-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Папір для друку
Торги не відбулися
184 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 920.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 920.00 UAH
Період оскарження:
03.02.2024 12:11 - 08.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга до АМКУ
Номер:
8475c4a452c442f2ba85e30a24a233ca
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-03-000255-a.b2
Назва:
Скарга до АМКУ
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 15.02.2024 р. №38/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 15.02.2024.doc 15.02.2024 16:03
- Протокол 21.pdf 15.02.2024 16:03
- Скарга від 15.02.2024.pdf.asice.zip 15.02.2024 16:03
- sign.p7s 15.02.2024 16:04
- Додаткові пояснення від 21.02.2024.pdf.asice.zip 21.02.2024 10:52
- рішення від 19.02.2024 № 3008.pdf 19.02.2024 17:00
- інформація про резолютивну частину рішення від 27.02.2024 № 3642.pdf 28.02.2024 13:05
- рішення від 27.02.2024 № 3642.pdf 29.02.2024 16:03
- Пояснення Тернопільміськтеплокомуненерго по суті скарги 20.02.2024 15:51
- Пояснення Тернопільміськтеплокомуненерго doc. 20.02.2024 15:51
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.02.2024 16:21
Дата розгляду скарги:
27.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.02.2024 17:00
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
29.02.2024 16:05
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Враховуючи рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 3642-р/пк-пз від 27.02.2024 року замовником буде скасовано рішення про визначення переможцем відкритих торгів з особливостями за предметом, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Папір для друку) - ТОВ «Світязь» оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-02-03-000255-a
Пункт скарги
Номер:
1324df21c2af420d96dca0a934b1b6be
Заголовок пункту скарги:
Протокол 21.pdf.
Опис заперечення:
Протокол №21 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.02.2024 р.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «СВІТЯЗЬ» про намір укладення договору з ТОВ «СВІТЯЗЬ» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «СВІТЯЗЬ», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 3 Документації встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме до позиції «Папір для друку червоний» :
№ Найменування Технічні вимоги Кількість Одиниця виміру
2.
Папір для друку червоний Папір для офісної техніки
Формат: А4.
Розмір: 210х297 мм.
Густина (щільність): 80 г/м²
Кількість аркушів в пачці: 500 аркушів.
Тип поверхні паперу: матовий
Колір: червоний 5 пачок
Необхідно зазначити, що п.1.1. Розділу VІІ. Інша інформація встановлено, що для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, встановленим у технічні специфікації надати наступні документи видані уповноваженим (призначеним) органом (завірені учасником): копію або оригінал сертифіката відповідності та/або документа про якість або відповідність Товару, видані уповноваженим (призначеним) органом; сертифікат якості та/або паспорт та/або документ, який містить інформацію про якість та/або відповідність, основні технічні характеристики предмета закупівлі, виданий виробником товару.
Також примітками Додатку 3 встановлено, що у разі подання пропозиції на еквівалент, Учасником торгів в складі тендерної пропозиції повинні бути надані документи, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованого та заявленого Замовником товару (креслення, паспорти, сертифікати, специфікації, електронні копії каталогів виробника тощо). У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати документ «Інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі» (порівняльна таблиця відповідності), який підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Документи надаються за підписом керівника та скріплюються печаткою у разі їх використання.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «СВІТЯЗЬ» надало у свої тендерній пропозиції сертифікат якості на папір червоний ТМ «MAESTRO® Color INTENSIVE» у файлі з ім’ям «Сертифікат якості MAESTRO® Color_Intensive.pdf». Також, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СВІТЯЗЬ» міститься порівняльна таблиця відповідності, в якій начебто зазначені технічні характеристики паперу ТМ «MAESTRO® Color INTENSIVE», у файлі з ім’ям «Порівняльна таблиця відповідності.pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу ТМ «MAESTRO® Color INTENSIVE», запропонованого до постачання ТОВ «СВІТЯЗЬ» не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку 3 Документації, а саме за технічною характеристикою Густина (щільність) Замовником встановлене значення – 80 г/м². В той же час, технічній характеристиці густина (щільність) паперу ТМ «MAESTRO® Color INTENSIVE», запропонованого до постачання ТОВ «СВІТЯЗЬ», відповідає значення 140+/-5,0 г/м2. Отже, нижнє значення даної технічної характеристики в розмірі 135 г/м2 так і верхнє значення даної технічної характеристики в розмірі 145 г/м2 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене 80 г/м2.
Необхідно також зазначити, що у порівняльній таблиці відповідності, що міститься у складі тендерної пропозиції ТОВ «СВІТЯЗЬ» вказано що густина (щільність) паперу ТМ «MAESTRO® Color INTENSIVE» становить 80 г/м², що абсолютно суперечить наданому ТОВ «СВІТЯЗЬ» сертифікаті якості на папір.
