівництво за проєктом «Реконструкція. Модернізація локальної системи оповіщення про надзвичайні ситуації на Рівненській АЕС в м.Вараш Рівненської обл.» (звіт №18-0276/01-23 від 15 грудня 2023). Реєстраційний номер експертного звіту (позитивного) в ЄДЕССБ: EX01:6943-0328-6329-4693 Редакція № 2.
В рамках даної реконструкції (модернізації) передбачено перехід (підвищення рівня) діючої локальної системи оповіщення про НС по філії «ВП РАЕС» до «спеціальної системи оповіщення» в рамках міста-супутника. Виконання будівельних робіт по об’єкту: «Реконструкція. Модернізація локальної системи оповіщення про надзвичайні ситуації на Рівненській АЕС в м.Вараш Рівненської обл.» не відноситься до «нового будівництва» чи «впровадження», а спрямований на розширення зон оповіщення, з дотриманням вимог законодавства, до рівня «спеціальна система оповіщення».
Враховуючи наведене, проєктно-кошторисна документація відповідає існуючим вимогам законодавства. Тому внесення змін до проєктно-кошторисної та тендерної документації, або скасування закупівлі до усунення невідповідностей – недоцільне.
Статус вимоги:Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:16.02.2024 12:00
invalid
invalid
Вимога
Залишено без розгляду
дискримінаційна вимога
Номер:79dcff30d65f474da2c6efc1fd4856ee
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2024-02-08-005644-a.b1
Назва:дискримінаційна вимога
Вимога:
Під №3 в додатку №5 до тендерної документації (Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону.) замовником описується спосіб підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», а саме «На підтвердження наявності позитивного досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше двох договорів). Аналогічними за предметом закупівлі договорами вважаються завершені договори на виконання будівельних робіт з реконструкції, модернізації, технічного переоснащення систем автоматики та/або сигналізації та/або зв’язку, на промислових майданчиках АЕС.
Шановний замовник! Просимо внести зміни в тендерну документацію оскільки створення, влаштування (будівництво) та/або модернізація (реконструкція) є аналогією будівельних та монтажних робіт на об’єктах підвищеної небезпеки. ЛСО (локальна система оповіщення), а також ССО (спеціальна система оповіщення), та ТАСЦО (територіальна автоматизована система централізованого оповіщення) і МАСЦО (місцева автоматизована система централізованого оповіщення) є системами раннього виявлення загрози або виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення. Різниця однозначно є, але таким чином прописувати кваліфікаційну вимогу (критерій) в даній редакції не можна тому, що це дискримінує інших учасників.
Вирішення:При проведенні публічної закупівлі замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі кваліфікаційний критерій такий як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів та вимагати інформацію, яка зазначена у довідці Додатку 5 до ТД.
Для підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, замовник вимагає від учасника торгів довідку з переліком завершених (виконаних в повному обсязі) договорів на виконання будівельних робіт з реконструкції, модернізації, технічного переоснащення систем автоматики та/або сигналізації та/або звязку, на промислових майданчиках АЕС.
При встановленні даного критерію замовник керувався особливостями виконання робіт на території ВП РАЕС. Так як, будівельні роботи виконуються на території діючого підприємства, що має розгалужену мережу транспортних і інженерних комунікацій, обмежені умови для складування матеріалів, а також ускладнені умови організації робочих місць. Крім того, роботи будуть виконуватися у приміщеннях із можливим впливом іонізуючого опромінення у зоні суворого режиму (ЗСР) АЕС. Виконання робіт передбачає обов’язкову наявність допуску до виконання особливих робіт, так як будівельні роботи виконуються поза та в межах захищеної та особливо важливої зони.
За результатами торгів, є важливим визначити учасника з досвідом виконання аналогічних робіт на промислових майданчиках АЕС, тому Поропозиція учасника повинна це підтвердити.
Статус вимоги:Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:16.02.2024 12:00