-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з діагностики, ремонту та технічного обслуговування вантажних транспортних засобів)
Завершена
844 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 446.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 446.00 UAH
Період оскарження:
02.02.2024 18:24 - 08.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
e18a1c015a274ad49771d0b504b018c1
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-02-02-014185-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга щодо оскарження дискваліфікації
Пов'язані документи:
Учасник
- ТД_ТО_вантажних.docx 19.02.2024 15:32
- Скарга.pdf 19.02.2024 15:32
- sign.p7s 19.02.2024 15:35
- рішення від 21.02.2024 № 3247.pdf 21.02.2024 16:59
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.02.2024 № 3849.pdf 01.03.2024 14:15
- рішення від 29.02.2024 № 3849.pdf 04.03.2024 18:33
- Відповідь АМКУ.docx 23.02.2024 08:23
- Відповідь АМКУ.pdf 23.02.2024 08:23
- Додаток 1_Заявка.pdf 23.02.2024 08:23
- Додаток 3_Протокол відхилення КУРАТОР_ЮА.pdf 23.02.2024 08:23
- Додаток 2_Протокол затвердження ТД.pdf 23.02.2024 08:23
- Додаток 4_Опис та основні вимоги до предмета закупівлі_КУРАТОР_ЮА.docx 23.02.2024 08:23
- Протокол скасування рішення_1.pdf 06.03.2024 11:03
- Протокол скасування рішення_2.pdf 06.03.2024 11:03
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.02.2024 16:17
Дата розгляду скарги:
29.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.02.2024 16:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
04.03.2024 18:34
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, рішенням від 29.02.2024 № 3849-р/пк-пз, зобов’язало комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва скасувати протокольні рішення: від 19.02.2024 № МІ-328/24 та від 14.02.2024 № МІ-315/24.
Пункт скарги
Номер:
8a483469e33c45a3aabed10377db44a9
Заголовок пункту скарги:
Підстави для відхилення тендерної пропозиції, поданої ТОВ "КУРАТОР.ЮА", зазначені Замовником, не відповідають дійсності. Відхилення пропозиції, поданої ТОВ "КУРАТОР.ЮА", є безпідставним та протизаконним.
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: Комунальне підприємство «Шляхово - експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва.
Найменування, місцезнаходження суб’єкта оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «КУРАТОР.ЮА»
Код згідно ЄДРПОУ 43438815
Адреса: 02021, м Київ, вул. Автопаркова, буд.7-А, нежиле приміщення 2
Опис заперечення:
14 лютого 2024р. о 16:39 Замовником було завантажено ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ №МІ-315/24 від 14.02.2024р. про дискваліфікацію ТОВ «КУРАТОР.ЮА», у зв’язку з тим, що надана пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: на підстав п.п. 2 п. 46 особливостей.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права
та законні інтереси суб’єкта оскарження, як потенційного переможця. що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед
учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх
стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене
визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання
корупційним діям і зловживанням»
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права
та законні інтереси суб’єкта оскарження, як потенційного переможця. що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед
учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх
стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене
визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання
корупційним діям і зловживанням»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до п. 3.12 Додатку 3 тендерної документації була наявна вимога: 3.12. Учасник повинен мати дозвіл на проведення робіт з підвищенної небезпеки, а саме: ремонт та налагодження підйомних механізмів та вантажопідіймальних кранів, роботи на висоті, зварювальні роботи, газополумяних робіт.
Учасником ТОВ «КУРАТОР.ЮА» було завантажено наступні документи:
- 9. Дозвіл 1.pdf.p7s
- 10. Дозвіл 2.pdf.p7s
Замовник стверджує, що Учасник не долучив дозвіл, чи інший установлений чинним законодавством документ, на проведення робіт з підвищеної небезпеки, а саме: роботи на висоті, зварювальні роботи, газополумʼяних робіт.
Відповідно до п.40 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року (надалі - Постанова): Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
ТОВ «КУРАТОР.ЮА» наголошує, що вимога прописана у Додатку №3: : Учасник повинен мати дозвіл на проведення робіт з підвищенної небезпеки, а саме: ремонт та налагодження підйомних механізмів та вантажопідіймальних кранів, роботи на висоті, зварювальні роботи, газополумяних робіт. відноситься до таких що не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. , саме тому Замовник був зобов’язаний надати можливість виправити допущену помилку, відповідно до ЗУ «Про Публічні Закупівлі» та Постанову, чим порушив права, ТОВ «КУРАТОР.ЮА», як потенційного переможця.
Учасником ТОВ «КУРАТОР.ЮА» було завантажено наступні документи:
- 9. Дозвіл 1.pdf.p7s
- 10. Дозвіл 2.pdf.p7s
Замовник стверджує, що Учасник не долучив дозвіл, чи інший установлений чинним законодавством документ, на проведення робіт з підвищеної небезпеки, а саме: роботи на висоті, зварювальні роботи, газополумʼяних робіт.
Відповідно до п.40 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року (надалі - Постанова): Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
ТОВ «КУРАТОР.ЮА» наголошує, що вимога прописана у Додатку №3: : Учасник повинен мати дозвіл на проведення робіт з підвищенної небезпеки, а саме: ремонт та налагодження підйомних механізмів та вантажопідіймальних кранів, роботи на висоті, зварювальні роботи, газополумяних робіт. відноситься до таких що не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. , саме тому Замовник був зобов’язаний надати можливість виправити допущену помилку, відповідно до ЗУ «Про Публічні Закупівлі» та Постанову, чим порушив права, ТОВ «КУРАТОР.ЮА», як потенційного переможця.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація щодо закупівлі UA-2024-02-02-014185-a, затверджена Рішенням уповноваженої особи (Інна МАХМУДОВА) від «02» лютого 2024 року № МІ-285/24, розміщена на сайті «Прозорро» за посиланням https://zakupivli.pro/gov/tenders/UA-2024-02-02-014185-a/lot-b2031eb66910473ba7f6fcf2b9714f31 (файл «ТД_ТО_вантажні.docx»).
-
Опис доказу:
Зазначений доказ підтверджує, що тендерна документація щодо закупівлі UA-2024-02-02-014185-a містить умови, згідно з якими учасник має право З виправити допущену помилку, відповідно до ЗУ «Про Публічні Закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України №1178.
-
Повʼязаний документ:
ТД_ТО_вантажних.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з діагностики, ремонту та технічного обслуговування вантажних транспортних засобів), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-02-02-014185-a.