-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини для автобусів типу Богдан А70110, А70130, А70132
Завершена
3 582 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 910.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 910.00 UAH
Період оскарження:
07.02.2024 16:34 - 12.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
На тендерну документацію - виконання технічних вимог
Номер:
113d584a34134d729eaac57fe6a8d581
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-07-013116-a.c1
Назва:
На тендерну документацію - виконання технічних вимог
Скарга:
СКАРГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Пов'язані документи:
Учасник
- Сертифікат типу 054499.pdf 27.02.2024 21:38
- Сертифікат відповідності (запчастини).pdf 27.02.2024 21:38
- рішення від 26.04.2023 _ 5478.pdf 27.02.2024 21:38
- рішення від 20.12.2023 _ 20565.pdf 27.02.2024 21:38
- рішення від 20.03.2023 _ 3383.pdf 27.02.2024 21:38
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 27.02.2024 21:38
- Протокол _19 Переможця (за особливостями 25.02.2023) після надання 24 години_ про намір укласти договір ФОП ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА.pdf 27.02.2024 21:38
- Сертифікат типу _ 5- виробник Robert Bosch GmbH.pdf 27.02.2024 21:38
- Profit колодки_ накладки гальмівні 05113-2.pdf 27.02.2024 21:38
- Profit колодки_ накладки гальмівні 05113-1.pdf 27.02.2024 21:38
- Сертифікат типу _ 4- виробник Robert Bosch GmbH.pdf 27.02.2024 21:38
- Сертифікат типу _ 3- виробник Robert Bosch GmbH.pdf 27.02.2024 21:39
- 07 Технічна специфікація (1).pdf 27.02.2024 21:39
- Сертифікат типу _ 2- виробник Robert Bosch GmbH.pdf 27.02.2024 21:39
- 07 Технічна специфікація (1) (1).pdf 27.02.2024 21:39
- Сертифікат типу _ 1- виробник Robert Bosch GmbH.pdf 27.02.2024 21:39
- sign.p7s 27.02.2024 21:39
- рішення від 29.02.2024 № 3786.pdf 29.02.2024 16:29
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.03.2024 № 4373.pdf 12.03.2024 10:40
- рішення від 11.03.2024 № 4373.pdf 13.03.2024 18:38
- Пояснення на скаргу від 04.03.2024.pdf 04.03.2024 19:12
- Пояснення на скаргу від 04.03.2024.doc 04.03.2024 19:12
- Протокол №31 Про скасування рішення за результатами розгляду скарги АМКУ.pdf 18.03.2024 13:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.02.2024 22:30
Дата розгляду скарги:
11.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.02.2024 16:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.03.2024 18:39
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Протокол про скасування рішення за результатами розгляду скарги АМКУ
Пункт скарги
Номер:
e7d9f95667684aa08ff8cb65987cb749
Заголовок пункту скарги:
Технічні вимоги
Опис заперечення:
Додаток 2 тендерної документації містить вимогу до учасників надати технічну специфікацію складену учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка.
Таблиця 1 містить вимогу про зазначення учасником № з/п; Найменування товару; Технічні характеристики товару; Од. виміру; Кількість; Виробник товару* та Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
Таблиця 1 містить вимогу про зазначення учасником № з/п; Найменування товару; Технічні характеристики товару; Од. виміру; Кількість; Виробник товару* та Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні характеристики
Опис суті пункту скарги:
1)Учасником ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" в наданому документі вих.№07 від 14.02.2024 року (07 Технічна специфікація (1) pdf.) до позиції товару №73, зазначено не виробника товару, а торгову марку «Rider» виробником товару є D.B. Development Services Limited. (Учасником зазначена недостовірка інформація, а саме виробником торгової марки RIDER є «D.B. Development Services Limited»).
Доказ офіційний сайт - https://rider-auto.com/ru/
У 2004 році в Угорщині було засновано компанію «KAMAZ CENTER KFT.», що спеціалізувалась на виробництві запасних частин для вантажних та легкових автомобілів під RIDER™. У 2013 році права на RIDER™ були викуплені британською інвестиційною групою DB Development Services Limited, що дозволило значно зміцнити позиції RIDER™ на ринку.
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
2)Учасником ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" в наданому документі вих.№07 від 14.02.2024 року (07 Технічна специфікація (1) pdf.) до позиції товару №130, НЕ зазначено виробника товару, що не відповідає вимогам Замовника Додатку 2.
