-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія (ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія)
Завершена
6 825 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 34 125.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 34 125.00 UAH
Період оскарження:
05.02.2024 17:17 - 02.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на незаконні умови тендерної документації
Номер:
df2ebf832b88461581b4188c61ab04fb
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-05-014643-a.a1
Назва:
Скарга на незаконні умови тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 12. Документи на підтвердження повноважень директора (статут, рішення зборів, наказ).pdf 06.02.2024 16:43
- Скарга в АМКУ Департамент міської інфраструктури УМР.pdf 06.02.2024 16:43
- Особливості.pdf 06.02.2024 16:43
- Тендерна документація Департамент міськ інфраструктури УМР.pdf 06.02.2024 16:43
- Скарга в АМКУ Департамент міської інфраструктури УМР.docx.p7s 06.02.2024 16:43
- 11. Завірена копія ліцензії.PDF 06.02.2024 16:43
- ДСТУ EN 50160-2014.pdf 06.02.2024 16:43
- Скарга в АМКУ Департамент міської інфраструктури УМР.pdf.p7s 06.02.2024 16:43
- Скарга в АМКУ Департамент міської інфраструктури УМР.docx 06.02.2024 16:43
- 13. повний витяг з ЄДР.PDF 06.02.2024 16:43
- sign.p7s 06.02.2024 16:46
- Рішення від 09.02.2024 № 2528.pdf 09.02.2024 15:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.02.2024 № 3074.pdf 19.02.2024 19:18
- Рішення від 19.02.2024 № 3074.pdf 22.02.2024 15:09
- пояснення по суті.pdf 13.02.2024 18:52
- пояснення по суті.docx 13.02.2024 18:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.02.2024 14:43
Дата розгляду скарги:
19.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.02.2024 15:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.02.2024 15:10
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Повідомляємо, що Рішення Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №3074-р/пк-пз від 19.02.2024 виконане Замовником 29.02.2024 року.
Пункт скарги
Номер:
343b6f9476e2439196e5ff4fc4f13f8c
Заголовок пункту скарги:
Умови тендерної документації є незаконними та дискримінаційними, що значно звужують коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі.
Опис заперечення:
Відповідно до абзацу 6 Додатку 1 до Тендерної документації:
«Приймаючи до уваги тe, що 03.15.02.2023 року на території Закарпатської області, в межах якої здійснюються облік електричної енергії ППКО ПрАТ «Закарпаттяобленерго» було впроваджено інформаційний обмін між учасниками ринку через Інформаційну-телекомунікаційну платформу Датахаб («DataHub), адміністрування якої забезпечується АКО НЕК «Укренерго», а також через яку ведеться централізований реєстр точок комерційного обліку (Реєстру ТКО) на ринку електричної енергії та здійснюється адміністрування процесів зміни електропостачальника та припинення електропостачання, Учасник відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії та Кодексу комерційного обліку електричної енергії, повинен надати документальне підтвердження від оператора системи передачі стосовно його ресторації та можливості використання зазначеної платформи Датахаб».
«Приймаючи до уваги тe, що 03.15.02.2023 року на території Закарпатської області, в межах якої здійснюються облік електричної енергії ППКО ПрАТ «Закарпаттяобленерго» було впроваджено інформаційний обмін між учасниками ринку через Інформаційну-телекомунікаційну платформу Датахаб («DataHub), адміністрування якої забезпечується АКО НЕК «Укренерго», а також через яку ведеться централізований реєстр точок комерційного обліку (Реєстру ТКО) на ринку електричної енергії та здійснюється адміністрування процесів зміни електропостачальника та припинення електропостачання, Учасник відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії та Кодексу комерційного обліку електричної енергії, повинен надати документальне підтвердження від оператора системи передачі стосовно його ресторації та можливості використання зазначеної платформи Датахаб».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Згідно з пунктом 29 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №471 від 12.05.2023 р.) (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)».
Документ, який вимагає надати Замовник, не передбачений національними стандартами для електричної енергії. Таким чином, Замовник порушив п. 29 Особливостей.
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)».
