-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Страхування майна юридичних осіб
Завершена
15 646.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 78.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 78.50 UAH
Період оскарження:
07.09.2016 13:54 - 12.09.2016 16:00
Вимога
Вирішена
дискримінаційні вимоги до учасників
Номер:
4e3c30fb148f4526b3431288523dec85
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-09-07-000238-a.b1
Назва:
дискримінаційні вимоги до учасників
Вимога:
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику забороняється встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Вимоги до учасників, що містяться в Оголошенні про проведення закупівлі є дискримінаційними з огляду на наступне:
1. Вимога щодо наявності балансового підрозділу СК у м. Кривий Ріг або м. Дніпро є дискримінаційною. Відповідно до чинного в Україні законодавства відсутні вимоги до страхових компаній щодо обов’язкової наявності відокремлених підрозділів та їх територіального місцезнаходження. Наявність або відсутність відокремленого підрозділу жодним чином не впливає на якість надання страхових послуг та виконання зобов’язань за договором страхування. Вказана вимога значно обмежує коло учасників публічних закупівель.
2. Вимога щодо наявності юридичної служби та служби врегулювання страхових випадків СК у м. Кривий Ріг або м. Дніпро Дніпропетровської області є дискримінаційною з огляду на те, що вона не передбачена Законом України «Про страхування» від 07.03.1996 №85/96 –ВР та будь-якими іншими нормами чинного законодавства, не впливає на якість послуг та не заважає укладенню та виконанню договору страхування.
3. Вимога стосовно розміру статутного капіталу – не менше 100 млн. грн. є дискримінаційною, вона протирічить ст. 30 Закону України «Про страхування» від 07.03.1996 №85/96 –ВР, відповідно до якої мінімальний розмір статутного фонду (гарантійного депозиту) страховика, який займається видами страхування іншими, ніж страхування життя, встановлюється у сумі, еквівалентній 1 млн. євро. Крім того, згідно з Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України №40 від 28.08.2003 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження страхової діяльності» статутний капітал вважається сформованим та сплаченим за офіційним курсом гривні до іноземних валют на дату подання заяви про внесення інформації про заявника до Державного реєстру фінансових установ. Вищевказана вимога значно обмежує коло учасників публічних закупівель.
4. Вимога щодо досвіду роботи на страховому ринку з цього виду страхування не менше 20 років є дискримінаційною так як не передбачена вимогами чинного в Україні законодавства та значно обмежує коло учасників.
5. Вимога щодо фактичного запасу платоспроможності, який перевищувати нормативний запас платоспроможності більш ніж в 4 рази не передбачена є дискримінаційною, не передбачена вимогами чинного в Україні законодавства.
6. Вимога щодо наявності у компанії кредитного рейтингу з прогнозом не нижче «стабільний» є дискримінаційною, не передбачена вимогами чинного законодавства, не вливає на надання страхових послуг, участь у будь-яких рейтингах є добровільною.
Просимо виключити вищевказані вимоги з оголошення про проведення закупівлі як такі, що суттєво обмежують конкуренцію та порушують принцип недискримінації учасників.
У відповідності до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол засідання комітету 08.09.2016 11:50
Дата подачі:
08.09.2016 01:08
Вирішення:
Скаргу частково задоволено, розглянуто на засідання тендерного комітету.. Внесено до зміни до оголошення про закупівлю.
Статус вимоги:
Задоволено