Таким чином пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
Скаржник вважає потрібним зазначити додаткову важливу інформацію як документальний доказ, а саме аналогічне рішення АМКУ РІШЕННЯ №3383-р/пк-пз від 20.03.2023. Рішення містить наступне імперативне рішення органу оскарження, а саме в рішенні зазначено:
Скаржник вважає потрібним зазначити додаткову важливу інформацію як документальний доказ, а саме аналогічне рішення АМКУ РІШЕННЯ
№5478-р/пк-пз від 26.04.2023. Рішення містить наступне імперативне рішення органу оскарження, а саме в рішенні зазначено:
3) Учасником ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" в наданому документі вих.№07 від 14.02.2024 року (07 Технічна специфікація (1) pdf.) до позиції товару №21,38,39 зазначено не виробника товару, а торгову марку «BOSCH» виробником товару є Robert Bosch GmbH (Учасником зазначена недостовірка інформація, а саме виробником торгової марки Bosch є «Robert Bosch GmbH») .
Скаржник повідомляє, що відповідно до сертифікатів від органу сертифікації в Україні виробником торгової марки «BOSCH» є виробник із назвою Robert Bosch GmbH.
Доказ документальний – сертифікат типу виданий уповноваженим органом сертифікації в Україні:
Враховуючи наведене, зокрема, надані Скаржником на розгляд Комісії документи, надана у складі Пропозиції Переможця довідка з інформацією про технічні характеристики запропонованого учасником товару не містить інформації саме про виробника.
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
Скаржник вважає потрібним зазначити додаткову важливу інформацію як документальний доказ, а саме аналогічне рішення АМКУ РІШЕННЯ № 20565-р/пк-пз від 20.12.2023. Рішення містить наступне імперативне рішення органу оскарження, а саме в рішенні зазначено:
4) По позиціях № 27, 63, 85, 122, 125, 149 не зазначено організаційно-правову форму підприємства.
В Україні згідно чинного законодавства не існує підприємств які не мають - організаційно-правову форму.
По друге Не існує виробника - Богдан
По третє Не існує виробника - НПВ
По четверте Не існує виробника - Автоагрегат
По п'яте Не існує виробника - АСТОК
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Та
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
5) Учасником ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" в наданому документі вих.№07 від 14.02.2024 року (07 Технічна специфікація (1) pdf.) до позиції товару №23 зазначено не виробника товару, а торгову марку «PROFIT» виробником товару є Auto Technologies Group s.r.o (Учасником зазначена недостовірка інформація, а саме виробником торгової марки PROFIT є «Auto Technologies Group s.r.o ») .
Скаржник повідомляє, що відповідно до сертифікатів від органу сертифікації в Україні виробником торгової марки «PROFIT » є виробник із назвою Auto Technologies Group s.r.o.
Доказ документальний – сертифікат типу виданий уповноваженим органом сертифікації в Україні:
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Та
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
6) Учасником ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" в наданому документі вих.№07 від 14.02.2024 року (07 Технічна специфікація (1) pdf.) до позиції товару №44,45,46,47,48,117,146,150 не зазначено організаційно-правову форму підприємства, зазначено не виробника товару, а торгову марку «Дорожня карта» виробником товару є ТОВ Дорожня карта (Учасником не зазначено організаційно-правову форму підприємства , а саме виробником торгової марки Дорожня карта є «ТОВ Дорожня карта») .
Доказ документальний – сертифікат відповідності №UA.PN.191.0635-23. Від уповноваженого органу сертифікації в Україні.
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Та
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
7) По позиціях №50,55,56,64,80,131,152 не зазначено організаційно-правову форму підприємства виробника, та невірно зазначений виробник запропонованого товару.
Учасником ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" в наданому документі вих.№07 від 14.02.2024 року (07 Технічна специфікація (1) pdf.) до вищенаведених позицій товару зазначено не виробника товару, а торгову марку «Sampa» виробником товару є Sampa Otomotiv A.S. (Учасником зазначена недостовірка інформація, а саме виробником торгової марки Sampa є «Sampa Otomotiv A.S. »)
Вірно виробник - Sampa Otomotiv A.S.. , надаю документальний доказ який знаходиться в довільному доступі в мережі інтернет на офіційному сайті виробника:
Доказ - https://fastera.com.ua/ru/partners/sampa/
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Та
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
8) Учасником ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" в наданому документі вих.№07 від 14.02.2024 року (07 Технічна специфікація (1) pdf.) до позиції товару №61 зазначено не виробника товару, а торгову марку «SACHS» виробником товару є ZF Friendrichshafen AG (Учасником зазначена недостовірка інформація, а саме виробником торгової марки SACHS є «ZF Friedrichshafen AG») .