Документ, який вимагає надати Замовник, не передбачений національними стандартами для електричної енергії. Таким чином, Замовник порушив п. 29 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
-
Опис доказу:
Відповідно до п. 29 Особливосте у разі здійснення закупівель електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі)
-
Повʼязаний документ:
Особливості.pdf
-
-
Назва доказу:
ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення
-
Опис доказу:
Національний стандарт для електричної енергії, яким не передбачено наявність документів, які вимагає надати Замовник.
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ EN 50160-2014.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Тендерна документація у даній закупівлі, яка містить оскаржувану умову.
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація Департамент міськ інфраструктури УМР.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника - Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради внести зміни до тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-05-014643-a з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі.
Номер:
a7cbbb7f14a14a21bc0083bb4c35a705
Заголовок пункту скарги:
Умови тендерної документації є незаконними та дискримінаційними, що значно звужують коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі.
Опис заперечення:
Відповідно до абзацу 9 Додатку 1 до Тендерної документації:
«Учасник-постачальник зобов’язується забезпечити комерційну якість послуг, які надаються Замовнику-споживачу, що передбачає вчасне та повне інформування споживача про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз’яснень щодо положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини сторін правочину, а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання відповідно до постанови HKPEKП від 12.03.2009 № 299, що підтверджується окремим документом в довільній формі».
«Учасник-постачальник зобов’язується забезпечити комерційну якість послуг, які надаються Замовнику-споживачу, що передбачає вчасне та повне інформування споживача про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз’яснень щодо положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини сторін правочину, а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання відповідно до постанови HKPEKП від 12.03.2009 № 299, що підтверджується окремим документом в довільній формі».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Згідно з пунктом 29 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №471 від 12.05.2023 р.) (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)».
Документ, який вимагає надати Замовник, не передбачений національними стандартами для електричної енергії. Таким чином, Замовник порушив п. 29 Особливостей.
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)».
Документ, який вимагає надати Замовник, не передбачений національними стандартами для електричної енергії. Таким чином, Замовник порушив п. 29 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
-
Опис доказу:
Відповідно до п. 29 Особливосте у разі здійснення закупівель електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі)
-
Повʼязаний документ:
Особливості.pdf
-
-
Назва доказу:
ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення.
-
Опис доказу:
Національний стандарт для електричної енергії, яким не передбачено наявність документів, які вимагає надати Замовник.
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ EN 50160-2014.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Тендерна документація у даній закупівлі, яка містить оскаржувану умову.
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація Департамент міськ інфраструктури УМР.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника - Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради внести зміни до тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-05-014643-a з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі.
Номер:
26bfb1a637a2462485a1e4c5c8b8ac80
Заголовок пункту скарги:
Умови тендерної документації є незаконними та дискримінаційними, що значно звужують коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі.
Опис заперечення:
Відповідно до абзацу 12 Додатку 1 до Тендерної документації:
«Також учасником надається підтвердження можливості участі учасником у аукціонах з купівлі-продажу електричної енергії за двосторонніми договорами на Українській енергетичній біржі у секції комерційні торги a6o у секції спеціалізовані торги. від ТОВ Української енергетичної біржі».
«Також учасником надається підтвердження можливості участі учасником у аукціонах з купівлі-продажу електричної енергії за двосторонніми договорами на Українській енергетичній біржі у секції комерційні торги a6o у секції спеціалізовані торги. від ТОВ Української енергетичної біржі».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Згідно з пунктом 29 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №471 від 12.05.2023 р.) (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)».
Документ, який вимагає надати Замовник, не передбачений національними стандартами для електричної енергії. Таким чином, Замовник порушив п. 29 Особливостей.
Встановивши цю вимогу, Замовник значно обмежив коло учасників, які зможуть взяти участь у публічній закупівлі, оскільки умовам тендерної документації будуть відповідати лише ті учасники, які є учасниками Української енергетичної біржі. Слід зазначити, що ані Закон України «Про ринок електричної енергії», ані Правила роздрібного ринку електричної енергії, ані будь-які інші нормативно-правові акти та національні стандарти не передбачають обов’язку для постачальників електричної енергії бути учасником саме Української енергетичної біржі. ТОВ «Закарпатенергопостач» як учасник ринку електричної енергії має право та можливість безпосередньо купувати електричну енергію в інших учасників ринку за двосторонніми договорами або на ринку «на добу наперед», при цьому не користуючись послугами біржі.
