Сир твердий за код ДК 021:2015 : 15540000-5 Сирні продукти (15544000-3 Твердий сир)
Додаткова потреба 2024 року згідно рапорту. Закупівля здійснюється відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” та доповненнями від 12.05.2023р. Постановою Кабінету Міністрів №471 (далі - Особливості), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами та доповненнями, з дотриманням принципів принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням. Закупівля здійснюється згідно наявної потреби. Вид закупівлі: Відкриті торги з особливостями. Усі документи, що мають відношення до тендерної документації та підготовлені безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додаток 2 ТД. Вид забезпечення тендерних пропозицій: не передбачено Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: не передбачено На виконання вимог Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі (далі Порядку), затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року N 1082. назви товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі: Сир твердий за код ДК 021:2015 : 15540000-5 Сирні продукти (15544000-3 Твердий сир): визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: код згідно з Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 15544000-3 Твердий сир) Категорія замовника: Юридичні особи, які забезпечують потреби держави або територіальної громади
Період оскарження:02.02.2024 23:01 - 07.02.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження переможця
Номер:896e9c8670894318a8e7c13da43d76f5
Пов'язана кваліфікація:ФОП Тимошенко Андрій Григорович, UA-EDR 3034312350
Ідентифікатор запиту:UA-2024-02-02-014794-a.a1
Назва:Оскарження переможця
Вимога:
Учасник ФОП Тимошенко Андрій Григорович в складі документів до тендерної пропозиції не надав:
- Експлуатаціний дозвіл виписаний на ім'я Учасника;
- Сертифікат ISO від виробника сиру твердого, який засвідчує безпечність продуктів харчування
Експлуатаційний дозвіл треба отримувати підприємствам, які здійснюють безпосередню діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження у відповідності до ст. 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Так як Учасник планує здійснювати реалізацію сиру твердого,який потребує дотримання температурного режиму. Експлуатаційний дозвіл - це обов'язковий дозвільний документ для здійснення даного виду діяльності.
А також Учасник не надав документів, які засвідчують безпечність продукту - це експертний висновок чи сертифікат ISO від виробника. Згідно діючого законодавства це також обов'язковий документ для виробництва!
Замовником вимагається довідка про наявність кваліфікованих працівників, які мають досвід! В довідці не вказаного жодного найманого працівника.
Тому з наведених фактів, вимагаємо дискаліфікувати даного Учасника, так як він не відповідає кваліфікаційним вимогам!!!!
Вирішення:Шановний Учаснику!
Експлуатаційний дозвіл виписаний на ім'я Учасника – щодо даної Вами вимоги хочу зазначити, що експлуатаційний дозвіл виписаний на ім’я Учасника не вимагався, згідно ТД Додатку 2 п.п.7 вимагалося надати довідку в довільній формі, від Учасника з інформацією про реєстрацію потужностей у державному реєстрі потужностей операторів ринку харчових продуктів з інформацією про особистий реєстраційний номер Учасника – оператора ринку, видана уповноваженим органом Держпродспоживслужби - нащо Учасником була надана довідка довільної форми за вих. №247 від 09.02.2024 року також була надана довідка ДЕРЖПРОДСПОЖИВСЛУЖБА КОРОСТЕНСЬКЕ УПРАВЛІННЯ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖПРОДСПОЖИВСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ на ім’я учасника.
- Сертифікат ISO від виробника сиру твердого, який засвідчує безпечність продуктів харчування Експлуатаційний дозвіл треба отримувати підприємствам, які здійснюють безпосередню діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження у відповідності до ст. 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Так як Учасник планує здійснювати реалізацію сиру твердого,який потребує дотримання температурного режиму. Експлуатаційний дозвіл - це обов'язковий дозвільний документ для здійснення даного виду діяльності. А також Учасник не надав документів, які засвідчують безпечність продукту - це експертний висновок чи сертифікат ISO від виробника. Згідно діючого законодавства це також обов'язковий документ для виробництва! – щодо переліку даної Вами вимоги ТД не зазначено. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. Відповідно практики органу оскарження як відомо, ISO — це міжнародна організація зі стандартизації, метою якої є ратифікація розроблених стандартів. Питання сертифікації ISO у публічних закупівлях не є однозначним. З одного боку, як визначено частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), замовник може вимагати від учасників, у тому числі, і сертифікати, які підтверджують відповідність предмета закупівлі екологічним чи іншим характеристикам, установленим у тендерній документації. Тобто Закон:
1. передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати;
2. не забороняє вимагати саме сертифікат ISO.
Але ж з іншого боку, сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, який може бути необов’язковим у його сфері діяльності.
Також оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця. При цьому перелік ISO стандартів налічує більше ніж 16 000 одиниць та отримати всі сертифікати нереально. Тож учасники часто оскаржують вимогу замовника щодо численних сертифікатів ISO до Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Колегія), таким чином вимога щодо сертифікації ISO може призвести до дискримінації учасників.
Замовником вимагається довідка про наявність кваліфікованих працівників, які мають досвід! В довідці не вказаного жодного найманого працівника – щодо даної Вами вимоги згідно ТД Додатку 3 розділу 1 та 3, а саме згідно розділу 3 Примітка. У разі відсутності документів учасник повинен надати замість нього лист пояснення в довільній формі разом з пропозицією. Таким чином Учасником була надана довідка за вих. № 253 від 09.02.2024 року де зазначено що Довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід на виконання вимог тендерної документації замовника надаю інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, так як я являюсь Фізичною особою підприємцем найманих працівників не маю.
Довідки додаються.
Тому з наведених вище фактів, Учасник не підлягає дискваліфікації. Також хочу зазначити що даний Учасник є з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією ціна якої є найнижчою, що призводить до економії бюджетних коштів.