Скаржник повідомляє, що відповідно до сертифікатів від органу сертифікації в Україні виробником торгової марки «SACHS » є виробник із назвою ZF Friedrichshafen AG.
Доказ документальний – сертифікат типу виданий уповноваженим органом сертифікації в Україні:
Враховуючи наведене, зокрема, надані Скаржником на розгляд Комісії документи, надана у складі Пропозиції Переможця довідка з інформацією про технічні характеристики запропонованого учасником товару не містить інформації саме про виробника.
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
_______________________________________________________________
Зазначені невідповідності не можуть бути усунуті у відповідності з пунктом 43 Особливостей, так як є інформацією про технічні характеристики запропонованого товару.
З врахуванням вище вказаних невідповідностей пропозиція учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі: пп. 2 п. 44 Постанови: тендерна пропозиція не відповідає не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та пп. 1 п. 44 Постанови: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
Хочу також зазначити що Учаснику ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" на майданчику електронних публічних закупівель оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до до 22 лютого 2024 16:52 наступного змісту:
Відповідно до вимог ДОДАТКУ 2 до тендерної документації, просимо дозавантажити, протягом 24 годин з моменту розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, відкорегований документ від Учасника, а саме: технічну специфікацію, складену учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом згідно додатка 2 (зазначенням учасником найменування виробника товару із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
По-перше: Сама вимога містить в собі порушення норм Особливостей, а саме: пунктом 43 Постанови «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» передбачено наступне:
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Всі вимоги Додатку 2 є - Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі.
Сам Додаток 2 містить імперативну вимогу надати: Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Зокрема Учасник повинен надати технічну специфікацію, складену учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку; **у разі зазначення країни походження товару з російської федерації учасник у складі тендерної пропозиції надає митну декларацію, що підтверджує ввезення цього товару на територію України до 24.02.2022 включно; інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), наведена в цьому додатку до тендерної документації.
Незважаючи на порушення норм Особливостей та Закону, Замовником на майданчику закупівель оприлюднено вище вказану вимогу про усунення невідповідностей.
Замовником порушено пункт 43 Постанови «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та надано 24 години на усунення невідповідностей та надання документів, що містить інформацію про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Таким чином порушено пряму норму постанови.
По-друге: Наданий в складі тендерної пропозиції ФОП "ПАХОМОВОЇ ОЛЬГИ КИРИЛІВНИ" документ вих.№07/1 від 22.02.2024 який міститься у файлі «07 Технічна специфікація (1).pdf» - наданий всупереч нормам Особливостей та Закону і не може братись до уваги. Крім того навіть в наданому файлі не зазначено виробника по позиції №130. Тим самим Учасник навіть на незаконну вимогу на усунення невідповідностей їх не усунув.
У зв’язку з вищевикладеним, пропозиція учасника ФОП "ПАХОМОВОЇ ОЛЬГИ КИРИЛІВНИ" має бути відхилена оскільки надані на вимогу документи є підтвердженням технічних характеристик запропонованого товару. Документи надані всупереч нормам Особливостей та Закону.
Враховуючи вище викладені факти та обставини, вважаю що пропозиція учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена з наведених вище підстав.
Доказ офіційний сайт - https://rider-auto.com/ru/
У 2004 році в Угорщині було засновано компанію «KAMAZ CENTER KFT.», що спеціалізувалась на виробництві запасних частин для вантажних та легкових автомобілів під RIDER™. У 2013 році права на RIDER™ були викуплені британською інвестиційною групою DB Development Services Limited, що дозволило значно зміцнити позиції RIDER™ на ринку.
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
2)Учасником ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" в наданому документі вих.№07 від 14.02.2024 року (07 Технічна специфікація (1) pdf.) до позиції товару №130, НЕ зазначено виробника товару, що не відповідає вимогам Замовника Додатку 2.
Таким чином пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
Скаржник вважає потрібним зазначити додаткову важливу інформацію як документальний доказ, а саме аналогічне рішення АМКУ РІШЕННЯ №3383-р/пк-пз від 20.03.2023. Рішення містить наступне імперативне рішення органу оскарження, а саме в рішенні зазначено:
Скаржник вважає потрібним зазначити додаткову важливу інформацію як документальний доказ, а саме аналогічне рішення АМКУ РІШЕННЯ
№5478-р/пк-пз від 26.04.2023. Рішення містить наступне імперативне рішення органу оскарження, а саме в рішенні зазначено:
3) Учасником ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" в наданому документі вих.№07 від 14.02.2024 року (07 Технічна специфікація (1) pdf.) до позиції товару №21,38,39 зазначено не виробника товару, а торгову марку «BOSCH» виробником товару є Robert Bosch GmbH (Учасником зазначена недостовірка інформація, а саме виробником торгової марки Bosch є «Robert Bosch GmbH») .
