«код ДК 021:2015 - 18110000-3 «Формений одяг» (Спецодяг для працівників МКП “Хмельницькводоканал”)

Шановна посадова особа Замовника, у разі не задоволення цієї вимоги – директор нашого підприємства, користуючись можливістю, яку надає йому Закон України «Про звернення громадян» - подасть до Держаудитслужби України звернення, щодо ймовірних порушень процедури Закупівлі з боку Замовника. Також ми передамо цю інформацію до інститутів громадянського суспільства (в СМІ та громадянські об’єднання) з проханням з їхнього боку звернутись до Держаудитслужби України з вимогою здійснити контроль за дотриманням законодавства про Закупівлі. Нагадуємо вам, що згідно з положеннями Статті 164 Закону «Порушення законодавства про закупівлі» - «… відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)…. тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.». Окрім того «відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)» це підстава для проведення моніторингу процедури закупівлі, який може здійснюватися протягом дії договору по Закупівлі і як свідчить практика – може привести до зобов’язання розірвати договір, що перебуває на стадії виконання. А тепер, по суті: Пунктом 2 розділу II додатку 2 тендерної документації передбачено, що Учасник повинен запропонувати предмет закупівлі (товар), який відповідає технічним характеристикам вказаним Замовником у таблиці в розділі I додатку 2 тендерної документації. Замовник у протоколі Т-55/02 (далі по тексту Протокол) зазначає, що Учасником було запропоновано товар з технічними характеристиками, які не відповідають вимогам Замовника, а саме: - На вимогу замовника: «Світловідбиваюча смуга повинна бути на бавовняній основі, прошита подвійними стрічками. Розмірний ряд -згідно Додатка 1» - Учасник у наданому у складі своєї тендерної пропозиції документі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «код ДК 021:2015 - 18110000-3 «Формений одяг» (Спецодяг для працівників МКП “Хмельницькводоканал”)» вих № б/н від 12.02.2024 р. (далі по тексту Документ) пропонує: «Світловідбиваюча смуга повинна бути на бавовняній основі, прошита подвійними стрічками. Розмірний ряд -згідно Додатка 1» Замовником підкреслено слово «повинна» - з чого ми розуміємо, що невідповідність міститься саме у розумінні значення цього слова. Ми мали на увазі, що підтверджуємо вимогу Замовника та Світловідбиваюча смуга повинна бути САМО на бавовняній основі ні на якій іншій. Як цю фразу зрозумів Замовник з змісту Протоколу не ясно. Тобто, чіпляючись за відтінки тлумачення окремих фраз, повертаючи ці тлумачення у свою користь (яка полягає у тому, щоб закупити товар по Закупівлі по більш дорогій ціні?) – Замовник безпідставно відхилив нашу тендерну пропозицію. Відповідно до пункту 1 Розділу II додатку 2 тендерної документації: - 1. Предмет закупівлі (товар) має бути новим і таким, що не було у використанні. Виготовлений не раніше 2023 року - Учасник у Документі вказує такі умови: Предмет закупівлі (товар) має бути новим і таким, що не було у використанні. Виготовлений не раніше 2023 року. Замовником знову, без надання будь яких пояснень – підкреслене «Виготовлений не раніше 2023 року» з чого ми розуміємо (повинні здогадатися, на думку Замовника), що невідповідність міститься саме у розумінні цієї фрази. Ми мали на увазі, що підтверджуємо вимогу Замовника та Предмет закупівлі (товар) має бути новим і таким, що не було у використанні. Виготовлений не раніше 2023 року. Як цю фразу зрозумів Замовник з змісту Протоколу не ясно. Тут, взагалі, ми не можемо зрозуміти до чого причепився Замовник. Як справедливо зазначили інші Учасники Закупівлі у своїх аналогічних нашій вимогі вимогах – Замовник написав свої протоколи у такому виді, що їх не можливо зрозуміти. Тобто, чіпляючись за відомі тільки Замовнику тлумачення вищенаведеної фрази, повертаючи ці тлумачення у свою користь (яка полягає у тому, щоб закупити товар по Закупівлі по більш дорогій ціні?) – Замовник безпідставно відхилив нашу тендерну пропозицію. Згідно з пунктом 3 Розділу III Додатку 2 тендерної документації: - 3. Учасник у складі пропозиції повинен надати скан-копії документів (сертифікат відповідності або сертифікат якості або декларація /або висновок експертизи або інший документ), що засвідчують якість тканини для виготовлення предмету закупівлі, а також відповідність властивостей та умовам зазначеним у технічних вимогах. Документи повинні бути чинні на момент подання пропозицій. Тут нічого не підкреслено, мабуть, Замовник вирішив, що попередні ребуси були залегкі та вирішив ускладнити завдання. Як ми розуміємо, точніше здогадуємось – Замовник хоче сказати, що ми не надали жодного з переліку вищевказаних документів. Але ж на нашу думку Замовник знов не правий – у складі своєї тендерної пропозиції ми надали чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №602-123-20-1/26915 від 23.08.2017 р. на тканини виробництва ПрАТ «ЧШК» з артикулами 3423, 3025 та 5122 (який, на нашу думку відповідає вимогі Замовника про надання «висновок експертизи»), а також у складі своєї тендерної пропозиції ми надали чинний протокол випробувань №0299/20-ВЦ/1 - № 0302/20-ВЦ/1 від 29.01.2020 р. на тканини виробництва ПрАТ «ЧШК» з артикулами 3070, 3421, 3014, 5122 (колір 1223 - темно синій по номенклатурі ПрАТ «ЧШК») (який на нашу думку відповідає вимогі Замовника про надання «інший документ»). Саме з тканини арт. 5122 колір 1223 буде виготовлена продукція по Закупівлі. І ця тканина відповідає властивостям та умовам зазначеним у технічних вимогах. Вважаємо, що у цьому випадку Замовник знов безпідставно відхилив нашу тендерну пропозицію. Враховуюче вищенаведене вимагаємо відмінити Протокол Т-55/02 та обрати нас Переможцем Закупівлі. Також готуємо скаргу до АМКУ.