Тобто, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СВІТЯЗЬ» відсутній документ який би підтверджував всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 3 Документації.
Просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «СВІТЯЗЬ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «СВІТЯЗЬ», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 3 Документації встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме до позиції «Папір для друку червоний» :
№ Найменування Технічні вимоги Кількість Одиниця виміру
2.
Папір для друку червоний Папір для офісної техніки
Формат: А4.
Розмір: 210х297 мм.
Густина (щільність): 80 г/м²
Кількість аркушів в пачці: 500 аркушів.
Тип поверхні паперу: матовий
Колір: червоний 5 пачок
Необхідно зазначити, що п.1.1. Розділу VІІ. Інша інформація встановлено, що для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, встановленим у технічні специфікації надати наступні документи видані уповноваженим (призначеним) органом (завірені учасником): копію або оригінал сертифіката відповідності та/або документа про якість або відповідність Товару, видані уповноваженим (призначеним) органом; сертифікат якості та/або паспорт та/або документ, який містить інформацію про якість та/або відповідність, основні технічні характеристики предмета закупівлі, виданий виробником товару.
Також примітками Додатку 3 встановлено, що у разі подання пропозиції на еквівалент, Учасником торгів в складі тендерної пропозиції повинні бути надані документи, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованого та заявленого Замовником товару (креслення, паспорти, сертифікати, специфікації, електронні копії каталогів виробника тощо). У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати документ «Інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі» (порівняльна таблиця відповідності), який підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Документи надаються за підписом керівника та скріплюються печаткою у разі їх використання.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «СВІТЯЗЬ» надало у свої тендерній пропозиції сертифікат якості на папір червоний ТМ «MAESTRO® Color INTENSIVE» у файлі з ім’ям «Сертифікат якості MAESTRO® Color_Intensive.pdf». Також, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СВІТЯЗЬ» міститься порівняльна таблиця відповідності, в якій начебто зазначені технічні характеристики паперу ТМ «MAESTRO® Color INTENSIVE», у файлі з ім’ям «Порівняльна таблиця відповідності.pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу ТМ «MAESTRO® Color INTENSIVE», запропонованого до постачання ТОВ «СВІТЯЗЬ» не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку 3 Документації, а саме за технічною характеристикою Густина (щільність) Замовником встановлене значення – 80 г/м². В той же час, технічній характеристиці густина (щільність) паперу ТМ «MAESTRO® Color INTENSIVE», запропонованого до постачання ТОВ «СВІТЯЗЬ», відповідає значення 140+/-5,0 г/м2. Отже, нижнє значення даної технічної характеристики в розмірі 135 г/м2 так і верхнє значення даної технічної характеристики в розмірі 145 г/м2 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене 80 г/м2.
Необхідно також зазначити, що у порівняльній таблиці відповідності, що міститься у складі тендерної пропозиції ТОВ «СВІТЯЗЬ» вказано що густина (щільність) паперу ТМ «MAESTRO® Color INTENSIVE» становить 80 г/м², що абсолютно суперечить наданому ТОВ «СВІТЯЗЬ» сертифікаті якості на папір.
Тобто, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СВІТЯЗЬ» відсутній документ який би підтверджував всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 3 Документації.
Просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «СВІТЯЗЬ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Протокол 21.pdf.
-
Опис доказу:
Протокол №21 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.02.2024 р.
-
Повʼязаний документ:
Протокол 21.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Залишено без розгляду
Щодо технічних характеристик на Папір А4
Номер:
609290cf94604d51bbbc5f9b518dd168
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-03-000255-a.a1
Назва:
Щодо технічних характеристик на Папір А4
Вимога:
Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з наступним.
В таблиці Додатку №3 до ТД розміщені характеристики на "Папір для друку А4", що не підпадають під ті види Товару, які ми як потенційний учасник закупівлі можемо Вам запропонувати.
У зв'язку з цим просимо внести зміни до технічних характеристик "Паперу для друку А4", а саме:
"Білизна паперу: CIE не менше 146"
"Яскравість: ISO не менше 94"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.02.2024 16:06
Вирішення:
Добрий день! Замовник має право визначати технічні характеристики товару, який йому потрібно закупити. Запропоновані Вами характеристики :"Білизна паперу: CIE не менше 146", "Яскравість: ISO не менше 94" відповідають технічним вимогам до предмету закупівлі «Білизна бумаги: CIE 146+/-3», «Яскравість: ISO 94+/-2%».
Запропоновані учасниками еквіваленти замовником будуть розглянуті.
Вноситись зміни в тендерну документацію не будуть.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.02.2024 12:21