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)».
Документ, який вимагає надати Замовник, не передбачений національними стандартами для електричної енергії. Таким чином, Замовник порушив п. 29 Особливостей.
Встановивши цю вимогу, Замовник значно обмежив коло учасників, які зможуть взяти участь у публічній закупівлі, оскільки умовам тендерної документації будуть відповідати лише ті учасники, які є учасниками Української енергетичної біржі. Слід зазначити, що ані Закон України «Про ринок електричної енергії», ані Правила роздрібного ринку електричної енергії, ані будь-які інші нормативно-правові акти та національні стандарти не передбачають обов’язку для постачальників електричної енергії бути учасником саме Української енергетичної біржі. ТОВ «Закарпатенергопостач» як учасник ринку електричної енергії має право та можливість безпосередньо купувати електричну енергію в інших учасників ринку за двосторонніми договорами або на ринку «на добу наперед», при цьому не користуючись послугами біржі.
×
-
Назва доказу:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
-
Опис доказу:
Відповідно до п. 29 Особливосте у разі здійснення закупівель електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі)
-
Повʼязаний документ:
Особливості.pdf
-
-
Назва доказу:
ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення.
-
Опис доказу:
Національний стандарт для електричної енергії, яким не передбачено наявність документів, які вимагає надати Замовник.
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ EN 50160-2014.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Тендерна документація у даній закупівлі, яка містить оскаржувану умову.
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація Департамент міськ інфраструктури УМР.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника - Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради внести зміни до тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-05-014643-a з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі.
Номер:
4751f9475a2b4f12835e7d4af9a75769
Заголовок пункту скарги:
Умови тендерної документації є незаконними та дискримінаційними, що значно звужують коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі.
Опис заперечення:
Відповідно до пунктів 2, 5 Додатку 2 до Тендерної документації:
«2. Документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності ISO 50001 «Система енергетичного менеджменту», a6o іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім'я учасника закупівлі, що с чинним на момент його подання пропозиції, із метою підтвердження того, що Учасник відповідає новітнім вимогам у сфері енергетичного менеджменту. Належність процедури отримання такого сертифікату та його дійсність - повинна підтверджуватися до міжнародних стандартів згідно критеріїв та компетенції 17021, також цей сертифікат повинен містити реквізити для можливість перевірити в загальному публічному доступі його дійсність на момент проведення закупівлі.
5. Учасник надає документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності ISO 27701 «Методи безпеки. Розширення для управління інформацією про конфіденційність. Вимоги та вказівки», з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім'я учасника закупівлі, що с чинним на момент його подання пропозиції, із метою підтвердження того, що Учасник забезпечить збереження конфіденційної інформації, до якої отримає доступ від Замовника, у ході виконання Договору. Належність процедури отримання такого сертифікату та його дійсність - повинна підтверджуватися до міжнародних стандартів, що замовник повинен мати можливість перевірити в загальному публічному доступі, а також учасник має надати для підтвердження версію сертифікату на англійській мові».
«2. Документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності ISO 50001 «Система енергетичного менеджменту», a6o іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім'я учасника закупівлі, що с чинним на момент його подання пропозиції, із метою підтвердження того, що Учасник відповідає новітнім вимогам у сфері енергетичного менеджменту. Належність процедури отримання такого сертифікату та його дійсність - повинна підтверджуватися до міжнародних стандартів згідно критеріїв та компетенції 17021, також цей сертифікат повинен містити реквізити для можливість перевірити в загальному публічному доступі його дійсність на момент проведення закупівлі.
5. Учасник надає документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності ISO 27701 «Методи безпеки. Розширення для управління інформацією про конфіденційність. Вимоги та вказівки», з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім'я учасника закупівлі, що с чинним на момент його подання пропозиції, із метою підтвердження того, що Учасник забезпечить збереження конфіденційної інформації, до якої отримає доступ від Замовника, у ході виконання Договору. Належність процедури отримання такого сертифікату та його дійсність - повинна підтверджуватися до міжнародних стандартів, що замовник повинен мати можливість перевірити в загальному публічному доступі, а також учасник має надати для підтвердження версію сертифікату на англійській мові».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Згідно з пунктом 29 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №471 від 12.05.2023 р.) (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)».
