• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Масла та оливи мастильні згідно ДК 021:2015 код 09210000-4- Мастильні засоби

Більш детально викладено в тендерній документації. Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Виключення: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, в тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу)

Завершена

5 040 907.26 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 50 409.07 UAH
Період оскарження: 05.02.2024 13:39 - 13.02.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

На тендерну документацію

Номер: 73ce94a2697c413eaee154a4a3bfe70b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-02-05-007943-a.b1
Назва: На тендерну документацію
Скарга:
На тендерну документацію - Скарга На неправомірні дії та рішення Замовника публічних закупівель, які порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі»
Дата розгляду скарги: 18.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.03.2024 18:07
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 21.03.2024 16:26
Автор: ФОП Трач Олег Володимирович, Трач Олег Володимирович +380734384091 tracho1991@gmail.com

Пункт скарги

Номер: cb87bd90a6d7413cb064fb749b2c05fd
Заголовок пункту скарги: Технічні вимоги
Опис заперечення: Учасником ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ТРАЧ ОЛЕГ ВОЛОДИМИРОВИЧ (РНОКПП 3352815378) у складі тендерної пропозиції надано інформацію та/або документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме:
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» у таблиці «Вимоги до предмету закупівлі» вказані вимоги до технічних характеристик товару, що необхідний Замовнику або його еквівалент.
Учасник ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ТРАЧ ОЛЕГ ВОЛОДИМИРОВИЧ (РНОКПП 3352815378) зазначив у своїй тендерній пропозиції, що не надавав еквіваленту.

Проаналізувавши усі надані документи Учасника Замовник зробив такий висновок:
Абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Керуючись абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ТРАЧ ОЛЕГ ВОЛОДИМИРОВИЧ (РНОКПП 3352815378).

Під час розгляду другого питання порядку денного:

Згідно з пунктом 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.

На виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ТРАЧ ОЛЕГ ВОЛОДИМИРОВИЧ (РНОКПП 3352815378) протягом одного дня з дати ухвалення даного рішення.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні характеристики
Опис суті пункту скарги: Щодо підстав відхилення вказаних в протоколі відхилення № 7 від 29.02.2024 року зазначаю, то Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.

Додаток 2 містить вимогу - 3. Учасник надає у складі тендерної пропозиції сертифікати/паспорти якості або сертифікат відповідності які підтверджують якість предмету закупівлі.
На виконання вище вказаної вимоги Скаржником надано в складі тендерної пропозиції заповнену таблицю 1 Додатка 2 документ вих. № 15/1 від 15 лютого 2024 року наданий у файлі «10 Технічні вимоги.pdf».
Таблиці 1 Скаржника:
Скаржником в наданому документі зазначено всі технічні характеристики, які відповідають вимогам предмету закупівлі та вимагались умовами тендерної документації.
Скаржник не пропонує еквівалент а надає в складі тендерної пропозиції товар з технічними характеристиками, які і були оприлюднені в Додатку 2 технічних вимог предмету закупівлі.
На підтвердження Скаржником надано довідку яка міститься у файлі «7 Довідка-еквівалент.pdf» наступного змісту:
На виконання вимогу пункту 3 Додатку 2: Учасник надає у складі тендерної пропозиції сертифікати/паспорти якості або сертифікат відповідності які підтверджують якість предмету закупівлі.
Скаржником на підтвердження якості надано технічні паспорти на кожну позицію товару, які документально підтверджують якість товару, документ наданий у відповідності з вимогами Замовнка.
Скаржник зазначає, що на підставі вищенаведеного Вимога замовника підпункту пункту 3 Додатку 2: виконана в повному обсязі.
Скаржник наголошує, що Додаток 2 не містить окремих вимог до паспортів якості стосовно їх змісту. Тендерна документація не містить окремих вимог щодо підтвердження технічних характеристик, які вимагає замовник в Додатку 2 інформацією з паспортів якості, замовник зазначив імперативну вимогу надати певні документи (зокрема паспорт якості на товар), який підтверджує саме якість предмету закупівлі, в розумінні вимог тендерної документації, Замовник не передбачав окремих вимог до паспортів якості, зокрема не передбачав підтверджувати технічні характеристики, які вимагає замовник в Додатку 2 інформацією з паспортів якості.

Тендерна документація не містила вимоги підтверджувати саме технічні характеристики наданими паспортами якості. Вимога пункту 3 Додатку 2 говорить про надання технічних паспортів на підтвердження якості. Скаржником на підтвердження саме якості в складі тендерної пропозиції надано відповідні технічні паспорти.
Скаржник зазначає, що підстава відхилення його Пропозиції не містить зазначеного порушення умови/вимоги Документації так як така не передбачалась вимогами тендера. Підстава відхилення зазначена Замовником є доповненням умов тендерної документації та не може буди підставою для відхилення Пропозиції учасника.
Вказані в протоколі відхилення № 7 від 29.02.2024 р. невідповідності ніяким чином не відносяться до виконання умов тендерної документації цього тендеру.
Скаржник зазначає, що Замовник навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)