Згідно п.46 Особливостей: У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, ВВАЖАЄ НЕДОСТАТНЬОЮ АРГУМЕНТАЦІЮ, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою нАДАТИ ДОДАТКОВУ ІНФОРМАЦІЮ ПРО ПРИЧИНИ НЕВІДПОВІДНОСТІ ЙОГО ПРОПОЗИЦІЇ УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЗОКРЕМА ТЕХНІЧНІЙ СПЕЦИФІКАЦІЇ, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Замовник у відповіді вказує: Учасник повинен запропонувати предмет закупівлі (товар), який відповідає вищевказаним технічним характеристикам." та Додатком 2 Розділом ІІІ пункт 3 Учасник у складі пропозиції повинен надати скан-копії документів (сертифікат відповідності або сертифікат якості або декларація /або висновок експертизи або ІНШИЙ ДОКУМЕНТ), що засвідчують якість тканини для виготовлення предмету закупівлі, а також відповідність властивостей та умовам зазначеним у технічних вимогах . в СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ ПОДАНО ФАЙЛ "10. протоколи випроб тексіа", "10. СЕРТИФІКАТ якості". Яким чином, ці документи не підтвержують якість тканини для виготовлення предмету закупівлі, а також відповідність властивостей та умовам зазначеним у технічних вимогах ? Яких КОНКРЕТНО ВІДОМОСТЕЙ НЕ ВИСТАЧАЄ ЗАМОВНИКУ?! Просимо надати конструктивну відповідь із посисиланням на положення ТД, а не "Замовник хоче переконатися".

гідно п.46 Особливостей: У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, ВВАЖАЄ НЕДОСТАТНЬОЮ АРГУМЕНТАЦІЮ, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою нАДАТИ ДОДАТКОВУ ІНФОРМАЦІЮ ПРО ПРИЧИНИ НЕВІДПОВІДНОСТІ ЙОГО ПРОПОЗИЦІЇ УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЗОКРЕМА ТЕХНІЧНІЙ СПЕЦИФІКАЦІЇ, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Просимо ЧІТКО ВКАЗАТИ: 1) ПУНКТ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ/ДОДАТКІВ ЯКИМ ВИМАГАЛОСЯ надати документаційне підтвердження що дійсно може виготовити костюми відповідно до вимог ДСТУ EN ISO 13688:2016, також учасником не було надано документаційного підтвердження щодо матеріалів виготовлення відповідно до ДСТУ EN ISO 13688:2016!!! 2) ПУНКТ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ/ДОДАТКІВ ЯКИМ ВИМАГАЛОСЯ вказати інші матеріали і фурнітуру, якщо учасник дійсно планує використати для виготовлення, чи які були використанні під час виготовлення, в іншому випадку пропустити даний пункт. 3) Крім цього, просимо вказати де в технічних вимогах було вказано вид всієї фурнітури , яка повинна використовуватися при виготовленні!!! 4) яким чином на підставі залишення фрази, яку замовник допускав в технічних вимогах та дозволяв використовувати інших матеріалів і фурнітури, які не погіршують якість виробу це впливає на зміст пропозиції. Відповідь просимо надати на кожний пункт із вимоги окремими ЧІТКИМИ формулюваннями із ТД.

згідно п.46 Особливостей: У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, ВВАЖАЄ НЕДОСТАТНЬОЮ АРГУМЕНТАЦІЮ, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою нАДАТИ ДОДАТКОВУ ІНФОРМАЦІЮ ПРО ПРИЧИНИ НЕВІДПОВІДНОСТІ ЙОГО ПРОПОЗИЦІЇ УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЗОКРЕМА ТЕХНІЧНІЙ СПЕЦИФІКАЦІЇ, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Учасником у відповідності до вимог ТД надано інформацію про відповідність запропонованого ним товару вимогам Розділу І даного Додатку у формі порівняльної таблиці із ВИКЛАДЕННЯМ ВИМОГ ЗАМОВНИКА У СТВЕРДЖУВАЛЬНІЙ ФОРМІ, що підтверджує відповідність всім встановленим замовником вимогам. Таким чином, пропозиція відповідала всім встановленим вимогам. Просимо надати відповідь про причини відхилення з детальним розписом яким саме чином на підставі порівняльної таблиці замовником встановлено невідповідність технічним вимогам. Звертаємо увагу замовника на строк для надання відповіді так як рішення Замовника буде оскаржене до АМКУ та повідомлено ДАСУ про наявність складу адміністративного правопорушення за незаконне відхилення, за що передбачена відповідальність згідно ст.164-14 КУпАП. Просимо оперативно надати відповідь, враховуючи як оперативно Замовник кваліфікує пропозиції Учасників.