Документи, які вимагає надати Замовник, не передбачені національними стандартами для електричної енергії. Таким чином, Замовник порушив п. 29 Особливостей.
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)».
Документи, які вимагає надати Замовник, не передбачені національними стандартами для електричної енергії. Таким чином, Замовник порушив п. 29 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
-
Опис доказу:
Відповідно до п. 29 Особливосте у разі здійснення закупівель електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі)
-
Повʼязаний документ:
Особливості.pdf
-
-
Назва доказу:
ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення.
-
Опис доказу:
Національний стандарт для електричної енергії, яким не передбачено наявність документів, які вимагає надати Замовник.
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ EN 50160-2014.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Тендерна документація у даній закупівлі, яка містить оскаржувану умову.
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація Департамент міськ інфраструктури УМР.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника - Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради внести зміни до тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-05-014643-a з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі.
Номер:
7e2d33c1ad1b45e981b9218d39bf0524
Заголовок пункту скарги:
Умови тендерної документації є незаконними та дискримінаційними, що значно звужують коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі.
Опис заперечення:
Відповідно до пункту 13 Додатку 2 до Тендерної документації:
«13. Інформацію від оператора системи передачі про те, що протягом поточного та попередніх років роботи конкурентного ринку електричної енергії i до грудня 2023 року він не набував статусу «дефолтного» a6o «переддефолтного» та назначена інформація не була оприлюднена на сайті оператора системи передачі («HEK «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 307 у редакції постанови HKPEKП від 24.06.2019 № 1168, i також повинен підтвердити, що до нього така інформація не надсилалась операторами системи розподілу за визначені вище періоди. Якщо надана інформація не буде відповідати опублікованим відомостям на офіційному сайті «HEK «Укренерго», то такий учасник буде підлягати відхиленню».
«13. Інформацію від оператора системи передачі про те, що протягом поточного та попередніх років роботи конкурентного ринку електричної енергії i до грудня 2023 року він не набував статусу «дефолтного» a6o «переддефолтного» та назначена інформація не була оприлюднена на сайті оператора системи передачі («HEK «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 307 у редакції постанови HKPEKП від 24.06.2019 № 1168, i також повинен підтвердити, що до нього така інформація не надсилалась операторами системи розподілу за визначені вище періоди. Якщо надана інформація не буде відповідати опублікованим відомостям на офіційному сайті «HEK «Укренерго», то такий учасник буде підлягати відхиленню».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Згідно з пунктом 29 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №471 від 12.05.2023 р.) (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)».
Документ, який вимагає надати Замовник, не передбачений національними стандартами для електричної енергії. Таким чином, Замовник порушив п. 29 Особливостей.
Також вказана вимога є дискримінаційною, тобто такою, що значно звужує коло учасників, які зможуть взяти участь у цій закупівлі, оскільки учасники зі статусом «переддефолтний» будуть вважатися такими, які не відповідають умовам тендерної документації.
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)».
Документ, який вимагає надати Замовник, не передбачений національними стандартами для електричної енергії. Таким чином, Замовник порушив п. 29 Особливостей.
Також вказана вимога є дискримінаційною, тобто такою, що значно звужує коло учасників, які зможуть взяти участь у цій закупівлі, оскільки учасники зі статусом «переддефолтний» будуть вважатися такими, які не відповідають умовам тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
-
Опис доказу:
Відповідно до п. 29 Особливосте у разі здійснення закупівель електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі)
-
Повʼязаний документ:
Особливості.pdf
-
-
Назва доказу:
ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення.
-
Опис доказу:
Національний стандарт для електричної енергії, яким не передбачено наявність документів, які вимагає надати Замовник.
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ EN 50160-2014.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Тендерна документація у даній закупівлі, яка містить оскаржувану умову.