Скаржник повідомляє, що відповідно до сертифікатів від органу сертифікації в Україні виробником торгової марки «BOSCH» є виробник із назвою Robert Bosch GmbH.
Доказ документальний – сертифікат типу виданий уповноваженим органом сертифікації в Україні:
Враховуючи наведене, зокрема, надані Скаржником на розгляд Комісії документи, надана у складі Пропозиції Переможця довідка з інформацією про технічні характеристики запропонованого учасником товару не містить інформації саме про виробника.
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
Скаржник вважає потрібним зазначити додаткову важливу інформацію як документальний доказ, а саме аналогічне рішення АМКУ РІШЕННЯ № 20565-р/пк-пз від 20.12.2023. Рішення містить наступне імперативне рішення органу оскарження, а саме в рішенні зазначено:
4) По позиціях № 27, 63, 85, 122, 125, 149 не зазначено організаційно-правову форму підприємства.
В Україні згідно чинного законодавства не існує підприємств які не мають - організаційно-правову форму.
По друге Не існує виробника - Богдан
По третє Не існує виробника - НПВ
По четверте Не існує виробника - Автоагрегат
По п'яте Не існує виробника - АСТОК
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Та
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
5) Учасником ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" в наданому документі вих.№07 від 14.02.2024 року (07 Технічна специфікація (1) pdf.) до позиції товару №23 зазначено не виробника товару, а торгову марку «PROFIT» виробником товару є Auto Technologies Group s.r.o (Учасником зазначена недостовірка інформація, а саме виробником торгової марки PROFIT є «Auto Technologies Group s.r.o ») .
Скаржник повідомляє, що відповідно до сертифікатів від органу сертифікації в Україні виробником торгової марки «PROFIT » є виробник із назвою Auto Technologies Group s.r.o.
Доказ документальний – сертифікат типу виданий уповноваженим органом сертифікації в Україні:
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Та
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
6) Учасником ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" в наданому документі вих.№07 від 14.02.2024 року (07 Технічна специфікація (1) pdf.) до позиції товару №44,45,46,47,48,117,146,150 не зазначено організаційно-правову форму підприємства, зазначено не виробника товару, а торгову марку «Дорожня карта» виробником товару є ТОВ Дорожня карта (Учасником не зазначено організаційно-правову форму підприємства , а саме виробником торгової марки Дорожня карта є «ТОВ Дорожня карта») .
Доказ документальний – сертифікат відповідності №UA.PN.191.0635-23. Від уповноваженого органу сертифікації в Україні.
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Та
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
7) По позиціях №50,55,56,64,80,131,152 не зазначено організаційно-правову форму підприємства виробника, та невірно зазначений виробник запропонованого товару.
Учасником ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" в наданому документі вих.№07 від 14.02.2024 року (07 Технічна специфікація (1) pdf.) до вищенаведених позицій товару зазначено не виробника товару, а торгову марку «Sampa» виробником товару є Sampa Otomotiv A.S. (Учасником зазначена недостовірка інформація, а саме виробником торгової марки Sampa є «Sampa Otomotiv A.S. »)
Вірно виробник - Sampa Otomotiv A.S.. , надаю документальний доказ який знаходиться в довільному доступі в мережі інтернет на офіційному сайті виробника:
Доказ - https://fastera.com.ua/ru/partners/sampa/
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Та
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
8) Учасником ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" в наданому документі вих.№07 від 14.02.2024 року (07 Технічна специфікація (1) pdf.) до позиції товару №61 зазначено не виробника товару, а торгову марку «SACHS» виробником товару є ZF Friendrichshafen AG (Учасником зазначена недостовірка інформація, а саме виробником торгової марки SACHS є «ZF Friedrichshafen AG») .
Скаржник повідомляє, що відповідно до сертифікатів від органу сертифікації в Україні виробником торгової марки «SACHS » є виробник із назвою ZF Friedrichshafen AG.
Доказ документальний – сертифікат типу виданий уповноваженим органом сертифікації в Україні:
Враховуючи наведене, зокрема, надані Скаржником на розгляд Комісії документи, надана у складі Пропозиції Переможця довідка з інформацією про технічні характеристики запропонованого учасником товару не містить інформації саме про виробника.
Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
_______________________________________________________________
Зазначені невідповідності не можуть бути усунуті у відповідності з пунктом 43 Особливостей, так як є інформацією про технічні характеристики запропонованого товару.
З врахуванням вище вказаних невідповідностей пропозиція учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена на підставі: пп. 2 п. 44 Постанови: тендерна пропозиція не відповідає не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та пп. 1 п. 44 Постанови: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
Хочу також зазначити що Учаснику ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" на майданчику електронних публічних закупівель оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до до 22 лютого 2024 16:52 наступного змісту:
Відповідно до вимог ДОДАТКУ 2 до тендерної документації, просимо дозавантажити, протягом 24 годин з моменту розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, відкорегований документ від Учасника, а саме: технічну специфікацію, складену учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом згідно додатка 2 (зазначенням учасником найменування виробника товару із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
По-перше: Сама вимога містить в собі порушення норм Особливостей, а саме: пунктом 43 Постанови «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» передбачено наступне:
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Всі вимоги Додатку 2 є - Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі.
Сам Додаток 2 містить імперативну вимогу надати: Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Зокрема Учасник повинен надати технічну специфікацію, складену учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку; **у разі зазначення країни походження товару з російської федерації учасник у складі тендерної пропозиції надає митну декларацію, що підтверджує ввезення цього товару на територію України до 24.02.2022 включно; інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), наведена в цьому додатку до тендерної документації.
Незважаючи на порушення норм Особливостей та Закону, Замовником на майданчику закупівель оприлюднено вище вказану вимогу про усунення невідповідностей.
Замовником порушено пункт 43 Постанови «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та надано 24 години на усунення невідповідностей та надання документів, що містить інформацію про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Таким чином порушено пряму норму постанови.
По-друге: Наданий в складі тендерної пропозиції ФОП "ПАХОМОВОЇ ОЛЬГИ КИРИЛІВНИ" документ вих.№07/1 від 22.02.2024 який міститься у файлі «07 Технічна специфікація (1).pdf» - наданий всупереч нормам Особливостей та Закону і не може братись до уваги. Крім того навіть в наданому файлі не зазначено виробника по позиції №130. Тим самим Учасник навіть на незаконну вимогу на усунення невідповідностей їх не усунув.
У зв’язку з вищевикладеним, пропозиція учасника ФОП "ПАХОМОВОЇ ОЛЬГИ КИРИЛІВНИ" має бути відхилена оскільки надані на вимогу документи є підтвердженням технічних характеристик запропонованого товару. Документи надані всупереч нормам Особливостей та Закону.
Враховуючи вище викладені факти та обставини, вважаю що пропозиція учасника ФОП "ПАХОМОВА ОЛЬГА КИРИЛІВНА" має бути відхилена з наведених вище підстав.
×
-
Назва доказу:
Доказ 10
-
Опис доказу:
Доказ 10
-
Повʼязаний документ:
07 Технічна специфікація (1) (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Доказ 9
-
Опис доказу:
Доказ 9
-
Повʼязаний документ:
07 Технічна специфікація (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Доказ 8
-
Опис доказу:
Доказ 8
-
Повʼязаний документ:
Profit колодки_ накладки гальмівні 05113-1.pdf
-
-
Назва доказу:
Доказ 7
-
Опис доказу:
Доказ 7
-
Повʼязаний документ:
Profit колодки_ накладки гальмівні 05113-2.pdf
-
-
Назва доказу:
Доказ 6
-
Опис доказу:
Доказ 6
-
Повʼязаний документ:
рішення від 20.03.2023 _ 3383.pdf
-
-
Назва доказу:
Доказ 5
-
Опис доказу:
Доказ 5
-
Повʼязаний документ:
рішення від 20.12.2023 _ 20565.pdf
-
-
Назва доказу:
Доказ 4
-
Опис доказу:
Доказ 4
-
Повʼязаний документ:
рішення від 26.04.2023 _ 5478.pdf
-
-
Назва доказу:
Доказ 3
-
Опис доказу:
Доказ 3
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат відповідності (запчастини).pdf
-
-
Назва доказу:
Доказ 2
-
Опис доказу:
Доказ 2
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат типу 054499.pdf
-
-
Назва доказу:
Доказ 1
-
Опис доказу:
Доказ 1
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат типу _ 1- виробник Robert Bosch GmbH.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати протокол виданий уповноваженою особою КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЬКА ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ" №19 від 23.02.2024р, незаконним та скасувати його.