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація Департамент міськ інфраструктури УМР.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника - Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради внести зміни до тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-05-014643-a з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі.
Номер:
410c46783d284f349ee3a8231fedc396
Заголовок пункту скарги:
Умови тендерної документації є незаконними та дискримінаційними, що значно звужують коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі.
Опис заперечення:
Відповідно до пунктів 14, 15 Додатку 2 до Тендерної документації:
«14. Довідку (у довільній формі), що засвідчує можливість надання замовнику платіжних документів, а також надання замовником графіків споживання електричної енергії та величини потужностей (у разі, якщо вони змінюються більше ніж на 10%) та іншу інформацію передбачену договором постачання електричної енергії, безоплатно у центрі обслуговування клієнтів, представництві, офісі тощо учасника (із зазначенням місця розташування учасника, посади, ПІБ та контактного телефону керівника/відповідального працівника учасника та із наданням документального підтвердженням власності a6o оренди приміщення на такій території) та через персональну сторінку споживача на веб-сайті електропостачальника у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу. Виконання встановленої вимоги робить взаємодію між організацією i споживачами більш зручною та доступною. Замовник може особисто звернутися до офісу для отримання інформації, консультацій a6o вирішення питань, що виникають у нього, а також для обміну документами для проведення розрахунків. Офіси надають місце для проведення консультацій, де спеціалісти можуть пояснити споживачам правила, вимоги до порядку використання та споживання електричної енергії. У разі виникнення спорів підрозділи Замовника - можуть служити місцем для вирішення конфліктів i медіації між сторонами.
15. Копія(ї) документу(ів), що підтверджують право власності (a6o оренди/користування) на нерухоме майно, де розташований зазначений підрозділ Учасника, a6o розташоване робоче місце посадової особи учасника, та посадова інструкція, наказ на призначення посадової особи учасника».
«14. Довідку (у довільній формі), що засвідчує можливість надання замовнику платіжних документів, а також надання замовником графіків споживання електричної енергії та величини потужностей (у разі, якщо вони змінюються більше ніж на 10%) та іншу інформацію передбачену договором постачання електричної енергії, безоплатно у центрі обслуговування клієнтів, представництві, офісі тощо учасника (із зазначенням місця розташування учасника, посади, ПІБ та контактного телефону керівника/відповідального працівника учасника та із наданням документального підтвердженням власності a6o оренди приміщення на такій території) та через персональну сторінку споживача на веб-сайті електропостачальника у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу. Виконання встановленої вимоги робить взаємодію між організацією i споживачами більш зручною та доступною. Замовник може особисто звернутися до офісу для отримання інформації, консультацій a6o вирішення питань, що виникають у нього, а також для обміну документами для проведення розрахунків. Офіси надають місце для проведення консультацій, де спеціалісти можуть пояснити споживачам правила, вимоги до порядку використання та споживання електричної енергії. У разі виникнення спорів підрозділи Замовника - можуть служити місцем для вирішення конфліктів i медіації між сторонами.
15. Копія(ї) документу(ів), що підтверджують право власності (a6o оренди/користування) на нерухоме майно, де розташований зазначений підрозділ Учасника, a6o розташоване робоче місце посадової особи учасника, та посадова інструкція, наказ на призначення посадової особи учасника».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Згідно з пунктом 29 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №471 від 12.05.2023 р.) (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)».
Документи, які вимагає надати Замовник, не передбачені національними стандартами для електричної енергії. Таким чином, Замовник порушив п. 29 Особливостей.
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)».
Документи, які вимагає надати Замовник, не передбачені національними стандартами для електричної енергії. Таким чином, Замовник порушив п. 29 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
-
Опис доказу:
Відповідно до п. 29 Особливосте у разі здійснення закупівель електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі)
-
Повʼязаний документ:
Особливості.pdf
-
-
Назва доказу:
ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення.
-
Опис доказу:
Національний стандарт для електричної енергії, яким не передбачено наявність документів, які вимагає надати Замовник.
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ EN 50160-2014.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Тендерна документація у даній закупівлі, яка містить оскаржувану умову.
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація Департамент міськ інфраструктури УМР.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника - Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради внести зміни до тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-05-014643-a з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі.